国有企业预算约束硬化与财政分权

软预算约束导致国有企业低效率。在向市场经济转轨的过程中,国有企业软预算约束问题仍然存在。硬化国有企业预算约束是改革的一项重要内容。在要素自由流动的条件下,从中央向地方的财政分权引起地方政府之间的竞争;竞争提高了对亏损国有企业进行救助的机会成本,从而有助于硬化国有企业的预算约束。     

要素投入、软预算约束与国有企业改革

论文运用动态模型对软预算约束的形成路径进行了理论研究,并对中国国有企业改革的路径选择进行实证研究。研究结果表明软预算约束起源于企业要素投入与生产模式的不匹配,而中国国有企业改革路径选择的结果是使要素投入和生产模式满足弱匹配条件。     

论预算博弈与预算约束

本文通过介绍美国著名学者Aaron Wildavsky有关预算政治的理论，探讨公共预算的动态过程，分析其由目标各异的多种角色参与的特殊性。预算编制过程同时也是一种政治博弈过程，在此过程中代表各方利益的参与者为取得支出优先权展开竞争，因而预算政治过程体现着作为纳税人的公民与政府决策之间至关重要的联系。为建立一种合乎民意、兼顾公平与效率目标的公共预算制度，必须建立强有力的预算约束机制，包括资源的约束、法律约束、成本绩效约束和公众舆论约束等。     

国有企业预算约束硬化了吗?——对1996-2000年信贷约束政策有效性的实证研究

国有企业预算软约束能否转变成硬约束 ,是我国传统计划经济体制能否实现向市场经济体制转型的标志和关键。 1 996— 2 0 0 0年政府实施的信贷政策和刺激需求的政策成功地实现了“软着陆”、防止了金融危机的爆发 ,在使有效需求不足状况得到改善的同时 ,国有银行出现了“惜贷”行为。然而这种“惜贷”行为并不是国有企业预算软约束硬化的表现 ,因为国有银行对国有企业预算软约束的体制根源没有改变 ,国有银行既没有更大的动力监督国有企业贷款使用 ,也没有能力阻止国有企业不良贷款继续攀升和停止增加对国有企业贷款。从这个意义上说 ,这期间的信贷约束政策不是有效的。该结论的政策含义是 ,无论体制改革还是政策制定 ,只有使国有银行有足够强的激励去监督国有企业贷款使用 ,并使国有企业对其努力的收益有稳定的预期 ,信贷约束政策才会有效率     

国有企业海外投资困境分析——一个逆向软预算约束的视角

当前国有企业海外投资面临着严峻的困境,亟待破解,而逆向软预算约束为我们提供了崭新的分析思路。国有企业海外投资中存在各种形式的逆向软预算约束,是造成其海外投资困境的重要原因,而强调政绩的官员晋升与政绩考核制度、委托代理问题及市场的弱约束力等是造成逆向软预算约束深层次的制度根源。为此,需要转变政绩观,优化政绩考核体系;深化政府财政体制改革,完善预算制度;大力发展混合所有制经济,完善公司治理机制;完善市场价格机制,抑制国有企业垄断。     

试论国有企业产权交易的市场化改革

国有企业产权交易的市场化改革具有内在的必然性,对优化配置资源,国资保值增值,调整经济结构、减少权力寻租具有积极的作用。国有企业产权交易的市场化运作,必须重点把握好资产评估、公开方式、程序操作、国资监管等环节。国有企业产权交易市场化改革的成功关键在于把握处理好三对矛盾,即实现国有资产价值最大化与企业生存发展空间的矛盾,原企业经营者历史贡献与市场化公平选择机制的矛盾,以及国有企业改革社会性要求与市场化改革推进的矛盾。     

国有企业经营者选拔:市场化的现实约束及建议

从新的国有资产管理体制的建立到股份制改革的大力推进,中国国有企业的改革已经取得重大进展。从表面上看国有企业经营者的选拔似乎也应该随之走出了行政任命的传统模式。但是细究之下,就可以发现国有企业(国有独自、国有控股)经营者的选拔实际上仍然带有很强的行政任命色彩。而诸多存在的现实问题则是制约国有企业难以从根本上摆脱行政任命顽症的症结之所在。分析和消除这些现实约束则是实现市场化选拔的前提。     

完善国有企业激励与约束机制浅探

国有企业在我国的经济发展中起着重要的作用 ,在建立和完善社会主义市场经济的过程中 ,国有企业的改革和发展是一个关键的问题。而经营者对国有企业的生存发展起着关键作用 ,经营者能力决定了企业核心竞争力的形成和演变。因此 ,能否建立起一套有效的国有企业经营者的激励与约束机制 ,最大限度地调动经营者的积极性 ,对于国有企业建立现代企业制度 ,进而发挥现代企业的效率优势 ,至关重要 ,本文笔者就此问题谈几点自己的思考。一、建立健全国有企业激励与约束机制的必要性有资料表明 :一个人如果没有受到激励 ,仅能发挥自身能力的 2 0 %— 3…     

国有企业如何实现“市场化”薪酬浅析

随着国有企业资产管理体制的不断完善,对国有企业薪酬问题也在不断研究中,进一步加强国企员工绩效考核,激发员工的工作热情将促进我国国有企业的健康发展.本文以EVA考核为研究对象,分析了国企引入考核机制后需要迎接的市场挑战,并提出了相应的政策建议.     

利率市场化与国有企业改革

利率市场化是我国建立社会主义市场经济体制的重要内容之一 ,文章着重探讨作为资金需求方的国有企业在利率市场化下受到的影响 ,其改革的滞后对利率市场化的制约 ,以及面对利率市场化所应采取的对策措施     

多维预算管理制度为国有企业“保驾护航”

预算管理是企业管理的核心原则,也是被现代企业证明行之有效的财务管理系统。可以说,如何做好预算管理,并由此而产生管理效益,是检验现代企业财务管理科学化、规范化的重要标志之一。然而,当前我国有很多国有企业在推行全面预算管理过程中还存在着问题。文章在对存在问题进行分析的基础上,针对提高国有企业预算管理水平提出了对策。     

国有企业民营化和市场化的对策研究

我国经济的持续快速增长将成为奠定我国长期稳定发展的重要基础。我国的综合国力和现实情况说明，在经济社会发展处于复杂多变的环境下，改革对于经济发展、社会稳定、生活提高具有决定性的作用。依靠改革实现制度创新显得越来越迫切和越来越重要。改革已真正到了一个整体攻坚的阶段，必须在一些诸如所有制改革等一些重要方面取得实质性突破的关键时期，才能确实解决目前的经济社会快速和稳定发展中存在的各种制度性障碍问题。     

政策性负担、道德风险与预算软约束

本文在一个动态博弈的框架下 ,考察了政策性负担与转轨经济中企业的预算软约束问题。在信息不对称情况下 ,政策性负担将导致国有企业经理的道德风险 ,从而导致国有企业的低效率 ;当市场竞争达到一定程度时 ,政策性负担必然带来国有企业的预算软约束。而且 ,预算软约束同企业的公有制性质无关 ,在同样承担政策性负担的条件下 ,私有企业比国有企业更容易产生预算软约束 ,并且要求政府提供更多的补贴。当国有企业承担政策性负担时 ,政府剥夺企业的生产自主权往往是一种次优的制度安排