农村信用社的可持续发展

主持人的话:2003年6月27日,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,亏损长达10年的中国农信社开始启动改革之旅。几年来,通过将农村信用社管理和风险责任移交省级政府,“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的农村信用社监督管体制框架已经形成;通过多样化的产权制度改革,不同地区、不同经济环境、不同经营状况     

福建省农村信用社改革实践与可持续发展探讨

2004年8月,福建被列入深化农村信用社改革试点省份之一。在专项中央银行票据兑付考核的激励下,福建省农村信用社在产权制度、管理体制、风险防控、经营效益和支农服务等方面,较改革前均出现较大的变化。本文回顾总结全省农信社改革发展成效,分析制约农信社可持续发展的因素,并提出进一步推进农信社可持续发展的对策建议。     

浅谈农村信用社对新农村建设的辅助作用

深化农村信用社改革,这是切实保障农民利益,发展农业经济,促进广大农村全面建设小康社会的一件大事。自从农村信用社开展改革试点工作以来,农村信用社的经营状况明显好转,新农村建设的旗帜也给农信带来很多机遇。但同时也暴露出一些问题。本文就农信社支农资金不足、如何加快改革步伐、如何提高农信社服务创新、农村保险业发展以及国家政府和地方政府对农信社的扶持方面提出一些建议。     

可持续发展呼唤良好的外部经营环境

经过近几年来各方面的不断努力,我国农村信用社改革取得了令人欣慰的成果。自身资本实力不断增强、产权结构不断优化、内控机制不断完善、风险管控能力不断提高等等,然而,任何事物的发展都是内因和外因共同作用推动的。农村信用社的发展,自身的改革固然重要,但在其自身状况不断改善的基础上,要推动农村信用社的健康可持续发展,我们还需要一个良好的外部经营环境。虽然经过多年来各方面的改革,农村信用社的外部经营环境有了很大的改善,但依然存在一些不尽如人意的地方。为了了解此方面的状况,本刊记者走访了多家农村信用社,让我们一起来听听来自一线的声音。     

信息播报

推动高风险农村信用社并购重组政策出台 中国银监会2010年9月1日宣布出台《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》,要求各地通过并购重组加快推动高风险农村信用社风险化解,提高经营管理水平。指出,并购要以有效化解风险、提升管理水平和增强支农服务能力为主要目标,坚持政府扶持、市场运作,依法合规、合作兵赢,     

防范化解农信社财务风险须从多层面入手

当前,一些农村信用社财务风险较重,制约其自身改革和支持“三农”的力度,本文从政府、财税、央行、农信社几个层面提出了化解农村信用社风险的对策建议。     

小额农贷营销的实践探讨

农村信用社在改革发展中做好信贷支农服务工作,促进"三农"经济发展,具有重要意义.去年以来,衢州市衢江区农信社进一步深化认识,增强支农服务自觉性,提升支农服务水平,与时俱进创新农贷工作新方法与新举措,建立了农贷营销激励和风险约束机制,促进社会效益和自身效益的共同提高.     

甘肃省农村信用社贷款定价机制调查

农村信用社建立和完善贷款定价机制,既是我国利率市场化改革的迫切要求,又是农村信用社自身防范化解风险,不断提高经营水平和增强可持续发展能力的必要措施。近年     

农村信用社经营转型问题的探讨

内蒙古锡盟辖区农村信用社自2005年开始实施改革以来,经过近十年的艰苦努力,业务经营和管理模式都取得了突飞猛进的发展,历史包袱逐渐化解,系统性风险大为降低,资本充足率明显提高,资产规模快速增长,支持“三农”的资金实力显著增强。然而组建农村合作银行的改革思路,直接关系到农信社的发展和走向,目前农信社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面,仍然存在一些困难和问题,制约着农村信用社改革发展。     

对支农再贷款在欠发达的少数民族地区使用绩效的调查——对新疆巴州支农再贷款的发放和使用情况调查

支农再贷款是从1999年开始实施的旨在支持农村信用社改进信贷支农服务，壮大支农资金实力，促进。三农”经济持续快速发展的一项重大金融政策。多年来，对经济欠发达的民族地区经济结构调整、促进农民增收、改善农信社经营状况、促进农村信用社转变发展方向，提高社会信誉，增强盈利能力，化解金融风险，密切农信社与农民关系等方面发挥了巨大的作用。但从运作实践来看，仍存在一些亟待解决的问题。     

在深化农信社改革中努力防范和化解改革风险

农村信用社改革是关系到农村稳定、农业发展、农民增收的全局性问题，必须高度重视、认真对待。需要在全面认识各种影响农信社改革深化因素的基础上，正确预测可能出现的改革风险，并针对性地采取防范、化解措施，从而保证改革的顺利推进。     

强化农信社监管防范金融风险

农村信用社自与农行脱钩以来，一直是基层人民银行监管的重点，人民银行既要加强监管力促规范经营，又要又保支付、防范风险，为了确保农信社稳健发展，人行东方支行紧紧围绕“抓降、保支、整顿、防范”八字方针，采取了诸如落实监管责任、狠抓机构管理和任职资格管理、管好用好支农信贷资金、制定方案加强风险监测、以调研促监管等行之有效的措施，强化对农信社的监管，增强了风险防范的主动性，并取得良好效果。     

新形势下完善央行支农再贷款制度的思考

一、近年来农村信用社改革的形势 支农再贷款是人民银行为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,也是国家扶持农民致富奔小康的一项金融政策.因此,支农再贷款业务发展与农村信用社的改革形势息息相关.而近年来农村信用社政策环境、改革进展及成效就是支农再贷款业务发展所面临的新环境和新形势.     

省级农村信用联社的功能定位及未来走向

正2003年,国务院启动深化农村信用社改革试点工作,建立了"国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险"的监督管理体制,并组建省级联社具体履行"管理、指导、协调、服务"的职能。此次改革,在国家付出有限成本的条件下,产生了巨大的功效。农村信用社管理权划归地方后,调动了省及市县政府和多方面的积极性,形成了支持农村信用社发展的外部合力,争取到诸多扶持政策。同时,通过机制创新,激发了农村信用社自我发展的内生动力,在与区域经济互动中抓住了发     

建立防范化解农村信用社经营风险新机制

防范和化解农村信用社经营风险，是农村信用社的立社之本，也是关系到农村经济稳定和发展的大事，信用社是否能够有效地防范和化解经营风险，目前看来关键在于是否具有主动实施防范化解风险对策的积极性和创造性。信用社改制已三年多，改制后的农村信用社可以用“脱胎换骨”四个字来形容，新的机制正在形成，如何借农信社的改革、整顿、规范之机，探索一套适应新形势、新发展的防范、化解经营风险的新路子，新方法，是农村信用社目前经营的当务之急。     

湖南省农信社改革模式选择与路径探讨

自2004年8月湖南省被确定为第二批深化农村信用社改革试点省份以来,湖南省有关部门积极推进改革有关工作,全省农村信用社改革工作取得阶段性成果。下一步,要进一步推进农信社内部管理体制的改革,优化服务方式,探索省联社管理新模式,充分发挥农信社支农作用。     

强化内部控制是农村信用社防范金融风险的根本

金融风险是农村信用社经营活动中客观存在的，产生风险的原因也是多方面的，既有无法抗拒的外部因素，也有管理机制不健全的内部因素，但从现实情况看，金融风险的产生往往是由内部因素引起的，因素不外乎人员、制度和管理三个方面，因此，强化农信社的内部管理是防范和化解金融风险的关键所在。本文针对目前农信社内部管理的薄弱环节，就如何进一步强化内部控制，降低金融风险作一些粗浅的探索。     

抢抓财政惠农机遇 促进农村信用社健康发展——以某农信社为例

经过四年改革,农村信用社长期积累的沉重历史包袱逐步得到化解;经营财务状况和资产质量明显改善;农户贷款等涉农信贷投放大幅增加,服务功能有所增强。某农村信用社面临的主要问题是:资产质量有待提高,负债结构有待调整;盈利水平亟待提高,支农力度仍须加大。因此,除了进一步加快自身改革外,还必须优化负债结构、继续消化不良贷款、增加利润点。     

农信社改革:七大课题待破解

笔者通过分析农信社改革遇到的历史包袱沉重、风险高度集中、农信社改革的认识、地方政府支持、县级央行审核、银监部门审查和农民群众信心等七大问题，研究相应的对策；给予高风险农信社更大的政策支持；对两级法人体制的农信社实行“一社一策”：农信社要全力以赴主动开展工作；地方政府要切实加大扶持力度：县级央行要切实提高审核效果；银监部门要切实负起真实性审查责任：加大农信杜改革的社会宣传力度。     

对当前农村信用社支农工作的理性思考

一、农村信用社当前支农工作中面临的主要矛盾 1.自有资金不足和农村、农业发展大量资金需求的矛盾.农村信用社担负着我国农村经济发展的重要使命.但受政策因素和自身内部管理以及外部传染风险影响,农信社组织资金日益困难,缺乏支农后劲.