异质性环境规制对雾霾污染物排放绩效的影响——基于中国式分权视角的动态杜宾与分位数检验

基于异质性环境规制视角,探究中国式分权通过异质性规制作用于雾霾污染物排放绩效 的机理;首页摘要 , 利用关联网络 DEA Hybrid Network 模型测度我国省域雾霾污染物排放绩效 ; 并采取动态空间杜宾和分位数回归进行实证检验,结果显示:(1)中国式分权直接促进雾霾污染 物排放,经济规制、行政规制与社会规制均减弱雾霾污染物排放,在中国式分权作用下经济规制 加速雾霾污染物排放,个人规制抑制雾霾污染;(2)从溢出效应来看,经济规制溢出加剧周围雾 霾污染,行政规制和社会规制具有雾霾治理示范性;(3)据分位数回归结果,经济性规制影响呈 U 型变化,行政规制和社会规制影响随雾霾恶化呈递增型,而个人规制影响则较平稳;(4)分城 市群回归显示长三角雾霾污染物排放绩效的分权影响力最高,京津冀的经济规制和行政规制效力 最强。     

财政分权、经济结构与地方政府行为:一个中国经济转型的理论框架

本文从中央与地方财政关系的变迁以及地方政府行为的不同入手,提出了一个基于财政分权和地方政府行为的中国经济转型理论框架,试图在同一个理论框架下对中国经济转型过程中各地区市场化进程不一致的现象,以及试点、增量、渐进等改革特征加以解释。基于该理论框架,本文通过构建相应的理论模型,讨论了地区经济结构和财政分权形式影响地方政府行为的机制及渠道,指出地方政府的行为选择将取决于财政分权下该地区生产资源的分布状况、地区产出的期望值及其波动性、地方财政边际收益以及财政留成率等因素。     

基于委托代理问题的国有企业绩效管理研究

国有企业建立现代企业制度后,所有权与控制权高度分离,从而不可避免的产生了委托代理问题,降低了企业效率。建立有效的激励与约束机制是解决委托代理问题的有效途径之一,绩效管理是激励与约束机制的重要组成部分,国有企业通过建立科学的绩效管理机制可以提高国有企业运作效率。     

我国上市公司管理层内部薪酬差距的影响因素——基于多任务委托代理视角

文章基于多任务委托代理理论,实证分析了上市公司管理层内部薪酬差距的影响因素。研究结果表明,由于政府为了确保国企管理层社会性任务的顺利执行,压低了管理层的薪酬差距。上市公司的第一大股东对公司的控制能力越强,则管理层的薪酬差距越小。文章还发现,上市公司管理层的薪酬差距作为一种激励手段,与股权激励并没有表现出替代性。同时,经典的锦标赛激励模型给出的两个重要假说得到了验证,上市公司管理层的规模确实与薪酬差距正相关,公司外部环境的风险同样与薪酬差距正相关。     

转型期政府与市场的制度博弈——一个委托代理模型的中国案例分析

本文从委托代理视角出发,考查中国转型期政府行为与市场的关系,试图将目标函数设定为委托人与代理人的收益之和,从而兼顾二者的利益共生性,再结合当事人风险偏好的消长变化以及各类事业不确定性的大小,推演出:集权化、自由化及折衷化均可成为转型期政府与市场在不同条件下的最优制度安排,并以中国近30年来的产业政策为案例,揭示出政府决策背后财事权平衡的内在逻辑.     

企业绿色技术创新的政府激励机制研究——基于委托—代理关系视角

绿色技术创新是现代经济发展的重要动力之一。绿色技术创新具有高风险特征及投入成本高、收益外溢等特点造成了企业绿色技术创新动力不足。政府作为建设现代经济的倡导者、绿色技术创新的支持者,需要采取一定的措施引导、激励企业进行绿色技术创新。本文从委托—代理关系视角出发,构建了政府和企业之间的委托—代理关系模型,通过模型的分析得出:政府的激励能有效引导企业进行绿色技术创新,但是在制定相关激励政策时,要考虑经济环境、企业实力等多种因素,以便发挥较好的政府激励效应,更有效的引导企业进行绿色技术创新。     

中国的分权为何不同:一个考虑政治激励与财政激励的分析框架

地方政府行为的模式决定大国的分权绩效。本文在同一个框架下考察增长型地方政府的形成机制,并探讨了与此伴随的扭曲成本。本文发现,中央政府以政绩考核为核心的政治激励将地方政府的注意力集中到增长而不是租金上,有效的财政激励保证了地方政府能稳定地分享增长果实;同时,对外资的竞争使得地方政府不能囿于本地既得利益。本文证明了为增长而竞争是财政支出结构扭曲的激励来源:降低对基础设施的投入而增加对公共物品的投入将提升社会福利。     

论“中国式分权”下的地方政府制度创新竞争

我国地方政府的制度竞争与政治上的分权是分不开的。以制度创新为政府的竞争手段有其演进的过程及形成原因。本文试图结合我国地方政府制度竞争的现状分析,说明在我国地方政府问的制度竞争所表现出来的特点及其优劣,同时探讨了地方政府使用制度竞争成功的条件．并给出相应的结论和建议。     

中国的财政分权与地方政府规模及其结构——基于经验的假说与解释

本文运用1996-2005年中国省级面板数据研究了财政分权与地方政府规模及结构之间的关系.通过实证检验发现,中国的财政收入、支出分权与地方政府整体规模正相关,"怪兽"理论在中国不成立,主要原因是,在当前的财政分权体制下,地方政府在财政竞争和官员晋升竞争的压力下,更加积极地开展财政支出竞争(特别是注重扩大生产性基础设施方面的财政支出规模),导致地方政府规模不断扩张.本文认为应改革官员的考核机制和转移支付体制,适度地扩大地方政府自有收入规模,从而将会有利于改善地方政府治理水平,推动经济可持续地健康发展.     

大学内部权力配置模式与激励:基于委托代理理论的分析框架

近年来,委托代理方法日益成熟,被广泛应用于诸如企业、政府和家庭等组织分析中,本文尝试将该方法应用于大学内部行政权力和学术权力的配置上.具体而言,我们将内部权力配置方式抽象为集权和分权两种模式,进而相应地建立多任务和多代理人的委托代理模型.和一般委托代理模型集中分析同一类委托代理模型不同,我们将分析的重点集中于对两种委托代理模式代理成本的大小比较上,通过比较我们给出了特定模式的效率条件.     

财政分权和地方政府非税收入:基于省级财政数据

本文就中国的财政分权问题和地方政府非税收入两者间的作用机制进行研究,主要结论是:第一,收入分权程度提升会减少地方非税收入比例,而预算内支出分权程度提高则会降低非税收入比例,但后者没有前者那么显著;但是就预算内外总支出分权而言,它会提高非税收入比例;第二,相比之下,东部地区的分权程度比较显著地减少了非税收入比例;第三,提高地方财政收入自有度,减少纵向财政不平衡会减少非税收入比例;第四,非税收入比例和经济发展水平呈现近似的倒U型关系.     

Fiscal Decentralization or Centralization: Diverging Paths of Chinese Cities

If fiscal decentralization promotes growth, why do some regions decentralize more than others? This article identifies the growing divergence of fiscal centralization among Chinese cities and explains it in a public finance framework. It argues that fiscal decentralization and its economy‐liberalizing effect entail significant short‐term fiscal risk. The more a locality relies on uncompetitive business ownership for fiscal revenue, the less likely fiscal decentralization is to occur. This article compiles a dataset of 20 provincial capitals between 1999 and 2016 to test for the connection between a city's tax base and its fiscal centralization level. It then pairs two “most similar” cities to trace how fiscal security concerns drove their fiscal and economic policies apart. This article adds a micro‐level perspective to the literature on fiscal federalism. By pointing out the fiscal constraints confronting local governments, it offers a new angle to understand the different growth paths of Chinese cities.     

日德财政分权体制对地方经济发展的影响

财政分权体制与地方经济发展的关联性在理论界并没有达成共识。目本、德国“二战”以采财政分权体制在促进地方经济发展中都采取了较为合理的制度安排，不同程度地促进了国家、地区间的经济发展，但是也存在着有待改进的方面。两国的经验对深化和完善我国财政分权体制同样具有启示意义。     

财政分权下中印地方债务的产生机制

财政分权是中印两国重要的经济制度安排。地方政府债务问题是与分权制度分不开的。本文通过分析中印两国的财政分权运行机制,考察软预算约束环境下,中央政府和地方政府之间财权与事权的分配关系、地方政府之间的竞争关系以及地方政府与其辖区内居民的监督关系,进而探讨两国地方政府债务形成机制。两国地方债务的产生源于分权过程中中央政府与地方政府财权和事权的不相匹配,以及地方政府在软预算约束下的经济行为。     

Fiscal Decentralization and Poverty Alleviation in a Transitional Economy: The Case of Viet Nam

Intergovernmental fiscal arrangements may play an important role in ameliorating poverty in many countries. Successful poverty alleviation generally requires both ‘capacity improving’ and ‘safety net’ policies, and both types of policies may, to some extent, be implemented through, or affected by, intergovernmental transfers. From this perspective, we analyse the efficacy of intergovernmental fiscal arrangements in poverty alleviation in a transitional economy, Viet Nam. We argue that both general and specific transfers are needed for this purpose: the former to enable all provinces to provide a given basket of public services at a given tax-price by offsetting their revenue and cost disabilities and the latter to ensure that minimum levels of those public services provided by lower levels of government are targeted to the poor throughout the country.     

财政分权、地方政府竞争与区域城镇化的动态关系——基于中国省级面板数据的实证研究

本文利用2005-2013年全国29个省区面板数据,从支出和收入分权角度,对财政分权(政府纵向竞争)、地方政府竞争(横向竞争)与区域城镇化的动态关系进行实证研究,重点对影响城镇化的财政分权与地方政府竞争综合效应进行分析。研究表明:财政支出分权度对城镇化的促进作用大于收入分权;分权度与地方政府竞争的综合效应存在明显的区域性差异,东西部地区尤其显著。认为要实现新型城镇化,应加快推动财税体制改革,减轻地方政府负担,同时加强对于东中西部区际产业转移的鼓励和引导,实现三大区域利用外资比例的动态平衡。     

中国工业资本深化的区域特征与就业效应——兼论分权体制下资本深化态势的应对

随着中国工业化进程的持续深入,国内各区域间形成了截然不同的工业资本构成以及就业特征,本文基于1985-2007年省际面板数据,对我国工业资本深化的空间分布及其就业效应进行了考察,结果发现,在总量经济以及行业层面的资本深化态势下,中国工业在空间上也表现出"广泛"的资本深化特征;经济水平相对落后的中、西部地区反而具有更高的工业资本深化程度;工业资本深化在东、中部广大区域对就业具有负面效应,但在西部地区却并未表现出显著的负面影响;相较于资本深化,对我国工业就业影响更为显著的因素源于与体制相关的政府以及国有经济层面,为控制资本深化态势,在产出增长和结构升级的同时兼顾就业保障目标,各地相关区产业、就业政策的制定应跳出数量管制的传统思路,更多地考虑工业资本深化背后的分权体制背景与结构特征.