影响企业预算控制效果的因素分析

预算是指依靠收集的数据和合理的判断,对企业未来发展的某一段时间内的生产经营情况、各项经济活动以及资金流动等用数字的方式进行一定的编制,做一个具体的规划,并表明预期结果.预算控制则是对预算的整个过程进行一系列控制,包括预算编制、预算执行和预算反馈.企业预算控制效果是受到多个因素的影响的,不仅包括企业自身的结构、系统、对预算控制的认识了解度、预算控制人员的综合素质、相关监督系统等内部因素,还有市场经济环境、社会投资融资环境、法律环境等外部因素.因此,要想充分发挥预算控制效果,必须得对外部因素和内部因素进行合理的分析,找出最适宜的方式方法,不断调整预算控制,及时进行反馈,以实现企业持续良好发展的目的.     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

论医疗机构如何加强预算管理与执行

2008年,卫生部颁布了《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》,该法律中明确提出医院的内部控制中包括预算控制,并阐述预算编制需要各部门积极参加。因此,分析当前医疗机构预算管理与执行中存在的问题并提出对策,对医疗机构预算管理与执行的顺利进行具有重要意义。     

财务腐败视角的中国预算管理失规研究

预算可以把握政府活动的内容、范围和政策取向,约束和控制政府的收支活动,规范公共资金的使用,从而有助于抑制财务腐败。中国现行预算管理中存在诸多滋生财务腐败的隐患。预算法律保障的缺陷、预算内容编制的粗糙性、预算执行的随意性、预算外资金的存在、预算信息的不透明、公众无法有效参与预算监督等一系列问题与财务腐败滋生具有关联性。     

内部会计控制制度在医院预算管理中的设计和运用

内部会计控制制度是单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列的控制方法、措施和程序。预算控制是内部会计控制方法之一。预算管理是单位根据业务发展规划,编制详细的预算或计划,并通过授权由有关部门对预算过程进行控制。随着医疗卫生改革的不断深化和国家对事业单位预算管理体制的改变,建立和完善医院内部控制制度,加强医院预算管理控制,能确保医院经济管理工作健康运行,促进医院发展战略目标的实现。一、内部会计控制制度在医院预算管理中设计的目标为加强对医院预…     

论政府预算的法律本质--理论、日本特色与我国的选择

政府预算具有多重属性，最根本的是法律性。预算的生成是以财政为核心的的国家制度现代化即法制化的过程，预算具备法律所有一切特质。日本对预算的认识是独特的，把以预算界定为与法律并行的统一国政运行的两大规范，预算只在议决时与一般法律不同，但其效力与法律是一的，甚至硬于法律。我国建立公共财政的基本框架，亟需确立预算的法律地位，硬化法律效力，实质上是重建预算制度。     

构建我国现代预算制度的约束与路径选择

现代预算制度具有全面性、规范性、绩效性、可持续性、公开透明性和法律性等基本特征。从当前我国的预算环境和制度约束看,我国现代预算制度的优化应遵循以下路径:以全口径预算为突破口,助推人大授权的全面性,实现全面预算;严格规范预算程序,提升政府预算质量,深入推进规范预算;坚持绩效理念,以预算绩效管理为契机,合理构建绩效预算框架;引入中长期预算控制方式,健全预算管理体制,强化预算可持续性;以预算公开与公众参与为导向,逐步细化预算,加快实现透明预算;以新《预算法》的落实为起点,提升预算立法层次,优化预算法律环境。     

治理范式下我国预算权法律规制的困境与突破

在治理范式下,预算活动不仅应实现从"官僚主义"向"后官僚主义"的转变,还应实现从"国家单独治理模式"向"国家-社会共同治理模式"转变。在具体预算权力的配置上,一应合理配置预算权力,除确保人大预算权力的真正行使、限制政府预算权力外,确认社会主体预算权,扩大公民参与预算的广度及深度,并在法律实施层面予以落实。二应加强预算权力的外在控制,破除预算信息垄断,定期公开财政信息,探索互联网时代预算公开的新方式。     

论美国重大的联邦预算法

美国联邦预算在其国内生产总值中大约占1/4,对美国的政治和经济产生了深远的影响.本文旨在分析美国联邦预算的法律基础--联邦预算法,这些法律对联邦预算规模和预算参与者的行为都产生了重要影响.     

部门预算改革与《预算法》之完善初探

部门预算改革是为了更好地发挥预算的功能而进行的一项制度性变革。它彻底消除了传统功能预算在预算管理方面的种种弊端，符合市场经济条件下公共财政体制的要求。然而制定于1994年的《预算法》没有体现部门预算原则，《预算法》改革滞后于部门预算改革。为了向部门预算提供法律保障以及强化预算管理和政府预算活动的控制，《预算法》需要进一步改革和完善。     

财政透明、预决算收入偏离与预算环境——基于2015年《预算法》的双重差分和合成控制分析

财政透明和预算管理是现代财政改革关注的重点.2015年起实施的《预算法》是否提升了财政信息的透明度,对预决算收入偏离的影响如何,是值得深入探讨的话题.利用2010-2018年我国除西藏外30个省份的面板数据,评估在财政透明度不同地区的《预算法》对预决算收入偏离的影响效果,并进一步分析预算环境的作用机制.研究发现:相较于高财政透明度的地区,低透明度地区的预决算收入偏离度更大,且在西部地区体现得更加明显;《预算法》的实施有助于缩小预决算收入的偏离,且对税收收入预决算偏离的改善效应明显,非税收收入则不显著;基于不同的预算环境,《预算法》对偏离度的影响存在差异,经济环境会扩大预决算收入的偏离,监管环境起抑制作用,执行环境则有双重影响.为此,应当按照预算制度改革的要求,全面细化预算管理,推进信息公开透明,并注重区域差异,改善预算环境,完善联动监督机制.     

《预算法》编制与贯彻中存在的偏差及其纠正

贯彻预算法的问题实质上就是预算法的实现问题。由于制度本身的前瞻性与现实的滞后性之间的脱节以及其他各种障碍性因素的制约，使得预算法的实现困难重重，产生了严重的偏差，影响了预算法功能作用的发挥。为此，本文从分析我国现行贯彻《预算法》存在的偏差入手，揭示了其产生的内、外部原因，并根据国外预算法贯彻的实践，提出了纠编的具体对策。     

论预算博弈与预算约束

本文通过介绍美国著名学者Aaron Wildavsky有关预算政治的理论，探讨公共预算的动态过程，分析其由目标各异的多种角色参与的特殊性。预算编制过程同时也是一种政治博弈过程，在此过程中代表各方利益的参与者为取得支出优先权展开竞争，因而预算政治过程体现着作为纳税人的公民与政府决策之间至关重要的联系。为建立一种合乎民意、兼顾公平与效率目标的公共预算制度，必须建立强有力的预算约束机制，包括资源的约束、法律约束、成本绩效约束和公众舆论约束等。     

Budget Incidence Reconsidered

The paper develops a theoretical framework for analyzing budget incidence. The welfare gain of consuming a public good is determined by the benefit approach. On this basis the incidence of taxation, benefits and net benefits is investigated. Measures of progression are proposed. It is shown that the joint incidence of governmental taxation and expenditure can be related to residual progression and the income elasticity of the marginal willingness to pay for the public good. An example demonstrates that progressive taxation can be overcompensated by a distribution of benefits which favors the rich.     

预算功能取向与部门预算绩效评价理论导向

基于我国政策层面的近期预算绩效评价体系构建与远期绩效预算改革的战略部署,深度整理美国预算管理改革的轨迹,以经典预算功能取向分析范式为契合点,透视绩效预算与部门预算的内在拟和,演绎提出我国部门预算改革蕴含的"控制核心,绩效导向"的混合功通用取向.基于这种价值取向,引申确立我国面向绩效预算的预算绩效评价理论导向:源于实际的理论起点、面向未来与着眼现实的理论构架、过程控制与结果评价融合的实现体系.     

经济学视角下企业预算与国家预算:比较与借鉴

随着市场经济的推进以及现代企业制度的建立,预算作为一种管理工具在企业和国家管理中的作用越来越重要。从经济学角度看,预算实际上是对社会资源的非市场化配置方式,通过利益相关者之间的反复博弈,实现资源配置的帕累托最优。公平与效率问题一直是企业预算和国家预算共同的难题。企业预算力求做到“效率第一,兼顾公平”,以公平促效率;国家预算力求做到“公平至上,兼顾效率”,以效率保公平。     

绩效预算研究

一、怎样理解绩效预算现代财政理论认为,政府预算具有资源配置、收入分配和经济稳定三个职能,因此,效率、公平和稳定     

政府预算原则与完善政府预算的社会条件

我国将预算的完整性、权威性、统一性、真实性、公开性和年度性作为政府预算原则，但现实中的许多现象挑战着这些原则。要保证财政资源的合理配置，使财政资金的使用符合公众的长远利益，使预算原则得到尊重与遵守，除需要加快政治改革进程外，倡导宽容、倡导公众参与也是必要的文化准备。     

Budget deficits and inflation feedback

This paper reinterprets the mixed evidence of the relationship between budget deficits and inflation in high inflation economies. The main finding is that recurrent outbursts of extreme inflation in these economies can be explained by a certain hysteresis effect associated with public finance. This interpretation meets the evidence that dramatic shifts between regimes of moderately high and extremely high (hyper-) inflation often occur without visible deterioration in public finance or abrupt shifts in fiscal or monetary policies. The existence of this hysteresis effect is explicitly explained by the action of two mechanisms: the arithmetic associated with the wrong side of the inflation tax Laffer curve and the Patinkin effect (the reverse of the much oftener cited Olivera-Tanzi effect). It is also shown that the division of the operational budget deficit into the part that is subject to negative inflation feedback and the part that is inflation-proof has implications for both the discussion of the inflationary consequences of budget deficits and the design of stabilization policy.