美国政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成美国各级政府的非税收入来源情况差别很大。中央政府(即联邦政府,下同)非税收入占经常性财政预算收入的比重很小,约在5%左右;州政府非税收入占15%左右;而州以下政府非税收入则可以占到政府收入的一半左右,是其重要的收入来源,其中     

当前非税收入管理中存在的主要问题

1.非税收入规模过大,二次分配问题突出。虽然我国部门预算改革的成效非常显著,相当一部分行政事业性收费和政府性基金都纳入了预算管理,而且对非税收入的管理也日趋规范,有许多不合理的行政事业性收费项目和政府性基金被逐步取消,但是,非税收入规模仍然过大,费大于税的现象十分     

澳大利亚政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成2000-2001年澳大利亚中央政府总收入为1608.47亿澳元,其中政府非税收入147.91亿澳元,占政府总收入的9.2%。按照收入来源的性质划分,澳大利亚联邦政府非税收入主要包括以下四类:(1)公共物品和服务销售收入。这部分收入是政府部门及其所属机构向社会提供公共物品和服务收取的费用,如销售数据资料收费(澳大利亚统计局、气象局向某一产业或企业提供特殊服务或者数据资料时收取)、管理收费(如证照收费、办理移民手续收费、服务酬金、企业注册费、旅客检查费和进口服务费)等。2000-2001财年,这部分收入约40亿澳元,占联邦政府非税收     

加拿大政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成2000年度加拿大中央政府收入总额为2251亿加元,其中政府非税收入总额为195亿加元,占国家经常性收入总额的8.66%。加拿大政府非税收入来源主要分为以下四个方面: (1)贷物和劳务销售收入。指政府向公众提供某些非普遍受益的一般公共货物或劳务时收取的费用。包括不动产、供水供电、公共交通、路桥、机场、船舶、码头、高等教育、出版、司法、行政、技术服务、通信、污水处理、垃圾处理和出租货物收入等。     

政府非税收入管理研究

政府非税收入是政府财政收入的重要来源和组成部分,包括行政事业性收费、政府性基金等。长期以来,政府非税收入为我国经济社会的持续发展提供了重要的财政保障。但是,在对其管理上也产生了诸多与现阶段国情不相适应的地方,如非税收入规模过大、管理混乱等。因此,对此进行研究意义重大。     

新加坡政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成尽管税收收入是新加坡财政收入的主要来源,但在重视税收收入的同时,新加坡也十分重视政府非税收入的征收管理。2001-2003年,新加坡政府总收入分别为298.7亿新元、290.7亿新元和296.2亿新元,其中政府非税收入分别为57.0亿新元、79.6亿新元和75.8亿新元,分别占政府总收入的19.1%、27.4%和25.6%。新加坡政府非税收入主要来源于以下几项:     

国外非税收入管理借鉴

(一)合理界定政府非税收入范围与国外相比,我国政府非税收入实际管理范围不尽规范。一方面,一些应当纳入政府非税收入管理的资金,包括国有企业投资分红收入以及国有资产出租收入,国家举办的医疗机构、公园、博物馆和停车场收入等,没有完全纳入政府非税收入管理范围;另一方面,我国政府非税收入规模偏大,特别是省级以下政府非税收入中有相当一部分来源不规范,不同程度地存在乱收费现象。为此,要借鉴市场经济国家的经验,按照市场经济体制下建立健全公共财政体制的要求,理清政府非税收入管理范围,将体现政府行为或利用国有资产获取的收益纳入政府非税收入管理。同时,要继续清理整顿行政事业性收费和政府性基金,取消不合法、不合理的收费项目,将不体现政府行为的收费转为经营服务性收费,将一些具有税收特征的收费、基金改为税收,进一步规范政府非税收入管理。(二)科学制定政府非税收入收费标准各国通行的政府非税收入定价方法有完全成本定价和边际成本定价两种:完全成本定价基于按需求量确定的平均成本来定价,其出发点是补偿成本耗费;边成本定价则基于资源最优配置的要求,按照达到供求量相等时的边际成本来确定价格(收费标准)。后一种定价方法得到普遍采用,但实践中,这一方法还涉及到是否将资本性费用包括在价格中的问题。资本性费用属于固 定成本,不包括在边际成本之中,但是如果不考虑资本性费用,就意味着价格中没有包含全部成本。所以,许多国家在按边际成本定价的同时还将资本性费用考虑进来,一并确定非税收入的标准,如纽约的铁路服务定价,此外还有许多国家对长期供水系统和卫生设备系统的服务定价,亦采用这种办法。借鉴市场经济国家收费管理的经验,我国对政府收费标准的核定,应按照收费类别分类管理。其中,对于具有排他性和独占性的特许权收费,应按照市场价格确定收费标准;对于管理性或服务性的收费,则应当坚持非盈利的原则,按照补偿成本或低于成本核定,不宜考虑利润和税金等因素;其他兼有公共和私人混合受益特性的服务,其收费标准应当按照低于全部成本、费用的原则确定。(三)建立严格的政府非税收入征管制度由于政府非税收入项目较多,征收范围不尽一致,缴款人情况杂,因此,在具体征收方式上,不宜局限于一种征收模式,而应当根据实际情况,按照既有利于及时足额征收、方便缴款人,又有利于降低征收成本的原则确定。从我国目前政府非税收入管理的实际情况来看,有的可以采取由缴款人直接缴纳的方式,有的则可以采取由执收单位征收的方式,还有的可以采取委托税务机关或其他代收机构代征的方式。总之,征收方式应当灵活多样,尽可能方便缴款人,降低征收成本,确保收入及时解缴。在管理方面,市场经济国家通行的做法是建立国库单一账户,实行严格的“收支两条线”管理制度,借鉴这一成功经验,我国要进一步完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度,实现财政资金的集中归口管理和财政收支的“双直达”;继续推行和完善收、罚、缴分离,建立健全政府非税收入征收管理信息系统, 提高资金运行效率和透明度,确保政府非税收入全额上缴国库或财政专户;严格规范票据印制、发放、使用、保管及核销各环节,“以票控费”,从源头杜绝乱收、乱罚、截留和挪用等现象的发生(四)强化政府非税收入的预算管理近几年,虽然国家陆续发布了收费“收支两条线”管理的一系列规定,但由于历史原因,目前我国政府     

安徽省政府非税收入管理追踪

一、安徽省政府非税收入管理概况 (一)加强收费管理,大力整治和改善经济发展环境。 1.加强行政事业性收费项目审批管理,严把收费立项关。从严控制收费立项审批和标准制定,"十五"期间,停止审批新的专门面向农民的行政事业性收费和政府性基金,原审批的项目也不再提高标准。坚持实行收费公示制度,对经国     

非税收入管理的改革研究

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位以及代行政府职能的社会团体和其他组织依法运用政府权力、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会准公共需要的财政资金，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是政府财政收入的重要组成部分。根据建立公共财政体制的客观要求，政府非税收入管理范围应包括行政事业性收费、     

我国政府非税收入体系的基本特点

1.非税收入是一个相对于税收的独立的经济范畴,并构成了自己的收入形成体系。如果按照征收费用的隶属权限进行分类,非税收入可分为中央政府非税收入和地方政府非税收入;而按照收入形式或非税收入可分为政府行政收费收入、政府事业性收费、基金收入、国有资产收入和其他非税收入;按政府非税收入的预算管理方式, 可分为预算内管理的非税收入和预算外管理的非税收入;按政府复式预算的要求,可将政府非税收入分为经常性非税收入和资本性非税收入。     

浅谈加强政府非税收入管理

政府非税收入的规模越来越大,加强政府非税收入管理成为市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。结合我区实际,从加强征管、实行"收支两条线"、严格票据管理、实行综合预算等方面阐述加强非税收入管理的措施。     

加强高校非税收入管理之我见

随着财政改革进一步深化,各级财政部门积极关注和推行政府非税收入改革,高校的非税收入管理工作也应与时俱进.本文针对高校非税收入管理中存在的主要问题,提出相应的改进措施.     

云南省政府非税收入管理问题研究

在中国积极构建公共财政体制框架的大背景下,中央和地方各级政府推行了一系列规范非税收入管理的改革,学者们对非税收入管理也进行了深入探讨。通过对国内外的研究借鉴,对云南省政府非税收入的管理进行了深入分析,研究指出云南省非税收入存在的不足,并针对不足提出一系列改进的措施和建议。     

浅议政府非税收入规范化管理

当前,加强政府非税收入管理,创新政府非税收入管理体制,增强政府宏观调控能力,已成为现实需要.对此,本文分析了现行政府非税收入管理中存在的问题,并在充分借鉴和吸收国内其他省市政府非税收入管理改革的成果和国外市场经济国家的管理经验的基础上,提出了加强政府非税收入规范化管理的措施.     

政府非税收入管理问题研究

政府非税收入是财政收入的一个非常重要的组成部分,加强对其管理也是在市场经济快速发展的大背景下优化政府分配体系、完善公共财政职能的必然需求。现阶段各方面对政府非税收入理解不太一致,各地方政府非税收入法规制度也不一致,再加上改善措施及法律制定的滞后性,这些都导致了政府非税收入管理混乱、效率低下等现象。对政府非税收入进行分析,指出中国政府非税收入管理的现状,即存在的问题,然后基于对存在问题的原因的分析,有针对性地提出一些解决这些现实问题的具体措施和办法。     

非税收入征收管理规范化探讨

非税收入是政府参与国民收入初资分配和再分配的一种形式,是政府收入体系的重要组成部分。目前,非税收入在收入内涵认定、征收管理秩序等方面还存在问题。在分析研究的基础上,提出了完善和规范非税收入征收管理的思路。     

加强高校非税收入管理的思考

文章针对高校非税收入的概念和管理范围以及近年来高校非税收入改革的主要措施,提出了加强高校非税收入管理的建议。