论行政沟通对政策执行的影响

行政沟通是影响政策执行效果的重要因素之一.政策理解的偏差、对政策执行中出现的问题处理不当、执行主体间的协调不畅、执行主体与目标群体间的认知偏差等等,都会导致行政沟通的障碍.面对这些沟通障碍,政策执行主体应通过提高执行主体的政策知识、减少组织层级、增加沟通频率、重视与目标群体间的直接沟通、建立公正的政策执行评价与奖励机制等途径来改善行政沟通、促进政策执行.     

不可轻视经济政策执行的操作成本--以税收征管为例

经济政策设计本身存在的缺陷，必将导致政府机构在经济政策执行中增加非必要成本。政策操作的社会成本应该而且必须尽可能最小化。为此，任何政策都要三思而后定，防患于未然。     

"政策失败"因素探究

在国内外的政策实践过程中，许多政策由于各种因素的影响未能达成其预期的政策目标，这种现象称之为“政策失败”。导致“政策失败”的因素主要有：政策本身、政策执行主体、政策目标群体、政策资源和政策环境等。     

地方政府公共政策对抗执行的表现及其纾解

公共政策经过合法化程序后,即进入政策周期的政策执行环节。公共政策执行是政策过程的中间环节及政策目标得以实现的关键,也是检验公共政策是否科学合理的标尺。在系统梳理我国地方政府政策执行对抗执行行为表现的基础之上,深入分析造成地方政府政策执行对抗执行行为发生的原因,并着重从实现政策执行主体公共精神的回归、整合政策执行主体利益诉求、合理控制政策执行裁量权等方面,提出了纾解地方政府政策执行对抗执行的建议,有效提高政策执行的效力。     

新疆双语教育政策执行主体的偏差行为研究

政策执行主体是连接政策与政策受众的桥梁,是政策有效执行的核心部分,也是直接关系政策成败的关键因素。但新疆双语教育政策在执行过程中出现了机械执行、选择执行、无律执行、强迫执行和寻租执行等偏差行为,严重影响政策执行的效果和质量。通过分析政策执行主体偏差行为的原因,结合新疆双语教育发展现状,提出健全政策执行机制、提升执行主体的综合能力和完善利益协调机制的政策措施。     

公共政策的网络执行研究

政策网络执行能够合理协调国家、政府和社会三者之间的关系，是一种政策执行的新模式。政策网络执行要求政府扩大公共政策执行主体，合理选择执行工具，设计有效的政策执行网络。政府要培育社会资本，转变政策执行理念，创新政策执行文化，提高政策网络执行水平。     

中小企业政策执行论

中小企业政策的出台为中小企业发展提供了政策利好,政策执行则意味着将政策利好转化为企业发展的具体实惠.但目前中小企业政策本身的缺陷、中小企业政策执行主体的人为因素、中小企业政策执行体制的客观因素成为影响中小企业政策执行的几个因素.提高中小企业政策制定的科学性、提高中小企业政策执行人员的综合素质、完善中小企业政策执行体制建设是加强中小企业政策执行力的有效措施.     

略论农民组织化参与粮食流通

在我国粮食流通领域,由于农民组织化程度低,单个农户缺乏保护自身利益的能力,农民在粮食流通领域受到商业利益损失、政策利益损失、生资成本损失、产业化利益损失等。因此,政府应当从优化相关政策、改造国有粮食企业等方面提供必要的支持,切实推进农民组织化参与粮食流通。     

我国城市公共政策的失效与防控探析

一、我国政策失效的现状 改革开放30年来,由于各种复杂的现实原闪的相互交织,各级政府决策失误或执行偏差导致的政策失效的例子不胜枚举,给经济社会的全面、协调、快速发展带来了极大的危害.     

矫正“三农”政策执行偏差的途径和建议

政策执行是政策目标能否实现的关键。在我国＂三农＂政策的执行过程中,由于多元主体的参与以及利益博弈,存在不同程度的执行偏差。应对政策执行偏差,要从三个方面入手,一是优化政策设计,二是加强政策执行监督,三是加强政策评估和反馈。     

“一事一议”财政奖补政策执行偏差与矫正进路--基于苏南二镇的实地调研

村级公益事业“一事一议”财政奖补可谓我国农村公共物品供给和社区公共事务治理的重大制度创新,对农村基础设施建设及城乡一体化发展具有重要意义。从政策执行角度分析,由于政策执行主体的自利倾向、政策认知不足、协调沟通不畅以及执行方式欠佳,“一事一议”财政奖补政策在实施过程中出现了收发式、选择性、野蛮式和附加式的执行活动,造成政策执行背离政策初衷的执行偏差问题。充分发挥“一事一议”财政奖补政策的应有效用,必须加强利益关系的调谐、提高政策认同、促进主体间沟通、优化政策执行方式和完善政策执行的绩效管理,在矫正现有执行偏差的基础上实现对政策执行的持续控制。     

论公共政策执行人员对公共政策执行力的影响

政策执行力是政府执行力的主要组成部分,而政策执行人员又是提高政策执行力的关键要素.政策执行人员的态度、价值观、品格、能力对政策执行力有主要影响.培育高效的执行文化、塑造正确的政治价值观、提高执行人员的理论修养、加强执行人员的品格修养、强化执行人员的责任意识是提高政策执行力的有效途径.     

公共政策执行问题探析

政策执行是政策运行过程中的关键环节,直接影响公共政策目标的实现。同时,政策执行是一项极其复杂的活动,它的有效性常常受到一系列因素的影响和制约。为保证公共政策的有效执行,消除政策执行出现的偏差,最终实现政策执行的预期目标,必须积极采取相应的对策。     

试论地方政府政策执行力的影响因素

随着学界对公共政策执行这一过程的研究,公共政策执行力成为政策学界的新热点和研究的突破口。针对地方政府政策执行力出现的一些问题,如何塑造高效的政策执行力成为重点。研究地方政府政策执行力的影响因素,为地方政府更好地履行公共政策执行职能提供指导。地方政府政策执行力的影响因素主要包括执行主体、执行客体、执行资源、执行制度和执行环境等五个方面。     

论公共政策执行偏差的原因及其对策

政策执行主体素质低、公共政策本身不完善、公共政策执行中的利益冲突及驱使、公共政策体制不完善是公共公共政策执行偏差的原因.因而,应提高政策执行人员素质;建构合理的利益结构,协调各种利益关系;提高政策质量,完善政策本身;健全完善政策体制.     

以制度安排求解农民组织化问题

农民组织对于农民来说,有着经济、政策及教育功能。但在方兴未艾的新农村建设和目前大力引导的农村土地流转政策中,农民组织及农民组织化问题并未得到应有的重视。因此应重新审视农民组织化,梳理其现状及存在的问题。总的说来,农民组织要在规范、依法的轨道内运行,包括法律在内的制度安排是必不可少的。     

政府管制和寻租的控制理论模型与应用

管制经济学认为 ,市场力量配置资源会导致“市场失败”(marketfailure) ,管制是政府纠正市场失败而采取的手段 ,它的主要作用就是提高市场条件下的资源配置和再分配的效率。管制必须借助于各种政策和规定来执行 ,而执行的结果必须回到市场检验其有效性。但是 ,管制的政策、法令和规定都有相对稳定的目标值 ,它与管制决策机构、管制执行机构、管制反馈机构及管制对象构成了管制的控制系统。目标值和管制控制系统的本身就成为寻租者的寻租对象     

当前农村地区社会养老保险政策执行有效性分析

社会养老保险政策作为解决农村养老问题的重要手段,其政策执行是否有效受到诸多因素的制约。为检验社会养老保险政策在农村执行的有效性程度,文章借助政策执行的系统模型,将政策执行概括为三个相互联系的要素:政策的价值诉求与资源、政策执行者与执行方式以及政策系统环境,并设计五个相应的变量。研究发现,农村地区社会养老保险政策的目标与标准尚未科学定位,人力资源、财力资源、信息资源、权威资源等政策资源尚不充足,执行者属性不够明确,政策执行者之间、执行者与目标群体之间采取的沟通与协调有待完善,且政策执行处于发展水平较低且不均衡的经济环境、不够完善的法律环境以及"对家庭保障严重偏好"的文化环境下制约了政策的有效性,并在此基础上提出相关破解建议。     

预期对我国房地产市场宏观调控政策的影响分析

预期理论分析表明,供求双方对房地产市场的非理性过度乐观预期,影响了我国房地产宏观调控政策的有效性。导致非理性预期的根源既与市场自身有关,也与宏观调控政策的执行力度和一致性有关,需要通过明晰地方政府的定位、加强住宅信息市场的建设和合理运用调控政策等改变市场主体的非理性过度乐观预期。     

非公经济发展政策执行中的障碍分析及对策

非公经济政策执行中的障碍主要来自于政策执行人、收益人、传统体制的不良影响、政策执行中的执法环境和政策执行机构等方面。产生以上问题的原因主要是有关部门管理人员对政策缺乏了解、忽视了适宜的政策执行环境和政策执行中利益关系的平衡性、政策结构不够合理及政府职能转变不到位。由此，应从造就高素质的政策执行人、营造高效实干的政策执行环境、建立民营企业统筹协调的传导机制以及减少民营经济工作落实的环节等方面加以改进。