差之二十 失之三千

近日,笔者了解到这样一件事情,很值得深思。说的是沭阳县万匹乡葛吕和万匹,都是从事西红柿生产的专业村,今年葛吕村的西红柿仅比万匹村西红柿早上市20天,亩均就带来3000元的收入差距。葛吕村西红柿亩均收入达到9000元以上,而同样品种的万匹村西红柿亩均收入只在6000元左右,仅此一项,葛吕村农民比万匹村农民就多收入40多     

咬定青山不放松——九潮乡多业并举“越温”纪实

贵州省黎平县九潮乡辖18个行政村154个村民小组,有耕地14932亩。1993年总人口21749人,其中贫困人口20095人,占92.4％;人均收入为361元,人均收入不足20O元的极贫人口达2276人;有4个村不通公路,12个村不通电,4500人和700头大牲畜饮水困难,扶贫攻坚任务十分艰巨。1994年该乡实施扶贫攻坚以来,经     

差之二十失之三千

近日,笔者了解到这样一件事情,很值得深思.说的是沭阳县万匹乡葛吕和万匹,都是从事西红柿生产的专业村,今年葛吕村的西红柿仅比万匹村西红柿早上市20天,亩均就带来3000元的收入差距.葛吕村西红柿亩均收入达到9000元以上,而同样品种的万匹村西红柿亩均收入只在6000元左右,仅此一项,葛吕村农民比万匹村农民就多收入40多万元.     

平原确权四部曲

正2012年冬,鲁北平原大地,山东省德州市平原县鸣鸡店村党支部书记张千彪行走在田埂中,看着寥寥几个西红柿大棚,紧锁眉头。他自2003年上任以来心里就萌生了一个想法,就是发动群众建大棚,种植西红柿,村集体成立合作社,建立西红柿批发市场,让老百姓发家致富,让村集体经济发展壮大。但是,发展大棚需要成方连片的耕地,在细碎的承包地上搞大棚,是办不成的,他遇到的最大难题就是许多农户不愿流转,担心地要不回     

浅谈村账乡管之模式

近年来,为了搞好农村财务管理,各地出现了村帐乡管、双代管制、代理记帐等多种形式的农村财务管理模式。笔者认为：村帐乡管是实行农村财务规范化管理的一项行之有效的模式。一、村帐乡管的实质村帐乡管是指在不改变农村合作经济组织核算单位资金所有权和使用权的前提下,将村级帐务集中归乡镇统一管理,由乡镇统一安排专业会计分村设帐,集中做帐,村帐乡管的内涵是改革现行农村财务管理体制,从事前控制着手,变分散管理为集中管理,优化会计素质,强化制度管理。村帐乡管的原则是：以乡镇管帐强化其监督管理职能,乡管不是乡有;以村管…     

对村账乡管的认识与思考

近年来,为规范村级财务管理,不少地方实行了村账乡管或村集体资金、账目由乡农经站“双代管”办法。山西省寿阳县早在十年前就有两个乡实行了“联村会计、村账乡管”模式,但其操作不尽规范。１９９８年,城关乡在管理体制上做文章,在健全制度上下功夫,推出一整套规范化的村账乡管管理程序,全县已有８个乡镇相继实施了这种模式。如何认识并完善村账乡管模式？笔者有以下几点粗浅的认识:一、实行村账乡管的可行性关于村账乡管,有人认为此举违反了村民委员会的自治职能。笔者认为,村账乡管是否可行,需正确认识和处理两个关系:一是农经站管理职能…     

村账乡管配套工作亟待加强

近年来,农村一些地方推行了村账乡管制度,对加强村级财务管理、控制不合理开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,由于部分地方配套工作未及时跟上,致使村账乡管在运行中出现一些不容忽视的问题,影响了该项工作的顺利开展和运行效果。一是宣传工作不到位,思想认识不统一。部分地方对村账乡管工作的重要性宣传不够,少数基层干部存在种种不同看法。有的认为农村财务村管乡管都一样,村账乡管没有必要;有的认为村账乡管后,村级不需要设立村会计了;有的认为村账乡管是削弱村级权力;极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处,等等。由于思…     

凌海市"村帐乡管"工作的做法及收获

根据锦州市《关于在全市农村实行村帐乡管的通知》精神 ,结合凌海市村级财务管理的实际 ,经市政府研究决定 ,从 2 0 0 0年下半年开始进行村帐乡管工作 ,到目前 ,全市 2 3个乡镇 ,已有19个乡镇进行了村帐乡管 ,其中 6个乡镇实行了电算化管理。一、主要做法(一 )强化领导 ,达成共识。村帐乡管是村级财务管理制度的一项改革 ,也是政府赋予我们农经管理部门的一项新任务 ,为此必须抓好 ,首先是解决基层领导的认识问题 ,我们利用各种宣传工具 ,讲解村帐乡管的意义 ,目的 ,明确村帐乡管不变的基本原则 ,全市上下达成共识 ,为村帐乡管工作奠定良好…     

实行“村有乡管”必须强化民主监督

为切实加强村级财务管理,近年来全国各地农村广泛推行了“村有乡管”,改变了过去村帐村管的陈旧模式。“村有乡管”包括两种形式:一种是“村帐乡管”,即乡镇经管站只管村帐,不管村资金;另一种是“双代管”,即村级资金、帐目一并交由乡镇经管站代管。新体制克服了     

强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

山东文登农 产品贴上商标提“身价”

＂没申请商标前我的西红柿卖两元钱一斤,申请以后能卖5元钱一斤。今年我种了半亩西红柿,收入近三万元,而在前几年,同样面积的西红柿只能卖1万元左右。＂在山东省文登市高村镇沙柳村蔬菜种植户王建华的西红柿大棚里,王建华告诉记者。为提高产品的知名度,增加产品的附加值,文登市菜农、果农们在当地政府的引导和支持下,大力实施名牌战略,纷纷申请注册商标,提高产品＂身价＂。     

关于双鸭山市“村账乡代管”的调查与思考

所谓＂村账乡代管＂,是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理。自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了＂村账乡代管＂的方式。村民反映,这样一＂变＂,村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把＂锁＂,取得了一定的成效。但＂村账乡代管＂在实施过程中也存在一定的问题。一、三县概况双鸭山市集贤县现有8个乡（镇）、159个行政村,总人口32万人;宝清县现有17个乡     

从广西村公所的试行情况看我国农村基层政治体制改革的一种趋势

一三种体制模式我国农村基层政权体制,大体可归纳为3种模式:(1)县——乡——村;(2)县——区——乡——村;(3)县——乡——村公所——村。第一种模式最为普遍。乡大体在原人民公社范围内建立;由于村的范围大小不同,具体又存在着两种不同的形式:一种是在原生产大队(或管理区)范围内建村;另一种是在原生产     

村账乡管要规范化运行

近年来，山西省忻州地区各县、乡镇大力推行了村账乡管制度，这对强化农村财务管理，减少不合理开支，减轻农民负担起到了重要作用。但是，在实际运行中却出现了一些不容忽视的问题，应引起高度重视。 　　一、宣传工作不到位，思想认识不统一。有少数基层干部对村账乡管工作存在种种不正确的认识，有的认为农村财务由乡镇管没有必要；有的认为村账乡管后，村级不需要设立会计了；有的认为村账乡管是削弱村级权力；极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处等等。由于思想认识不统一，致使少数村对村账乡管工作抵触情绪较大，工作不配…     

适应新形势 完善“村账乡代理”

上世纪90年代中后期,江西省一些地方就开始探索实行"村账乡管","组账村管"制度.税费改革后,为了规范"村账乡代理"工作,江西省制定并下发了<江西省"村账乡代理"操作指南>,明确了代理范围、操作程序、监督管理等内容,文件直接印发到乡镇、村两级.     

“村帐乡管”制度管理不严带来的新问题

近年来,农村不少乡镇实行“村帐乡管”制度,这标志着农村财务管理工作开始向规范化、制度化、法制化方向迈进。但“村帐乡管”制度由于管理不严,也会带来一些新问题。 一、“村帐”乡管而不全。一些村组干部认为村帐乡管,村组支出又是申请,又是审批,很是麻烦。他们就采取隐瞒收入不报的手段,私设“小金库”,搞“帐外帐”。乡镇农经站则认为多一事不如少一事,你不报帐我也省得记。这样就使得“村帐”乡管而不全,村组财务依旧混乱,乱收乱支现象照样出现。     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

村账乡代理的难题与解析

村账乡代理,顾名思义是指村级财务收支账目委托乡农经主管部门建账报账用账.村账乡代理是农村综合改革的产物,是农村经营管理体制改革的必然.     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

村财不能以乡管了之——关于村财乡管问题的思考

村财乡管作为解决当前农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题的对策，受到了广泛推崇。但是应该看到，村财乡管作为一种新生事物，还很不完善，它在延续旧的坐收坐支、包包帐、断头帐、财务收支不科学、民主理财形式化等问题的同时，又衍生出了“村财乡用”、财务管理成本增加等新的社会问题。对此，必须给予高度重视，采取多管齐下的综合措施，切实解决村财乡管中存在的弊端，使村财乡管制度真正成为解决当前村财问题的治本之策。