农村集体经济发展现状与对策建议

<正>农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分,是增强农村基层组织凝聚力和推进社会主义新农村建设的物质基础。最近,我们就湖北省咸宁市农村村级集体经济发展情况作了专题调查。一、农村村级集体经济发展现状调查资料显示,2009年度,全市村集体经济组织全年收益为12192.76万元,其中经营收益为8320.28万元。在1100个村(不含居委会)中,有集体经济收益的村895个,占村总数的81%。当年集体经济有经营收益的村为605个,占总村数的55%。其中村级集体经营收益在10万元以下的村为450个,占村总数的40.9%;村级集体     

农村集体经济有效实现的法律制度实证研究——以江苏省田野调查为基础

发展农村集体经济是推进农业现代化、建设新农村的重要举措.调查发现:发展集体经济有利于农村公共设施、公益事业建设;村委会代行集体经济组织职能的效果较好;法律应明确规定集体经济组织成员资格取得及其丧失标准;集体经济收入来源应主要依靠村办企业利润或建设用地使用权转让费;土地承包经营制度被农户认可,应积极探索土地股份合作等形式;企业资产经营可采用多种形式,如集体独资企业、股份合作制企业等.     

常熟村级合作农场调查

江苏省常熟市从2013年开始探索一种新型农业经营主体——村级合作农场。按照常熟市农工委文件的定义:村级合作农场是指由村集体经济组织发起,集体(公有)经济占主导,农民自愿参股,联结农村经济合作组织或农业企业,共同开展农业生产经营活动的新型市场主体。其成员可以是农民,也可以是各类农村经济合作组织以及从事农产品加工、营销的企业。村集体经济组织是村级合作农场的发起人     

农村基本经营制度的演进轨迹与发展评价

对我国现行农村基本经营制度——双层经营体制的确立和发展进行梳理,并根据条件的变化和经济体制改革以来的实践经验分析表明,农村基本经营制度的完善和创新有必要采取以下措施:根据外部环境和社员个人条件的变化,不断调整、完善合作社的组织制度;对农村社区集体经济组织的功能予以重新认识和定位,实现功能的重组和创新;培育新型经营主体,促进生产与市场的有效衔接;推进农村社区集体产权制度改革,壮大集体经济实力,探索集体经济的有效实现形式。     

从震泽镇看村级集体经济转型发展

<正>江苏省苏州市吴江区震泽镇转型发展村级集体经济,根据全镇23个村不同的情况,培育了四种不同类型的增收模式,保持较好的增长潜力,是吴江农村集体经济发展的典型代表。震泽镇村级经济转型发展模式一是资产租赁型。传统的农村集体经济,由乡镇和行政村直接投资办厂,直接参与经营管理,村集体组织实际上变成了无限责任公司,经营风险大,收益不确定。近年来,吴江农村新集体经济发     

汕头农村10种经济经营方式述评

1、集体经济。集体经济,是指部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。目前,汕头农村的集体经济主要有两大类:一是合作经济组织。二是乡镇企业。这些集体经济的特点是:①全部或主要生产资料劳动群众集体所有;②享有完全独立的经营自主权和人、财、物、产、供、销的决策权;③所创造的产品和收入,除依法上交税金和有关管理费外,全部由集体自行决定分配,积累和扩大再生产;④实行多劳多得、多产多分的原则;⑤帐务健全,有一套比较完整的财务制度;⑥灵活     

农村集体经济组织产生及其成员的历史考察

农村集体经济组织对于很多人来说是陌生的,甚至对于研究民法学的人来说也不是很清楚,其原因之一是我国北方很多地区没有农村集体经济组织,农村集体经济组织职权由村委会代为行使;另外一个原因是很多人不清楚农村土地制度变迁的历史,对农村集体经济组织没有彻底的了解,导致了现实中混淆农村集体经济组织和村民委员会,在认定农村集体成员资格的问题上坚持唯户口论的错误做法,文章在梳理新中国农村土地制度变迁的基础上,分析农村集体经济组织产生过程及其最初成员构成,以期抛砖引玉。     

浅谈农村集体资产处置管理与监督

所谓农村集体资产,指的就是农村集体经济组织的成员在农村实行合作化初期以土地、耕畜、农具等入股及以后长期生产经营积累所形成的公共财产。集体资产管理的对象包括属于乡村集体经济组织全体成员所有的一切财产。近年来,农村集体财产处置中伴随不少问题,严重影响了农村经济的发展,影响了新农村建设的步伐,并且在一定程度上破坏了农村和谐,因而加强对农村集体资产处置的管理与监督迫在眉睫。     

加大农村三资监管 提升村级集体经济

"三资"指由村(组)集体经济组织全体成员共同所有的集体资金、资产、资源,它是促进农村经济又快又好发展的根基。加强农村集体"三资"监管,有利于提升村级集体经济。文章结合武汉市江岸区农村"三资"管理相关情况,对做好农村集体"三资"监管工作提出了一些建议。     

抑制农村集体合作经济活力的因素

<正>农村集体法律地位尴尬,顶层设计尚待最后突破据有关方面反映,农村集体经济组织近年来所受最大冲击之一,是新税制后税负的增加。在我国,农村集体经济组织是集基层党组织、农村集体经济组织、村民自治组织三者功能于一身的特殊主体。其区别于一般企业法人的特殊性,不仅仅在于拥有集体土地所有权,更在于事实上农村集体经济组织承担着大量公共     

山区农村集体经济发展的现状及对策

<正>2014年中央农村工作会提出:加强农村集体资金、资产、资源管理,提高集体经济组织资产运营管理水平,发展壮大农村集体经济。这是对全国农村工作的要求。目前,农村集体经济的发展面临着新的挑战和机遇,而山区农村工作更是一项重大的任务。山区农村集体经济组织积累小、收入少,刚性支出多,集体经济的发展面临着诸     

集体经济有效实现形式的条件与基础

正集体经济并不是走投无路,关键在于要有有效的实现形式。从我国集体经济发展的历程看,集体经济有效实现形式所需要的相关性条件和基础有以下方面:产权相叠。随着家庭承包经营权的延续并长久不变,集体所有权却处于虚置状态。合作经营使集体所有权有了组织载体,共同体内,农民作为集体的成员享有承包经营权,通过合作经营享有集体所有权,享有相应的收益权。由所有权、承包权、经营权和收益权相叠加形成的产权共同体,是集体经济有效     

“三资分置”前提下的农村集体经济发展

我国农村集体所有的全部资产由资源性资产、公益性资产和经营性资产三部分构成。在农村集体产权制度改革,农村集体耕地"三权分置"和宅基地"三权分置"背景下,逐步完善和建立农村集体经济组织的耕地保护管理费、宅基地部分事项有偿使用费、农村集体经济组织集体股等,可以使我国大部分农村形成稳定的集体经济收入来源,提高我国农村公共服务水平和福利水平,提高我国农村基层组织的治理能力和治理水平,促进我国乡村振兴和农村长治久安。     

全面稳定和完善农村基本经营制度是建设社会主义新农村的最基础工作

一、我国农村基本经营制度是农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 这种农村集体经济组织是家庭联产承包责任制的发包方组织，即普遍存在的村或组的集体经济组织。它具有社区性和综合性的特点，因此应该称它为社区合作社。它是经过改革形成的新型社区合作社。它和各类专业合作社（含供销、信用、消费、手工业、蔬菜、果品、家畜、家禽、渔业、林业、农机等合作社）一起构成农村合作经济的总体。     

“政经分开”的“枫桥探索”

正村民自治组织与农村集体经济组织的性质不同,但现实中村民委员会往往代行了集体经济组织职能,客观上造成了农村基层组织政经不分的状态。如同过去国有企业政企不分一样,不仅影响集体开展正常的经济活动,也不利于农村社会管理和公共服务的提供。实施"政经分开",不仅有利于促进集体经济做大做强,而且可以催生出一种群众自治组织、集体经济组织和专业的资产经营机构职责清晰、互动协作的新型农村治理结构。     

新型经营主体培育与农村集体组织创新

大力培育新型经营主体与创新农村集体组织是构建新型农业经营体系的重要内容。文章阐述了当前农村基本经营制度和集体组织的优缺点和完善途径,着重分析了培育新型经营主体与创新农村集体组织的几个重点,对农村新型经营主体和农村集体组织创新的研究具有一定的理论意义和实际意义。     

论农村集体所有土地租凭经营法律制度

论农村集体所有土地租凭经营法律制度黄河，李建民（一）农村集体所有土地的租赁经营，是指农村集体经济组织在保留农业人口基本口粮田的前提下，把集体所有的其他土地在一定期限以内，出租给农户或者个人经营，并由承租者向集体经济组织交纳一定数额租金的一种土地经营制...     

村组整合条件下农民土地所有权的效应

在农地的多元主体中,村民小组农民集体所有权曾经是我国农村集体土地所有权的主要形式。由地方政府推动的村组集体组织合并重组,使得村民小组农民集体土地所有权发生转移。目前,村组合并重组主要有三种形式:合村并组,小集体变大集体;土地股份化,集体经济组织农民继受村民小组农民集体土地所有权;双放弃,村民变市民。所有权转移对集体组织和集体组织成员会产生一些负面影响。减少农地所有权变革的制度过剩供给的根本途径在于坚持所有权转移的主体意思自治原则。     

湖北农村集体经济发展现状与路径分析

农村集体经济发展壮大是湖北实现乡村全面振兴的重要前提。近年来,湖北农村集体经济发展质效逐渐提升,总体规模逐步扩大,收益能力不断增强,资产负债率显著降低,实现形式更加多元,政经分离初见成效。但是通过调研发现,湖北农村集体经济仍然存在发展不平衡不充分的问题。建议湖北以农村集体产权制度改革为突破口,以构建市场经营主体为载体,以财政扶持资金为引擎,以完善政策法规为保障,以组织人才为支撑,优化农村集体经济发展路径。     

中国农村集体产权的形成、演变与发展展望

农村集体产权制度改革是新型城镇化战略的重点,界定集体产权的内涵、梳理其发展脉络对推进农村集体产权制度改革具有重要意义。该文在界定集体产权内涵基础上,通过对我国农村集体产权演变历史的梳理后发现：我国农村集体产权经历了构建、强化、变革、创新四个阶段。农村集体产权演变是一个动态调整的过程,每一时期的集体与集体产权都有着独特的形式与结构,而国家与集体在相关权力配置中的博弈是构建各阶段集体产权的基础。因此,通过调整国家与集体的权利关系、完善农村集体经济组织进而优化农村集体产权结构,应成为推进农村集体产权制度改革的突破口。