政府绩效审计操作模式的探讨

世界上许多发达国家从二十世纪七、八十年代已普遍开展绩效审计，并积累了许多成熟的经验。随着我国加入WTO和进一步改革开放．市场经济规则日趋完善．传统财务合理性审计逐步减少，人民对提高公共资金支出效益、效率、效果和明确支出的经济责任要求越来越高，政府绩效审计逐渐成为我国政府审计的重要组成部分。二十一世纪初．审计署将绩效审计列入议事日程。并提出到2007年全国投入审计力量达到50％左右的目标。     

绩效审计与财务审计的比较研究

政府审计大致可分为三个内容:财务遵循性审计、经济效率性审计和项目效果审计。后两者结合起来称为绩效审计,它和第一个内容的财务审计共同构成了政府审计领域里的两大审计类型。绩效审计是在财务审计基础上、为弥补财务审计的不足而产生的一种新型审计,由于二者在很多方面具有相近之处,我国的审计研究者在研究、介绍绩效审计的过程中经常混淆二者,且由于没有严格界定和区分,使绩效审计在我国的发展受到一定限制。为了在政府审计领域正确开展绩效审计,非常有必要从理论上揭示两者的差异,本文拟在政府审计领域内就两者各要素的差异做一比较研究,重点对绩效审计加以介绍。     

迎接WTO挑战 改进国家审计

审计机关作为国家的经济监督部门，在我国加入WTO后如何面对新形势、新问题，搞好审计监督，服务经济建设，服务政府决策，如何适时研究审计工作的发展目标及应对措施，如何能未雨绸缪地调整策略、抓住机遇、迎接挑战，将是审计所面临的一个新课题。一、加入WTO后对国家审计的影响（一）入世后国家审计依法审计的法治环境进一步健全。WTO的规则实质是市场经济规则在世界范围的运用和发展，我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制，因此，加入WTO后，我国在大量修改或废除不符合世贸组织规则的法律法规的同时，抓紧建立…     

政府绩效审计研究与分析

20世纪40年代以后,政府审计的范围发生了很大变化,政府审计开始进入以政府绩效审计为中心、政府绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,能否不失时机地选择并接受政府绩效审计成为衡量政府审计是否具有活力的标志之一。本文对我国现有绩效审计存在的问题及改进措施进行了分析,并为绩效审计的有效实施提出了相关建议。     

如何看待WTO框架下的政府审计

政府审计只有随着政府角色的转换，适时调整工作目标和监督重点，抓住机遇，沉着而积极应对我国加入WTO后对政府审计带来的挑战，才能构建和完善在法律保障下的符合WTO规则、与国际接轨的具有中国社会主义市场经济特色的政府审计制度。一、如何看待WTO框架下的政府及政府审计在WTO框架下，政府的政策和行政行为应符合“可预见性原则”。政府职能要从微观管理转向宏观管理，从直接管理转向间接管理，从以行政手段为主转向经济、法律、行政管理手段并举方向的转变。为此，只有在WTO规则约束下，构建和完善政府审计制度，确定更为符合实…     

非财务计量绩效信息审计基本理论框架

审计是治理非财务计量绩效信息失真的机制之一,文章探索非财务计量绩效信息审计的基础性问题,包括:非财务计量绩效信息审计需求、非财务计量绩效信息审计本质、非财务计量绩效信息审计目标、非财务计量绩效信息审计客体、非财务计量绩效信息审计内容、非财务计量绩效信息审计主体、非财务计量绩效信息审计方法、非财务计量绩效信息审计环境,上述内容形成非财务计量绩效信息审计基本理论框架。     

政府绩效审计与制度保障分析

我国目前开展政府绩效审计的基础还较薄弱,因此,笔者认为目前不适合全面开展政府绩效审计,而是需要进一步开展政府绩效审计的试点工作。开展政府绩效审计的基础是要求被审计单位提供资料数据(包括财务资料数据和非财务资料数据),以此来对被审计单位的绩效进行评价。任何绩效评价都离不开基础数据和资料的支持,否则一切评价都将失去意义。基础数据和资料只有真     

我国绩效审计存在的问题及对策

一、我国绩效审计存在问题 20世纪80年代,绩效审计随着我国审计署的诞生而进入我国。近几年来,各地审计部门采取措施,积极进行绩效审计的实践和创新,政府和人大对绩效审计也非常重视和支持,深圳和青岛等地审计局在积极开展绩效审计试点的同时,还不断地对绩效审计实践进行总结,绩效审计初见成效。在专项资金投资项目的审计方面逐步注入了绩效审计的内容;在外资投资领域,明确提出其审计目标是提高外资的使用效率;积极推行领导干部经济责任审计,使审计既包括合规性、合法性审查,又包括经济性、效率性、效果性的评价,成为财务审计与绩效审计的综合。     

WTO对国家审计的影响及对策

我国成功地加入WTO后如何面对新形势、新问题,搞好审计监督,服务经济建设和政府决策,是我们审计工作面临的一个重大课题。针对这一新形势,适时研究加入WTO后对审计工作的影响及应对措施,是当前审计工作面临的一项重要任务。 一、加入WTO对审计环境的影响 审计是一种社会行为。与审计有关的政治环境、经济环境、法律环境和文化环境构成了审计存在与发展的空间,     

政府绩效审计的国际比较及其启示

绩效审计诞生于西方国家20世纪40年代中期，在20世纪70至80年代得到较快发展，到了20世纪90年代，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。特别是美国近年来的绩效审计在政府审计总量中占到了80％以上，并且已成为衡量一国政府审计是否达到现代化的标志之一。本文试图通过介绍国外绩效审计的发展，找出我国绩效审计发展与国外的差距，以期对我国政府绩效审计的发展有所启示。