温家宝：再也不能靠牺牲农民土地搞现代化

国务院总理温家宝在出席中央农村工作会议时指出：土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺     

土地流转改革之本：让农民分享土地增值收益

刚刚结束的中央农村工作会议强调,当前和今后一个时期要守住充分保障农民土地承包经营权这条底线,不能限制或强制农民流转承包土地。稍早时候的十八大报告则首次明确提出,要依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

进城务工农民土地承包权益调查

有效保障进城务工农民土地承包权益,是促进农业转移人口市民化的重要前提。最近,省政府研究室对全省进城务工农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权情况进行了调研。先后到潍坊、泰安、聊城、德州等4市、8县（市）、16乡（镇）、50多个村庄和若干农户家庭,与基层有关部门、村干部和部分务工农民进行座谈,并书面调度了其他各市的情况。     

让农民带着土地进城

国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,决定取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度。现阶段不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权（即＂三权＂）作为农民进城落户的条件。要加快完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。     

农民进城不必退出“三权”

7月30日,国务院下发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）。 规定将由公安部、国家发改委、教育部、民政部、财政部、人社部、国土资源部、住建部、农业部、卫生计生委和法制办等十一部门按照职能分工,制定教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的配套政策,并明确提出：现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权（三权）作为农民进城落户的条件。     

不能剥夺农民的土地

＂这种做法名曰让农民过上现代化生活,实则是把农民宅基地当成唐僧肉。很长时间以来,我国的城市化一直遵循＂土地的城市化,而非人的城市化＂,这种模式概而言之就是＂只要农民的地,不要农民的人＂,其结果是悲剧的。虽然我国名义上的城市化率已达46%,但实际上真正具有城市户籍的却只有28%,有18%的农民工虽然已在城市打工并且居住半年以上,     

十六大以来党的维护农民土地权益政策理论研究

从党的十六大到十八大召开的短短十年中,中国共产党的九个关于“三农”问题的“中央一号文件”密集出台,突出彰显了执政党对“三农”问题的“重中之重”的战略考量。这十年,是我们党的三农理论创不断创新不断获得成果的十年,也是全国广大农民在党的领导下不断探索中国特色社会主义“三农”发展道路成绩斐然的十年。十年来,党的“三农”理论不断创新,土地政策改革不断完善。必须进行深入探讨研究党的土地政策,能够在确保农业稳定发展的同时,盘活集体土地资产存量,提高利用绩效,使国家、集体、农户土地利益都得以维护,最终实现帕累托最优。     

需要第三次解放农民

党的十六大以来种种迹象表明,“三农”问题在中央新领导集体整个施政战略中具有前所未有的分量,更引人注目的是,一种新的思想和施政理念正在悄然形成,为全面建设小康社会拉开帷幕。     

保护耕地 节约用地 把土地资源优势转化为经济优势

从古到今，土地问题无小事。土地是财富之母。马克思曾说：“土地是一切生产和一切存在的源泉”。可见土地的重要性。土地问题是“三农”问题的核心，是农村生产关系的基础，直接关系到亿万农民的切身利益。农村改革实际上是从土地承包经营责任制开始的，由此确立了农户的市场主体地位，     

沉重的土地

土地之于农民非常宝贵。当年土地改革时，许多农民跪在刚分到的土地上捧起一Pou土激动得热泪盈眶，如今这种令人感动的镜头已不多见，相反地，土地在不少地方却成了农民的包袱和累赘。     

国土资源部副部长王世元：不能限制或强制农民流转承包土地

中央农村工作会议强调“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。 农村集体土地确权登记发证被认为是围绕保护农民土地权益深化土地制度改革的基础。2012年底，农村集体土地所有权确权登记发证将全面进入收宫阶段，让农民像市民一样拿到属于自己的土地证。来自国土资源部的数据显示，截至2012年10月底，全国农村集体土地所有权确权登记颁证率达到86％。天津、海南、安徽、广西等地发证率达到95％以上。     

声音

国务院发展研究中心副主任 韩俊 土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权不是国家无偿给农民的福利，而是法律赋予农民的财产权利。目前，绝大多数农民工不愿以放弃承包地和宅基地换取城镇户籍，必须完全尊重个人意愿，不能把农民工获得城镇户口与放弃农村土地权利挂钩，不得强制或变相强制收回。     

建立保障农民土地权益的长效机制

土地问题是“三农”政策的核心 土地问题是当前新农村建设中不容回避的一个突出的问题。用不同方式侵犯农民土地合法权益，已成为新形势下侵犯农民利益的最重要的表现形式。我们对2749个村庄的统计结果显示，有村民上访村庄的比例为28．9％。分地区看，东部发生上访的比例最高，为32．5％，西部次之，为27．6％，中部最低为24．     

土地新政献策

在具体执行"土地经营权流转"过程中,须制定相应政策和法律保障措施. 十七届三中全会将会议的主题仍然锁定在事关"三农"问题的核心--农村土地改革问题.     

谈谈中国农民与中国现代化问题

中国的现代化建设是在取得反帝反封建的胜利时开始的，这就导致了中国现代化的社会主义方向选择。从实际情况来看，中国是由民族存亡的压力而被迫参与世界现代化进程的，而反封建的核心内容是破除了地主的土地私有制。因此，农民作为一个问题的形成主要有两个含义：其一，在破除地主的土地私有制时，农民必须从这种所有制的经济结构中剥离出来以成为革命主体，并能看出这是改善其生活条件和生存境况的必由之路；     

我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示

近年来,我国部分省市相继开展了“两权”抵押融资的试点工作,并积累了较为丰富的试点经验。然而,由于现行法律、产权界定、社会保障等方面仍存在诸多问题,导致“两权”抵押融资的推广工作困难重重。与之相比,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押的理论基础及模式,这为我国在明晰产权、社会保障等方面就进一步推广“两权”抵押贷款提供了借鉴。     

农民培训：解决“三农”问题的当务之急

全面建设小康社会,重点在农村,难点在农业,关键在提高农民素质。宝鸡市地处关中西部,是一个农业大市,农村人口占总人口的76％,农村劳动力156万人,富余劳动力就有93.3万人。目前,大量的农村劳动力仍然从事传统的农业     

农村集体资产产权改革试点将全面展开

正北京10月18日电中央近日审议通过了发展农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能的改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。改革试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是我国农村改革一项重要顶层设计,是我国农村集体经济改革重大制度创新。     

土地流转该如何造福农民

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。