对中小学收费"一费制"的探讨

为了加强全国义务教育学校收费的管理，规范收费行为，提高教育收费的透明度，切实减轻学生和家长的经济负担，从根本上治理教育乱收费，促进教育事业的健康发展，经国务院同意，教育部、国家计委、财政部日前发出通知，要求中小学今年秋季实行“一费制”收费办法。此政策一出台，的确得到了一些家长的拥护，确实，“一费制”在试点的过程中也收到了很好的效果，起到了一定的积极作用。     

教育乱收费成人民公敌 规范乱收费不能仅靠通知

教育部日前向各地发出通知强调，实施农村义务教育保障新体制的地方和学校，今年寒假前，一律不准再向学生预收下学期杂费。除此外，该通知还有一系列的“不得”与“再次重申”“强调”，不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得出台“一费制”之外的任何收费项目等。     

聚集正能量

<正>"继续加大教育资源向中西部和农村倾斜""全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件"……今年全国"两会"精神告诉我们,促进义务教育均衡发展,解决贫困地区农村儿童教育问题将是今年,甚至以后一段时间国家教     

“一费制”能否遏止乱收费

新学年开始,北京市义务教育阶段将全面实施“一费制”,即在严格核定义务教育阶段的杂费、课本费、作业本费标准的基础上,一次性统一向学生收取费用。日前,北京市发改委召开听证会,针对市教委提出的申请方案,各界代表进行了广泛论证,“一费制”是否能够从根本上解决教育乱收费问     

如何破解农村公益事业建设难题——对石楼农村基础设施建设实行“一事一议”民主管理情况的调查与思考

石楼地处黄河东岸，吕梁山西麓，境内沟壑纵横，山多地少，十年九旱，农村基础设施薄弱。近几年，全县农村取消劳动积累工和义务工，大力推行“一事一议”民主决策制度。如何认识“一事一议”制度在农村公益事业建设中的积极意义？民主决策制度在贫困地区推行有何难度？应采取何种新机制？政府应当发挥何种作用？这一系列问题成为摆在我们各级领导干部面前的一个崭新课题。     

“以县为主”仍需多元办学——对滦南县农村教育投入情况的调查与思考

2002年4月，国务院办公厅发布了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，要求切实加强农村义务教育管理，实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。随着“以县为主”管理体制的全面运行，农村教育实现了由“农民办”到“政府办”的根本性转变。面对这一转变，如何有效地保障农村教育投入，成为县级政府面临的一项新课题?     

不断完善农村义务教育经费保障机制

近年来，我省按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，大力实施农村义务教育经费保障机制改革，取得了明显成效。主要有：全面实施了“两免一补”政策，提前一年在全省实施农村义务教育阶段中小学生免除学杂费的政策，使近250万的农村学生受益：增加了农村义务教育公用经费投入，今年全省共安排预算内公用经费4．6亿元，[第一段]     

“坐实”义务教育还有多远?

中国政府在扩大教育公共服务范围上，可谓三年三大步：2006年在西部农村开始实行“两免一补”（免除杂费．书本费．补助寄宿生生活费）的义务教育经费机制；2007年，这一机制扩大到所有农村；如今，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这体现了政府优先发展和投资教育的理念．有利于实现国家财政性教育经费占GDP比例4％的目标，更进一步坐实了“义务教育”的含义。     

让他们也有灿烂笑容

这是一个公平教育时代到来的信号——“从今年起用两年时间，全部免除农村义务教肓阶段学生学杂费、”这项政策的出台直接惠及中国9亿农民，原来“人民教肓人民办”的局面将变成“义务教育国家办”，农村义务教育经费也从主要由农民负担转变为由各级财政负担，教育体制的改革从今年开始将达到前所未有地广度与深度，国务院总理温家宝称之为“里程碑式”的影响。农村义务教育寻求破题的历史性变革，从此拉开帷幕。 《中国经济周刊》在对全国多所农村学校进行调查后了解到，目前我国农村义务教育除了要面对投入相对滞后的困境外，还要解决在农村税费改革之后经费缺口等多种问题。[编按]     

免费义务教育“重负”上路

从2006年3月1日新学期开学起,辽宁省对农村义务教育阶段学生按照“一费制”标准全部免除学杂费。这项政策将惠及全省33．3万名农村中小学生。除此之外,辽宁省还将继续对城乡贫困家庭学生免费提供教科书并补助农村贫困家庭寄宿生生活费。不仅辽宁如此,广东、黑龙江、湖北、陕西等省的一些地区也逐步实施了免费义务教育政策。     

发挥特色优势 统筹城乡发展 实现农牧民增收

今年是“十五”计划实施的最后一年，也是“十一五”规划编制工作最为重要的一年，省发改委贯彻落实党的十六大和十六大三中、四中全会精神，落实中央1号文件和国家发改委关于农业和农村经济工作的总体部署，紧紧围绕“实现农牧民增收”这一主线，坚持“以‘十一五’规划为龙头、以项目建设为重点、以目标管理为手段”，认真研究分析农牧业与农村牧区形势，加强农村牧区经济的宏观指导，努力推进全省农牧业和农村牧区经济工作上新台阶。     

对农村义务教育经费“校财局管”的新理解

“校财局管”财务管理体制是在“校财乡管”财务管理体制弊端迭出的情况下产生的，它适应了“以县为主”教育管理体制和农村义务教育经费保障新机制改革的要求，克服了原有财务管理体制缺点，有着自身的许多优点。     

“八五”时期我国农村科普工作呈现勃勃生机

“八五”时期我国农村科普工作呈现勃勃生机记者从全国农村科普工作经验交流会上获悉，“八五”期间，全国亿万农民学科学、用科学的积极性空前高涨，逐步形成了一整套农村科普的组织、培训、示范和宣传体系，呈现出生机勃勃的局面。“八五”期间，全国农村科技培力１超过...     

扶贫开发助推“重点村”跨越式发展

“十五”、“十一五”期间，江西省九江市按照《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的总体目标和基本方针，结合本地实际，认真组织实施以“一体两翼”整村推进为重点的扶贫开发，给贫困地区经济社会发展带来了千载难逢的机遇。为深入学习实践科学发展观，更为有效地推动今后的扶贫开发工作，我们先后深入永修、武宁两县对部分“十五”、“十一五”扶贫开发重点村及相邻非重点村进行调研。通过调研，我们发现，贫困地区的经济社会呈现出前所未有的发展，农民素质和收入水平有了大幅度提高、农村面貌发生了翻天覆地的变化。扶贫开发助推“重点村”实现了跨越式发展。扶贫开发所发挥的作用和达到的效果，我们认为突出体现在以下四个方面：     

我省“十五”以来农业和农村经济的分析与展望

今年是“十五”计划的最后一年，也是“十一五”计划实质编制年。如何更好地总结“十五”，谋划“十一五”，保持来之不易的好形势和好发展势头，已成为当务之急。本文在总结“十五”，分析今后农业和农村经济面临的形势基础上，提出了加快“十一五”农业和农村经济发展的建议。     

农村税费改革后农民负担监督管理工作研究与探索

税费改革后加强村级范围内筹资筹劳的管理,加强农业税附加和财政补助资金的管理,实施农村中小学义务教育收费“一费制”、村级报刊费用“限额制”,做好农民负担行政执法工作,对进一步做好税费改革后农民负担监督管理工作具有重要意义。     

让他们也有灿烂笑容——农村义务教育新政

这是一个公平教育时代到来的信号——“从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。”这项政策的出台直接惠及中国9亿农民,原来“人民教育人民办”的局面将变成“义务教育国家办”,农村义务教育经费也从主要由农民负担转变为由各级财政负担,教育体制的改革从今年开始将达到前所未有地广度与深度,国务院总理温家宝称之为“里程碑式”的影响。农村义务教育寻求破题的历史性变革,从此拉开帷幕。《中国经济周刊》在对全国多所农村学校进行调查后了解到,目前我国农村义务教育除了要面对投入相对滞后的困境外,还要解决在农村税费改革之后经费缺口等多种问题。     

期待“旅游下乡”

从今年2月1日起，试行了一年多的“家电下乡”活动将在全国推行。根据规定，农民购买“家电下乡”产品。中央和省级财政将给予13％的补贴。此举被视作激活农民购买能力、加快农村消费升级的重要举措。     

五问中小学收费：乱收费何时不再“咄咄逼人”？

农村学校：免费义务教育大面积推行 农村教育是我国基础教育的大头，义务教育阶段在校生1．48亿人，占全国义务教育阶段在校生的60％。     

“双方合同”或者“三方合同”？代建制试点中的“代建合同”模式分析

一、为什么要推行“代建制”？ 推行‘代建制’的三项政策目的