应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进＂以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查＂为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是,稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用。推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结。     

对现行税收征管模式的回顾、反思与探索

一、回顾 :现行税收征管模式的确立 ,是我国税收征管史上一次重大的改革在经历了“一员进厂、各税统管”,“管查分离、各司其职”,“申报、代理、稽查三位一体”十几年的税收征管改革实践后 ,1995年 ,国家税务总局为适应经济发展和 1994年税制改革的客观需要 ,在各地税务机关深化税收征管改革取得阶段性成果的基础上 ,总结性地提出了“以纳税申报和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的税收征管新模式。首次确立了纳税申报与优化服务在税收征管中的基础地位 ,阐明了计算机网络的依托作用 ,重申了税务稽查“重中之重…     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

新形势下强化税务稽查的几点认识

“集中征收，重点稽查”的税收征管新模式运行以来，税收稽查工作已列入各级税收工作的重中之重。目前，一个新型、高效、严密的大案、要案的税收稽查体系正日趋完善。但是，随着经济体制改革的不断深入，税务稽查正面临一些更高层次、更深程度的困难和问题，由于市场经济主体的多元性，交易手段的复杂性，偷逃骗税手段的隐蔽性，使税务稽查工作面临严峻的形势。因此，在新形势下，必须深化税收征管改革，强化税务稽查。     

税收征管新对策、

文章建议采取如下措施:合并国地两套税务机构,重新合理调整征管和稽查机构设置;在统一的税收机构设置和税法体系下科学划分征管和稽查工作的事权,细分征管和稽查职能,实施税收专业化管理;建立税收司法保卫体系,组建税务警察和税务巡回法庭,加大对涉税案件的处罚力度。     

对提高湖北省地税稽查干部素质的几点建议

随着我国经济体制改革的进一步深化，新税收制度的实施，深化征管改革成了新形势下的要求，为了适应新税收运行机制，国家税务总局提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的全新征管模式，将工作的重点转移到了征管和稽查，税务稽查已成为当前税收工作的“重中之重”。     

关于构建税务稽查新体系的设想

1996年起 ,按照国务院批转的《关于深化税收征管改革的方案》,我国逐步建立了以县、地、省、总局四级稽查局为主体的税务稽查体系。四年多来 ,各级税务稽查局严格履行“对内系统管理 ,对外实施稽查”的双重职能 ,积极开展专案、专项、举报等重点案件的稽查及各类税收执法检查 ,为维护正常的税收秩序 ,严厉打击涉税犯罪作出了不懈的努力。但无庸讳言 ,现行税务稽查体系在认识、制度、执法、衔接等方面还存在着许多亟待解决的问题 ,严重制约了税务稽查的职能和作用。一、现行税务稽查体系存在的主要问题1、税务稽查指导思想错位。征管改革中 ,…     

规范我国房地产税收征管的思考

我国现行房地产税制和房地产税收征管工作还存在许多问题。规范我国房地产税收征管应加强税收法律宣传,提高税务人员素质,健全房地产评估制度,强化部门合作、做好税收分析工作,加大税收稽查力度。     

优化税收服务及其相关问题的探讨

优化税收服务及其相关问题的探讨●宋守元马慧儒今年以来，税收征管改革继续按照国家税务总局提出的“建立以纳税人自行申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式向纵深发展。优化税收服务作为新征管模式的重要基础之一，既是税务系...     

对新征管模式下税源监控的思考

新的税收征管模式运行以来 ,以申报纳税和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收、重点稽查的税收征管得到了规范和加强。由于实行纳税人自行申报、自核自缴 ,税务机关集中征收、重点稽查 ,不仅明确了征纳双方的法律责任 ,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但同时这一模式的欠缺之处也逐渐显露出来。突出表现是实行新征管模式后 ,“集中征收”和“重点稽查”之间出现断档和脱节 ,造成税收管理职能的弱化 ,致使税源失控和税收流失问题比较严重。据有关专家测算 ,近年来我国“地下经济”产生的税收流失至少有 5 0 0 0亿元 ;“地…     

关于提高税务稽查快速反应能力的思考

建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新格局是国税系统近几年税收征管改革力求达到的目标。     

对建立新型税务稽查体制的几点思考

随着市场经济的发展和税收征管改革的深化,税务稽查在新的征管模式中的地位与作用更加突出。进一步强化税务稽查,规范和理顺稽查管理体系,健全稽查机构,明确稽查职能,规范稽查程序,改善稽查手段,从而建立起科学严密的新型税务稽查体制,是当前税收工作一项十分迫切的任务,也是我们需要认真思考和研究的重要课题。 一、建立新型税务稽查体制是新时期国税工作的迫切需要     

加强计算机网络税收征管势在必行

随着现代化工具的不断进步,计算机逐渐应用到各个行业的具体工作,税收工作也是如此,尤其在税收征管方面。新的税收征管模式就是“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”。计算机在税收征管中太重要了,加强计算机网络税收征管势在必行,为此笔者建议:一、建立税收征管数据信息规程当前我国各地税务机关在税收征管数据的处理和征管软件的开发上存在差异,成为制约我们充分利用计算机实现资源共享的“瓶颈”。因此,有必要通过国家税务总局制定税收征管数据信息规范化、标准化的征管软件的统一规程,主要有:1、接口标…     

浅议提高税务稽查效能

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查的目标是整顿和规范税收程序，税务稽查的目的是查处涉税违法行为．研究税收法律制度中存在的缺陷，堵塞征管漏洞．挽回流失的税收。税务稽查是税收征管体系的重要组成部分．构建一个科学、规范、高效的稽查机制，对于充分发挥稽查职能作用，规范市场税收秩序，保障国民经济健康运行有着重要意义。     

建立税务司法保卫体系 切实保障税务稽查执法权的实施

随着税制改革的不断深入,税务稽查日益摆在了“重中之重”的突出位置,加之“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新税收征管模式的推广实行,税务稽查的不断加强有力地促进了纳税环境的改善,确保了税收收入的完成。但在稽查工作中,我们不难看到：近年来,涉税案件有增无减,偷漏税现象仍然存在,特别是地方税收流失问题更为严重,许多税务违法犯罪行为得不到或不能及时得到有效的制裁。这对于地税稽查来讲一直是一个老大难问题。究其原因,主要在于地税稽查的税收执法主体功能未能充分发挥,地税稽…     

征管改革必须强化税务稽查

征管改革必须强化税务稽查王贺伶一、征管改革中出现的几个问题１偷、逃、骗、抗税现象依然十分严重。财税体制改革、征管改革和新税制的实施,建立了新的税收秩序。但是,税收执法形势仍然十分严峻。各种违法犯罪行为时有发生,以增值税为犯罪对象的违法行为,已从伪造...     

运用先进手段强化征管工作

以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的税收征管模式的建立和运转，使人们普遍认识到“以计算机网络为依托的重要作用，也感受到计算机应用于税收领域所带来的税收信息的集中处理、科学分析所带来的实效性。但是，随着经济形势和税收事业的发展，应用现代科技工具，解决现代税收征管中遇到的新情况、新问题，不断完善和拓宽征管工作中的信息化系统，满足征管工作需求，需要我们认真去研究与探讨。一、开发电子文档急需解决的问题与法律依据（一）开发征管资料电子文档急需解决的问题石家庄市长安区地税…     

电子商务对现行税收征管方式的冲击与对策

随着电子商务的迅猛发展,如何应对电子商务对现行税收征管方式,如税务登记、税款征收、税务稽查等诸多方的冲击,成为当务之急.为此,应采取网上税务登记与网上注册同步,完善税收征收管理系统和实施电子商务的税务稽查等措施,提高电子商务环境下的税收征管水平.     

构建科学的稽查工作体系

随着我国税收征管改革的日益深化,传统的税务稽查工作体系与经济形势发展的矛盾日益突出,制约和影响了税务稽查职能的充分发挥。因此,建立科学、严密、高效的新型税务稽查体系是现阶段税务稽查工作迫切需要解决的问题。