关于煤炭生产企业安全费用会计、税务处理的探讨

为确保煤炭生产企业的安全生产,建立安全生产设施的长效投入机制,财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局于2004年5月联合下发了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》及《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》(财建[2004]119号),要求境内所有煤炭生产企业建立煤炭生产安全费用提取制度。随着新法规政策的不断出台,安全费用的会计、税务处理也在不断发生变化。本文拟就煤炭企业安全费用的会计、税务处理问题加以探讨。     

国家环境保护总局办公厅关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）的有关要求，合理开发煤炭资源，保护和改善矿区生态环境，现就进一步加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作有关事项通知如下：[第一段]     

煤炭企业资源税改革

2014年10月9日,财政部和国家税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税[2014]72号),宣布从2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,从价计征的煤炭资源税虽然会增加煤炭企业及其下游企业和人民的生活成本,但有助于环境保护和增加政府财政收入,转变经济发展方式。     

《国务院关于促进节约集约用地的通知》的亮点

近几年,国务院连续发布了国发[2001]15号、国发[2004] 28号、国发[2006]31号文件,对加强土地管理作出规定.今年伊始又发布了国发[2008]3号<关于促进节约集约用地的通知>(以下简称<通知>).这份文件内容涉及面之广,是前所未有的.     

保定市城镇居民基本医疗保险特点分析及建议

2008年8月,保定市根据<国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见>(国发[2007]20号)和<河北省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见>(冀政[2007]99号),结合实际情况,研究制定了<保定市城镇居民基本医疗保险暂行办法>(保市政[2008]106号).     

企业会计准则颁布实施以来主要变化分析

企业会计准则自2007年1月1日起在上市公司施行以来,在准则实施过程中提出了一些需要进一步解释和明确的问题,财政部先后出台了<企业会计准则解释第1号>(财会[2007]14号)、<企业会计准则解释第2号>(财会[2008]11号)及<企业会计准则解释第3号>(财会[2009]-8号)以及财政部<关于进一步做好上市公司2006年度财务报告审计工作的通知>(财会便[2007]5号)、<关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知>(财会函[2008]60号)、<关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知>(财会[2009]16号)等一系列补充完善企业会计准则的政策规定,同时财政部会计准则委员会企业会计准则实施问题专家工作组陆续公布第1-3期工作组意见、修订发行了财政部<企业会计准则讲解2008>(以下简称2008准则讲解).     

国家环境保护总局关于音像磁粉生产废水氯化物适用标准的复函

你局《关于音像磁粉生产企业排放废水中氯化物应执行标准的请示》（豫环科[2005]22号）收悉。经研究，函复如下。     

核电工程安全文明施工标准化模式下商务管理研究

根据国家财政部和安全生产监督管理总局联合发布的财企[2012]16号文,电力工程建设项目应以工程造价为计提依据,计取不低于2%的安全生产费用.同时,根据电监安全[2012]16号文,安全生产费用应随工程建设进度进行拨付和投入.作为核电工程业主单位,需严格按照文件要求对施工单位的安全生产费用提取和使用进行监管.本文以某核电项目业主公司的管理实践为例,对安全文明施工标准化管理模式下如何进行相应的商务管理进行探索,阐述如何按照要求建立管理体系,并落实到合同管理当中,为其他工程建设项目提供借鉴和参考.     

国家环境保护总局关于钢铁及焦炭生产企业污染物排放量核定问题的复函

江苏省环境保护厅：你厅《关于钢铁及焦炭生产企业污染物排放量核定问题的请示》（苏环监察[2007]83号）收悉。经研究，函复如下：     

国家环境保护总局关于贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 当前，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭等行业产能过剩。水泥、煤炭、电力等行业在建规模很大，潜在着产能过剩问题。国务院对此十分重视，先后印发了《关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）的决定》（国发[2005]40号，以下简称“决定”）和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号，以下简称“通知”），要求各地、各部门加强对产能过剩及高耗能、高污染行业的宏观调控，严格控制新上项目，依法关闭～批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，分期分批淘汰落后生产能力，对淘汰的生产设备进行废毁处理。上述行业存在大量工艺落后、污染严重的企业，在一些地区形成了集中连片污染。各地环保部门要抓住机遇，严格控制新建项目，加强监督执法，配合有关部门淘汰污染严重的生产能力，解决一批群众反映强烈的污染问题。现通知如下：     

环境保护部办公厅关于印发《上市公司环保核童行业分类管理名录》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,全军环办、新疆生产建设兵团环境保护局： 根据《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发（2003]101号）与《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》侨发[2007]105号）的规定。     

上市公司股权激励税法和会计处理

为了适应上市公司薪酬制度改革和实施股权激励计划,根据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的关精神,财政部．国家税务总局相续发布了《关于股票增值所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]5号）《关于上二市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]40号）《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》（国税函[2009]461号）和《关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税[2005]35号）等文件。     

我国煤矿城市可持续发展难题待解

持续的开采破坏了煤矿城市的地质结构和自然生态系统，因此相比于其他类型城市，煤矿城市的生态脆弱性较强。而在未来近五十年，中国一次能源生产和消费中煤炭的比例仍将维持在50％～60％，煤矿城市的可持续发展对中国未来经济的发展具有至关重要的作用。所以．煤矿城市应积极调整产业结构和城市布局，加强对采矿迹地的生态修复，建设绿色煤炭城市，实现自身经济社会的持续发展。[编者按]     

企业重组业务所得税处理新政策的几点思考

根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十条和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第七十五条规定制定的财税[2009]59号，就企业重组所涉及的企业所得税具体处理问题进一步明确，该“通知”的出台弥补了一项税收政策空白。企业重组行为时于现代公司治理制度的特殊性和重要性，各国税法都对其做了专门规定，我国企业重组税收优惠政策的明确将刺激企业加快兼并重组的步伐。     

煤炭可持续发展模式试水山西

煤炭大省山西近日开始全面启动煤炭工业可持续发展政策措施试点工作。试点实施方案与可持续发展基金征收管理办法也已得到国家有关部委批复．[第一段]     

应对产能过剩汽车工业开始调整结构——国家发改委提出六大调控措施 我省汽车工业企业可逐条对照

国家发展和改革委员会最近专门发出通知，提出了汽车工业应对产能过剩、加快结构调整的实施意见。[第一段]     

国家环境保护总局关于印发《2007年环境法制宣传教育工作要点》的通知 环函[2007]122号

为贯彻落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》（司发通[2007]12号）、全国普及法律常识办公室《关于印发（二00七年全国普法依法治理工作要点）的通知》（普法办[2007]1号）和《国家环境保护总局关于开展环境法制宣传教育的第五个五年规划》（环发[2006]122号）。     

凤玻：综合利用余热发展循环经济

玻璃熔窑烟气余热综合利用是一项资源综合利用项目，不仅节能，而且环保，是国家“十二五”节能减排综合性工作方案国发[2011]26号明确提出的实施重点节能工程之一，也是安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中的六大科技攻关工程之一。烟气余热综合利用技术已经列入国家发展改革委、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》（2011年第10号），也是国务院（国发[2010]32号）以及安徽省委、省政府（皖发[2010]29号）加快培育和发展的战略性新兴产业，并列入安徽省国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案[2010]41号。     

浅析高校事业会计与基建会计核算

随着我国教育事不断发展,会计制度也进一步完善。高校基本建设根据《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的规定,开立单独银行账户,实行专款专用,设立专门设立账务,实行高校日常经费的事业会计和基建会计分开建账。形成了＂一个家,两个当＂的主体不完整问题以及造成会计信息的失真。分析分开建账存在的问题,提出设想。     

环境保护部关于印发《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）的通知 环发[2008]91号

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）以及《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》（国办发[2008]80号）精神,加快节能减排技术产业化示范和推广,引导环保产业发展,我部组织编制了《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）。