美国社会保障制度的结构、特点及其启示--兼论广东省社会保障制度的构建及完善

美国社会保障制度主要由社会保险体系和社会援助福利体系两个层次组成。社会保障资金的“基金化”运作、项目确立的“选择性”原则、保障的“多层次化”和社会保障的法治化构成了美国社会保障制度体系的基本特征。借鉴美国社会保障制度的基本结构和特征,构建具有广东特色的社会保障项目体系,应加大社会援助福利项目的改革力度,建立灵活多样的社会福利援助项目体系;结合广东特点建立多层次的社会保障制度体系;进一步建立低收入阶层的收入记录信息系统,有区别地确立关于个人经济状况的“生计检查”标准;加快社会保障法制化进程,完善广东省社会保障法律体系。     

美国社会保障信托基金的运行和启示

美式英语中社会保障（Social Security)专指养老遗属和残障保险（T he Old-Age,Surviors,and Disability Insurance),简称（OASDI）。它是因为退休、死亡、残障而导致收入丧失的人提供保护的一种机制。OASDI是由养老、遗属保险（OASI）和残障保险（DI）两个独立的部分成。可以这么说,在发达国家中, OASDI制度运行是最有效的。在北欧等国公共年金计划纷纷出现赤字的情况下,美国的OASD淮托基金却出现了盈余,而且对美国经济增长有巨大的推动作用,因此有必要探讨美国社会保障信托基金的运行,以寻求我国养老保险基金运用的出路。     

美国社会保障法律制度及其对中国的借鉴意义

美国是世界上最早实行系统的社会保障法律制度的国家，具有鲜明的市场化特点，其目标是公平与效率的统一。美国的社会保障在促进经济发展、维护社会稳定和调节各利益集团间的关系方面都发挥了积极的作用。但同时，也存在着一些不可忽视的问题。分析美国社会保障制度的特点、存在的问题以及社会保障的改革，对正处于转型期的中国，有一定的启示。     

美国社会保障法评析

自1935年8月14日美国参、众两院通过《社会保障法》以来，美国社会保障法为美国社会带来了繁荣和稳定，其积极面在于：（1）把社会保障作为促进经济发展的动力；（2）维护整个社会的政治稳定；（3）以失业保障为基础和重点；（4）强调教育培训在社会保障中的作用；（5）带动了第三产业的发展。当然，也存在一些问题；（1）社会保障使政府财政负担沉重；（2）社会保障经费管理混乱；（3）家庭伦理关系淡漠；（4）仍有一定的局限性。     

新型农村社会保障对农民消费观念和耐用品消费的影响

基于2010年中国综合社会调查（CGSS）数据,根据是否参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险将农民分成两组,分别利用二元Logit回归模型比较两组农民耐用品消费情况,并检验消费观念在其中的中介作用,同时比较新农保首批试点区域与非试点区域农民耐用品消费的差异,研究表明：参加新型社会保障能有效促进农民耐用品消费,新农保制度的促进作用大于新农合制度,新农保制度试点区域农民耐用品消费高于非试点区域;新型社会保障制度不仅直接影响农民的消费行为,而且可以通过转变消费观念间接影响农民耐用品消费。应进一步扩大新型农村社会保障覆盖面,提高农民收入,以促进农民消费增长。     

德国社会保障制度及其对我国的启示与借鉴

德国社会保障制度的建立经历了一个发展变化过程,目前已形成了以养老保险、失业保险、医疗保险和工伤事故保险为核心的完整的社会保障体系。但其也存在诸如保障范围过宽、浪费严重等一系列问题。从１９８９年开始,德国政府对其进行了改革。文章由此出发,指出了德国社会保障制度对我国社会保障制度建立和完善的若干启示与借鉴     

发达国家社会保障的城乡差别演变与启示

发达国家城乡社会保障发展的历史表明,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然趋势,而我国当前"二元"的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,建立农村社会保障体系,缩小城乡社会保障差距,实现完全意义上的城乡社会保障体系一体化是我国社会保障制度改革的根本目标。     

中美管理层收购的差异及其对我国的启示

管理层收购(MBO)起源于西方发达市场经济国家，是一种重要的资产剥离和公司重组的手段。随着中国经济体制改革的深入，MBO逐渐进入中国，并成为产权改革的一种新的探索形式。美国市场经济发育完善，管理层收购相对成熟。相对于美国，中国管理层收购在实施环境、实施动因、融资方式、定价机制和利益获取机制等方面还存在很多不足，需要继续探索和规范。《关于规范国有企业改制工作的意见》的颁布是规范中国MBO发展的重要里程碑。针对中国的现实情况，与战略投资者相结合是中国MBO发展的重要方向，同时MBO不宜成为中国国有企业改制的一般模式或主流模式。     

英美日残疾人社会保障实践对中国的启示

通过总结借鉴英国、美国、日本等发达国家的残疾人社会保障实践的基本经验,提出中国残疾人社会保障模式应是一个"双轨"保障模式。其中的一轨,是通过残疾人"主流化"途径,把残疾人纳入一般性社会保障项目中满足其大众性的一般需求;另一轨,是通过残疾人"增能"途径,为残疾人提供专项保障满足其特殊性需求,从而促进社会融合。     

我国社会保障水平测度及其适度性评价

基于社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两个指标对我国1978年-2010年社会保障水平进行了测度,并分别从社会保障适度水平、物价比较、国际比较三个角度对我国社会保障水平的适度性进行了评价。结果表明,虽然我国社会保障绝对水平呈现出不断提高的趋势,但是社会保障水平相对较低仍然是我国社会保障制度的突出问题。因此,从影响社会保障水平的各个要素出发,我国应在保持经济持续健康发展的同时,还要提高政府公共财政社会保障的投入力度,建立物价、工资与社会保障的联动机制,确保社会保障水平不断提高。     

流动人口的社会保障陷阱和社会保障的流动陷阱

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》并没有摆脱社会保障的制度陷阱、不公平陷阱和低水平陷阱,反而又延伸出了社会保障的流动陷阱和踢皮球陷阱。这些陷阱形成的主要原因不是人口和社会保障的流动造成的,而是社会保障的模式、现行财政制度和相关政策体系以及区域经济社会发展不均衡联合导致的。要摆脱这些陷阱,实现人口和社会保障的自由流动,我们需要以建立健全全国社会保障模式弹性统一为主线,以加强社会保障网络信息化建设为基础,以提高社会保障统筹层次为重点,以衔接城乡二元社会保障制度为突破口,以建立健全社会保障均等化服务转移支付政策体系为支撑,最终实现“全民覆盖、弹性统一、服务均衡、流转自由、可持续发展”的社会保障制度。     

社会保障筹资方式探索——兼论我国社会保障税的开征

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。但是，现行的制度在运行过程中出现了基金筹集方式难以保证筹集社会保障收入的需要的问题。如何改革中国社会保障基金的筹集方式，进而完善中国的社会保障体系已成为改革必须面对的课题。在对我国现行的缴费筹集方式进行分析，对社会保障税进行认识后，提出开征社会保障税，以更具有击律强制力的税收形式筹集社会保障资金，以摆脱当前缴费筹资的困境。     

现代社会保障制度模式的比较研究及启示

社会保障制度是现代社会发展及国家文明的重要标志,是当代市场经济国际经济体系的重要组成部分.我国目前正处于经济转型时期,社会保障制度的改革也正处于关键时刻,国外社会保障制度改革的经验和教训对我国社会保障制度起到了很好的借鉴作用.     

国外社会保障税比较及对我国的启示

通过介绍了我国开征社会保障税的必要性,解释了国外社会保障税的共性与差异,并提出对国外经验的借鉴来解决我国开征社会保障税的基本设计,税制设计中包括征收范围和纳税人,课税对象,税目、税率,征收管理几个方面。     

日本社会保障制度及其发展演变

日本的社会保障虽然在战前就已有所发展,但其真正的发展则是从战后才开始的.1947年日本实施新宪法,开始构建和完善社会保障制度.伴随着日本经济的起飞、高速增长、低速增长、停滞、长期低迷、复苏,社会保障制度也经历了建立、扩充、困境、改革等诸多波折.经过60余载的建设和发展,日本已经形成了一套比较复杂和完备的社会保障体系.     

日本社会保障制度及其发展演变

日本的社会保障虽然在战前就已有所发展，但其真正的发展则是从战后才开始的。1947年日本实施新宪法，开始构建和完善社会保障制度。伴随着日本经济的起飞、高速增长、低速增长、停滞、长期低速、复苏，社会保障制度也经历了建立、扩充、困境、改革等诸多波折。经过60余载的建设和发辰，日本已经形成了一套比较复杂和完备的社会保障体系。     

论我国社会保障税的开征

我国的社会保障体系是在高度集中的计划经济体制下建立起来并随着经济的发展逐步形成的。由于各种原因，统一、规范的社会保障制度还没有真正建立起来。开征社会保障税是我国市场经济发展的必然选择。应借国外的有益经验和做法，认真研究并设计出符合我国国情的社会保障税制。     

社会保障水平的理论思考

社会保障水平问题是社会保障理论与实践中的重要问题,确定适度的社会保障水平有助于社会保障基本目标的实现。笔者认为,社会保障水平应该分为社会保障缴费水平、社会保障给付水平和各保障项目的给付水平。确定适度的社会保障缴费水平应该分析企业的盈利能力、职工的承受能力和国家财政的承受能力。     

日本社会保障制度建设及对我国的启示

日本的社会保障制度在保持日本经济增长中发挥了重要作用。日本社会保障制度的成功经验 ,在于符合本国国情 ,以完善的法制建设作为强大后盾。这些都为中国建立适合中国经济发展水平的社会保障制度提供了有益的启示     

社会保障基金来源的国际比较及对我国的启示

社会保障基金的筹集作为社会保障运行的起点和首要环节,其重要性不言而喻.对不同社会保障制度模式下的基金来源构成进行分析比较可认为基金的来源构成是不同的社会保障理论、国情特点和不同的经济发展目标等多因素共同作用的结果.在国际比较中找出社会保障基金来源的规律性、差异性和经验性,提出我国在改革社保基金的来源渠道时,应该把维护公平作为基本原则和价值取向,应明确和履行政府在社会保障基金来源上的责任,在拓宽来源渠道时要充分考虑可行性和相关的影响.