精简审批事项 规范中介服务——国家发展改革委举行发布会介绍项目核准制度改革有关情况

<正>【本刊讯】1月8日,国家发展改革委举行了2015年首场新闻发布会,介绍项目核准制度改革的有关情况。发布会主要介绍了《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,以及由国家发展改革委、中央编办下发的《关于一律不得将企业自主经营权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》两个文件有关情况。国家     

投资审批制度改革向纵深推进

<正>2015年上半年,按照国务院推进职能转变协调小组要求,国家发改委会同有关部门,持续加大工作力度,将投资审批制度进一步推向纵深。一是以解决"最先一公里"问题为重点,建立新型投资项目核准制度。已彻底取消了银行贷款承诺、电网接入意见、铁路专用线接轨意见等属于企业经营自主权范围的18项前置手续,一律不得再作为核准前置条件。同时,联合中央编办完成对有关     

国家发改委：中国企业境外投资项目99%取消核准

发改委外资司司长顾大伟此前在《政府核准的投资项目目录（2014年本）》的新闻发布会上表示,这次境外投资改革力度之大史无前例,是中国在境外投资的管理体制上的一次具有重大意义的改革举措。除少数的有特殊规定的项目之外,境外投资项目一律取消核准。据发改委测算,根据2013年的数据,对比新版的规定,约99%左右的项目都取消了核准,改为备案。只有几个项目是需要按照特殊规定来进行核准,企业对外投资的便利性得到了大大的提高。     

资讯

<正>政策发改委将出台简化境外投资程序试点方案国家发改委有关负责人近日表示,将进一步简化境外投资项目管理程序,在减少限额以上境外投资项目申报环节、简化地方企业大型境外投资项目登记程序、全面实行地方企业小型境外投资项目核准便利化、项目申请报告编制等方面简化管理程序,试点方案将近期出台。对于地方企业实施的中方投资额3000万美元以下资源开发类、中方投资额1000万美元以下的非资源开发类境外投资项目,今后实行表格制核准管理,不再要求企业提供项目申请报告。此外,发改委还将研究修订完善     

投资体制改革与投资项目可行性研究

《国务院关于投资体制改革的决定》进一步落实了企业的投资自主权,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律 不再实行审批制。在这样的条件下,企业在投资决策时,不仅不能放弃对项目的可行性研究,而且应该更谨慎地把握风险,切 实作好投资项目的可行性研究工作。对于政府投资项目或企业投资需要政府核准的项目,可行性研究应有不同的侧重。     

我国将大幅缩减企业项目政府审核范围

国家发展和改革委员会副主任彭森3月26日在接受记者采访时透露,今年将深化投资体制改革,最大限度缩减企业投资项目政府审核范围,下放审核权限,规范审核程序。他介绍说,当前的改革要为发展服务,要为扩大内需服务。要积极转变政府经济管理职能,激发市场投资活力。他透露,《政府核准的企业投资项目目录》正在抓紧修订,政府核准的企业投资项目可能会减少一半左右。这样可以更好地落实企业投资决策自主权,增强企业投资的信心。     

湖南省政府核准投资项目管理办法实施减少前置条件

为进一步规范企业投资项目核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，近日，湖南省政府公布了《湖南省政府核准投资项目管理办法》（以下简称《办法》），同时《湖南省企业投资项目核准暂行办法》予以废止。     

发改委:进一步取消和下放管理层级行政审批项目

日前,根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2013] 19号),国家发展改革委取消和下放管理层级行政审批项目26项,其中,取消行政审批项目14项,下放管理层级行政审批项目12项.取消的行政审批项目包括:1.企业投资扩建民用机场项目核准;2.企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准;3.企业投资纸浆项目核准;4.企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准;5.企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核谁;     

国家发改委：央企3亿美元以下境外资源项目自主决策

国家发改委3月侣日发布通知称,地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外）,可由所在省级发展改革部门核准。其中,由中央管理企业实施的上述境外投资项目,可由企业自主决策并报国家发改委备案。中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目,仍由国家发改委核准。     

国务院：再次修订政府核准投资项目目录 促进有效投资和创业

国务院总理李克强此前主持召开国务院常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录,促进有效投资和创业听取对中央企业监督检查情况的汇报,推进国企改革发展。会议指出,顺应社会期待,在去年修订政府核准的投资项目目录的基础上,今年再作修订,是改革投融资体制,持续推进简政放权的重要体现,对于更好实现企业自主投资、更好适应地方发展需要、更好释放投资巨大潜力、抓好有效投资这一促进发展的关犍环节，为各类主体创新创业提供更为广阔的舞台，具有重要意义，也有利于减少权力寻租空间，防止腐败。     

应进一步简化审批手续

对外商投资企业的项目建议书、可行性报告、合同、章程等实行一次性审批，由现行的“逐一审批制”改为选择审批制，即由外资管理部门审批投资总额大或关系到国计民生、国家安全等限制性行业的投资项目，国家计划委员会审批与国家或当地发展总体计划关系密切的投资项目，其他鼓励性投资项目由工商行政管理机关根据国家产业指导目录和具体标准直接受理登记。此外，外商投资企业成立后，应完全将其作为国内企业看待，其变更登记事项如不涉及改变项目性质、投资规模等重大变更的，以及注销登记可直接由工商行政管理机关核准登记变更，报审批机关…     

近期改革动态

一、投资体制改革 11月5日召开的国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力。会议指出,按照《政府工作报告》要求,从改革创新制度入手,以精简前置审批,规范中介服务,实行更加便捷、透明的投资项目核准为重点,把简政放权、放管结合向纵深推进,有利于根治＂审批依赖症＂,堵住利益输送＂暗道＂,转变政府职能,建设法治政府、现代政府,放开企业手脚,营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。     

国家发展和改革委员会发布实施《境外投资项目核准暂行管理办法》——国家发展改革委有关负责人答记者问

〔本刊讯〕今年10月9日 ,国家发展改革委发布了《境外投资项目核准暂行管理办法》 ,对于境外投资项目核准涉及的有关问题做了具体规定。近日 ,国家发展改革委有关负责人就《核准办法》涉及的一些具体问题接受了记者的采访。问 :请问制定《境外投资项目核准暂行管理办法》的依据     

加快推进政策落地生根开花结果——国家发改委新闻发言人回应宏观经济运行热点

<正>国家发展改革委5月12日举办定时定主题新闻发布会,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕就社会关切的热点话题回答了记者提问。赵辰昕介绍,4月份,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目13个,总投资1388亿元。截至3月底,11大类重大工程包已累计完成投资55945亿元。4月份审批核准的项目主要集中在水利、交通和能源领域:一是加强薄弱环节建设,确保汛期防洪安全;二是支持交通基础设施建设,扩大合理有效投资;三     

发改委:进一步取消和下放管理层级行政审批项目

日前,根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号),国家发展改革委取消和下放管理层级行政审批项目26项,其中,取消行政审批项目14项,下放管理层级行政审批项目12项。取消的行政审批项目包括:1.企业投资扩建民用机场项目核准;2.企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控     

经济运行重要动态

政策动态三部委发布多晶硅行业准入条件。近日,工业和信息化部、发展改革委、环境保护部发布《多晶硅行业准入条件》。准入条件规定,在政府投资项目核准新目录出台前,新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目,报国务院投资主管部门组织论证和核准。     

经济运行重要动态

政策动态 国家发展改革委要求进一步加强固定资产投资管理。最近，国家发展改革委发出紧急通知，要求各级发展改革部门认真贯彻国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生重大施工事故做出严肃处理有关精神，举一反三，引以为戒，确实加强固定资产投资管理，坚决杜绝类似事件的再度发生。《紧急通知》要求：一是要增强大局意识，坚决贯彻中央各项宏观调控措施。二是要严把市场准入关。严格审核固定资产投资项目和项目备案制，对不符合国家产业政策、环保、土地等规定要求的项目，不予核准。对违规建设项目，要及时予以纠正。     

产业广角

多晶硅新项目原则上不再批准 工业和信息化部、国家发展改革委、环境保护部近日发布《多晶硅行业准入条件》（以下简称《条件》）。《条件》规定,在政府投资项目核准新目录出台前,新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目,报国务院投资主管部门组织论证和核准。     

前两个月我省境外投资突破1亿美元

1～2月,我省共核准境外投资项目40个,同比增长5．3％;中方协议投资10084万美元,同比增长16．7％。其中境外企业32个（含增资项目5个）,中方协议投资10006万美元;境外机构8个,中方协议投资78万美元。     

基于DEMATEL的建筑项目质量安全影响因素辨识

每一次建筑项目质量安全出现问题都会给人们的生命财产和社会带来重大的损失,而影响项目质量安全的因素很多,针对影响因素之间存在相关性的特点,应用DEMATEL法进行辨识,得到了各指标的影响度、被影响度、中心度和原因度,分析得出组织机构及人员职责分配、国家/地方立法和政府监督力度对质量安全影响较大,并提出政策建议,以期为政府部门及建筑企业提供有效的参考。