政府投资项目绩效审计研究

随着我国经济的不断发展．政府投资项目数量和金额都呈现快速上升趋势。但与此同时投资项目建设中出现的诸如项目立项不科学、建设程序不规范以及竣工运营效果不佳等等问题．无疑给项目投资决策者和管理者敲响了警钟。通过对政府投资项目进行绩效审计．可以优化配置公共财政资源．评价政府投资项目资金使用效益和建设效果，从而减少决策失误和管理不当等问题。     

投资效益审计的重点环节

做好政府投资项目效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来，要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等重要环节，来评价投资项目的经济性、效率性和效果性。     

浅析如何做好政府投资效益审计

<正>一、效益审计要贯穿政府投资全过程效益审计主要审查政府投资项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建设后的投资效益水平高低等。因此,投资项目效益审计应是事前、事中、事后的全过程效益审计。项目建设的科学性,项目建设和管理的有效性,决定了投入使用后的经济效益、社会效益的高低。     

加强投资项目管理提高基建项目效益审计

如何评价和衡量投资项目管理的效果，不能只看其自身的经济效益，更应该从宏观效益、社会效益及生态环境效益方面评价项目的投资效益，这是审计工作发展的必然要求。     

谈谈固定资产投资效益审计的切入点

从错弊审计逐步向投资效益审计过渡，是将固定资产投资审计向深层次、高水平推进的必由之路，是当前摆在我们面前的一项迫切使命。固定资产投资效益审计是以项目投资活动为主线，注重建设管理和投资效益评价，促使项目反映的财务数据更为真实可靠、投资决策是否正确、项目是否达到预期的投资效果．评价项目投资活动的真实性、合规性和效益性．并且分析产生差异的原因，提出相应的审计意见或建议。促进项目管理水平的进一步提高。下面结合自己的工作实践，谈谈固定资产投资效益审计的切入点。     

完善审计监督提高投资效益

审计是督促建设管理人员合理使用建设资金,及时发现资金使用问题的有效手段。投资项目审计的主要任务,就是审计部门根据工作规范,采取从微观入手、宏观着眼的办法,对被审计单位建设项目的经济活动是否真实准确、合理、合规、合法和经济有效,项目投资效益是否良好进行专业性监督。同时,它还通过审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,以达到严肃财经纪律、减少损失浪费、合理使用建设资金、提高投资效益的目的。因此,完善建设项目审计监督体制是提高企业效益的需要,也是促进企业项目投资管理健康发展的有力保证。 一…     

要切实加强政府投资项目效益审计工作

随着城市建设的发展，国家对城市，基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。开展政府投资项目的效益审计，评价项目投资的财务、社会、环境等效果，监督和规范政府投资行为，促进完善投资机制，提高财政资金的使用效率，加强政府投资的宏观调控，已成为政府投资审计领域的重要任务。     

基本建设投资效益审计初探

一、搞好基本建设投资效益审计,要重点抓住四个重要环节 搞好基本建设投资效益审计,必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来,要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等四个重要环节,来评价基本建设项目投资的经济性、效率性和效果性。     

关于做好政府投资项目资金管理的思考

长期以来,我国政府投资项目普遍存在投资失控、监督失控、建设失控、市场失控等现象,国家相继出台了项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、代建制管理等一系列制度,对基本建设领域的管理规范化起到极大的推动和促进作用;同时也对如何加强政府投资项目的资金管理,进一步提高财政建设资金的使用效益提出了新要求。本文将就政府投资项目建设资金管理问题进行深入分析,并在借鉴国外发达国家和地区政府投资项目管理经验的基础上,就政府有关部门应如何更好搞好基本建设资金管理提出一些思考和建议。     

谁为污水处理厂“埋单”

一、污水处理建设中存在的问题 近年来．我们在对某污水处理厂投资效益情况开展专项审计调查发现．污水处理项目投资效果普遍不明显，运行情况不理想．项目建设和运行资金严重不足，并制约和影响了污水处理行业的持续健康发展，其问题主要表现为：[第一段]     

政府公共投资效益审计初探

投资效益审计是对政府投资项目建设中资金管理和使用的经济性、效率性和效果性所进行的检查和评价。开展投资效益审计，对于更好的发挥基层审计机关的监督职能，促进加强项目管理，提高投资效益，并为以后相关投资决策提供依据。2006年，我们以投资项目运营效益为切人点，首次尝试开展了市污水处理厂运营效益审计，并认真进行综合分析，为今后开展效益审计探索了一些经验。     

谈基建项目投资的问题原因及对策

建设资金管理中存在的问题。建设资金不落实、不到位。建设资金能否保证按项目建设进度供应，直接关系到项目建设能否按期投产，及时发挥投资效益。多年来，建设资金不落实、不到位情况十分突出，概括起来，主要表现在以下几个方面：     

论如何进一步推进基建工程投资效益审计

所谓工程效益审计是指以投资活动为主线，注重建设管理和投资效益评价，评价项目投资活动的真实性、合规性和效益性，分析产生差异的原因，提出相应的审计意见或建议，促进项目管理水平的进一步提高。近年来，随着基建工程投资的质量、效益越来越受到人们的关注，基建工程投资审计的重点领域已开始向效益审计延伸。在新形势下．审计机构和人员如何进一步推进基建工程投资效益审计，监督和规范投资行为，提高建设资金使用效率呢？我们认为，应当在做好各项有关工作中。进一步关注以下方面：     

政府投资项目绩效审计的探讨

各阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

ERP项目投资效益审计初探

在以信息化带动工业化的战略方针指引下,我国企业对ERP项目的投资迅速增长。由于ERP项目的投资建设是一个不断发展的、长期的、复杂的过程,其投资收益很难量化,给ERP项目的投资审计带来很大的难度与风险。尤其是国家投资建设的ERP项目投入巨大,但对其进行投资效益审计却很难开展。本文将综合绩效审计与跟踪审计的思路和方法运用到ERP项目投资效益审计中,对ERP项目建设三个阶段的主要管理活动进行监督,全过程进行跟踪审计,及时发现问题,减少损失浪费、防范投资风险,促进投资效益的提高。     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。     

加强绩效审计 提高政府投资项目效益

对政府投资项目进行绩效审计，就是要将审计的重点由监督政府投资的安全性、合规性向建设资金的效率性、效果性转变，提高建设项目的效益。审计工作在履行监督职能的基础上还要发挥其服务职能，要为政府投资项目实现经济性、效果性与效益性的完美统一提供服务。审计工作不但要能揭露问题，还要促进建设单位整改，尽快解决问题，提高投资项目的效益。从更高层次上来说，促进被审计单位提高建设项目的效益，才是绩效审计的根本目的。     

浅析设计阶段的工程造价控制

影响项目投资的关键阶段在于设计阶段，为有效地从根本上控制工程造价，取得良好的投资效益，加强设计阶段的投资控制有着极其重要的意义。     

开展政府投资效益审计的几点思考

政府投资效益审计是对政府投资项目以其实现经济社会环境等效益的程度和途径为内容，以促进效益的提高为目的所进行的审计。经济性、效率性和效果性是政府投资效益审计的三个要素。深入研究，扎实有效地开展政府投资项目效益审计，具有十分重大的意义。最近李金华审计长指出：要积极探索中国特色的效益审计之路，不能照搬国外绩     

建立重点公共投资项目全寿命效益审计机制研究

重点公共投资项目全寿命效益审计是指对重点公共投资项目从立项申请、论证、决策、招投标、资金划拨与管理、项目验收到运营、维护、报废处置等各环节的经济性、效率性、效果性进行的全过程审计评价：笔者将从重点公共投资项目全寿命效益审计机制的设计和评价的关键环节等方面进行研究；