学习贯彻《审计法》要大力发展内部审计和社会审计

我国的审计组织体系。包括国家审计、内部审计、社会审计三部分。《审计法》主要是调整国家审计的机构、职责、权限和程序等方面的内容,对内部审计、社会审计没有专门列单章规定,仅仅规定了国家审计与内部市计和社会审计之间的关系,以及内部审计和社会审计的法律地位。学习贯彻《审计法》,应当注意充分发挥审计组织体系的的整体功能作用,大力加强内部审计、社会审计工作,促进其健康发展,更好地为社会主义市场经济服务。     

谈谈内部审计的几个法律问题

谈谈内部审计的几个法律问题程含科，陈国运，胡桃清为了进一步认识内部审计在我国审计监督制度中的重要地位，充分发挥其作用，就《审计法》中有关内部审计的法律规定，谈谈我们学习的粗浅体会。一、关于内部审计法律地位问题究竟内部审计在我国处于一人什么法律地位，对...     

贯彻《审计法》 做好内部审计指导监督工作

《审计法》的颁布实施,使我国内部审计发生了历史性的重大转折。首先,作为"审计监督制度"重要组成部分之一的内部审计制度,第一次为国家法律所肯定,其地位发生了质的变化,跨入了制度化、法制化的新的历史发展阶段;第二,对各部门、各单位、企业事业组织来说建立健全内部审计制度,既是完善企业内部监督制,保证企业经营活动规范有效的重要内容之一,也是他们应当履行的一项法律义务。从这个意义上说,实行内部审计制度是国家意志在企业管理上的一种体现,而不再是一种纯粹的企业内部行为;第三,《审计法》规定,各部门、各企事业单位的内部审计,应当接受审计机关的业务     

完善企业内部审计制度浅析

企业内部审计是现代企业管理的重要组成部分,是企业内部控制系统中的一个重要环节,它通过对企业内部经济活动的监督与评价,帮助企业堵塞漏洞,增收节支,加强管理,提高经济效益。随着我国社会经济的发展,健全和完善企业内部审计已成为当务之急。我国企业内部审计制度目前还存在很多的问题。首先,内部审计制度的立法滞后,可操作性不强。目前我国调整内部审计的法律规范主要是《审计法》第二十九条和《审计署关于内部审计工作的规定》。《审计法》第二十九条在法律上第一次确定了内部审计的法定地位,但只局限于政府部门和国有企事业组织范围内,…     

商业银行内审特点和趋势

商业银行内部审计呈现的新特点专业银行向商业银行转变,与之配套服务的内部审计呈现出以下新的特点:1.审计地位上的法律权威性。《审计法》第二十九条对内审做出了明确规定,确立了内部审计的法律地位,明确了审计机关与内部审计的关系,这是我国在法律中第一次对内审做出规定。《审计法》只对内部审计作了原则性规定,而《审计署关于内部审计工作的规定》是《审计法》关于内部审计条文的具体化。《规定》中特别提到县级以上国有金融机构应当设立独立的内部审计机构。作为银行部门法律,《商业银行法》第六十条也明确规定了商业银行应当建立内部审计机构。由此看出,商业银行内部审计机构的设立要求,不是"根据内部管理"的需要,而是采用了"应当"的措辞,增强了建立内     

谈不同审计受托责任关系及其审计范围和目标

目前,我国国家审计、社会审计、内部审计三大主体是以所有制为依据划分业务范围的。如《审计法》明确规范国有企业的审计主体是国家审计,政府财政预算的执行和财政决算以及其他国有资产的管理情况也由国家审计实施审计监督。就社会审计而言,根据我国有关法律行政法规的规定,企业对外报送的会计报表必须经中国注册会计师进行审计。中国注册会计师的法定审计业务主要包括以下内容:(1)"三资"企业的审计业务。如验资业务、会计报表的审计业务等。(2)股份制企业的审计业务。包括股份制企业改组审计业务,年度会计报表审计业务,中期会计报表审计业务,合并、分立及清算会计报表审计业务,以及这些业务的验资业务。(3)其他企业的审计业务。除"三     

浅谈公安内审部门的双重职能

浅谈公安内审部门的双重职能孙茂华，江兵根据《中华人民共和国审计法》的规定：我国的审计监督由国家审计、内部审计和社会审计三者构成。它们之间相互补充，缺一不可，形成了统一完整的经济监督体系。在公安机关开展审计监督，既是国家法律规定的要求，又是公安机关发展...     

基于PSR模型的食品安全审计主体协同机制研究

审计体系包含国家审计、内部审计和社会审计三大审计主体.在食品安全审计起步之时,面对审计实施过程中的问题,如何充分发挥三大审计主体的各自优势,是理论界关注的问题.本文基于PSR模型,从压力——状态——响应三个方面分析了我国目前的食品安全审计情况,并引入三大审计主体的协同机理,最后构建起国家审计、内部审计和社会审计三大主体的协同机制,具体包括:法律认同机制、政策驱动机制、资源共享机制、成果互鉴机制以及技术支撑机制五个方面,力求为食品安全审计工作的未来开展提供可操作性的思路和建议.     

内部审计应处理好的五个关系

内部审计，作为我国审计组织体系中的一个重要组成部分，与国家审计、社会审计一样有着重要的地位和作用，但内部审计在审计主体的使命、审计的对象范围、目的、重点以及组织领导关系等许多方面有其特殊性。毋庸置疑，这些特殊性决定了内部审计固有的某些弱性（如独立性和...     

健全我国审计法制体系的思考

审计法制是规范审计工作的有关法律、法规(主要是行政规章和行业规章制度)的总称。它包括规范审计主体的法律法规和规范审计客体的法律法规及制度。经过20年的法制建设,我国审计法制体系已经初步形成:它是以《宪法》为核心、以《审计法》为母法并辅之以《注册会计师法》、国家审计准则、独立审计准则和内部审计准则、以《会计法》、《税法》、《公司法》、《破产法》、     

内部审计要为企业经营管理服务

在计划经济体制下，我国构建了以国家审计为主体、内部审计为基础、社会审计为补充的三审一体化审计体系。把内部审计看作是国家审计的延伸．使内部审计服务对象主要定位于国家，维护国家利益。落实国家法规，进行财务收支审计是内审服务职能的核心。在发展市场经济、建立现代企业制度的今天，企业成为“四自”经营的法人实体。政企分开，国家不再直接经营与管理企业。     

建立健全政府财务报告审计制度的几点思考

（一）政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主，社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称方案）规定，政府财务报告都要进行审计，即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计，审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此，必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看，社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看，一些规范的社会审计组织在业务实践和发展中，已积累了丰富的高素质人才资源，也形成了较完善的审计质量内部控制体系，具有较强的会计报表审计能力。从委托社会审计组织开展审计业务的实际经验看，近几年我国国家审计部门利用社会审计组织，在固定资产投资审计等方面取得了较好的审计成果，积累了一定的相互协作经验。     

企业集团内部审计的地位和作用

一、企业集团内部审计的地位我国《审计署关于内部审计工作的规定》中明确指出:内部审计机构在本单位主要负责人的直接领导下,依照国家法律、法规和政策以及本单位的规章制度,对本单位及所属单位的财政、财务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部监督权,对本单位领导负责,并报告工作。这个规定为我们确定企业集团内部审计的组织地位指明了方向。企业集团的特点是:①以产权联结为纽带;②企业集团的成员企业均为独立法人企业;③它们以核心企业为中心,与紧密层、半紧密层企业间形成控股、参股关系;④有多层次的组织结构。所有这些决定了在一个企业集团中,内部审计的组织地位通常是由审计报告报送给谁,审     

大力发展内部审计和社会审计

八届人大九次会议审议通过的《中华人民共和国审计法》,不仅全面规范了国家审计的职责、权限和审计程序,而且具体明确了内部审计和社会审计的法律地位,全面贯彻执行《审计法》,除了进一步强化国家审计外,要巩固和提高内部审计,大力发展社会审计。这里我强调以下几点:(一)要进一步提高认识,增强巩固和提高内部审计,大力发展社会审汁的责任感和使命感。1995年,是"八·五"计划的最后一年,也是实现全市2000年奋斗目标至关重要的一年。特别是目前企业产权制度改革,要从根本上扭转企业负担较重、经济效益低下等问题,建立产权明所、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,需要内部审计经常对企业经济责任和内控制度建     

对审计“免疫系统”理论的几点思考

国家审计署刘家义审计长(2008)在五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出审计本质上是一个国家经济社会运行的"免疫系统"。这是一个新的观点,也是一个新的理论。本文对审计"免疫系统"中的几个新名词,如"疫"、"免疫"、"系统"等的含义加以探讨;同时,针对审计免疫系统理论,对国家审计机关的地位问题、社会审计的收费问题、内部审计与内部控制等问题一并进行了探讨。     

对审计"免疫系统"理论的几点思考

国家审计署刘家义审计长(2008)在五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出审计本质上是一个国家经济社会运行的"免疫系统".这是一个新的观点,也是一个新的理论.本文对审计"免疫系统"中的几个新名词,如"疫"、"免疫"、"系统"等的含义加以探讨;同时,针对审计免疫系统理论,对国家审计机关的地位问题、社会审计的收费问题、内部审计与内部控制等问题一并进行了探讨.     

认真贯彻审计法把内审工作推向前进

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)的颁布,标志着我国审计监督工作进入一个新的发展阶段。内部审计作为我国审计工作体系的重要组成部分,通过《审计法》有效地确立了它的法律地位,从而为把内审工作推向前进奠定了基     

21世纪内审管理体制面临的挑战及展望

现有的内审管理体制是我国审计组织体系的构成部分。它的形成和演化与国家审计的建立和发展息息相关,并被打上了深深的时代印记。当前我国经济体制正处在前所未有的变革之中。初期形成的以国家审计为主体、内部审计为基础、社会审计为补充的传统审计组织体系已逐渐显露出?..     

适应市场需求采取有力措施加速发展社会审计事业

适应市场需求采取有力措施加速发展社会审计事业邯郸市审计局刘志民我国现行审计体系包括国家审计、内部审计和社会审计三部分。社会审计作为我国审计体系的一个重要组成部分，与国家审计和内部审计相比，由于其职能独特（具有审计查证、经济鉴证、咨询服务等职能）、地位...     

加强审计复核 提高审计质量

随着审计机关成立25周年的到来,审计机关的审计法制建设不断发展、完善,形成了以《宪法》为根本依据,以《审计法》为核心,以《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等行政法规和《中华人民共和国国家审计基本准则》等国家审计基本准则等为补充的比较完备的审计法律体系。审计法律制度不断趋于完善,成为审计事业健康发展的有效保障,审计工作基本走上了法制化、规范化、科学化的轨道。