国有股减持法律问题探析

一、国有股减持的困境与障碍1999年至2002年的国有股减持计划最后是以失败告终的,为什么这一次国有股减持会给社会带来那么大的消极影响,问题的症结在哪里?我国国有股减持的困境与障碍又在哪里?(一)国有股减持的定价问题     

浅析国有股减持

当 前 ,国有股减持问题已成为广大股民、经济界学者、经济政策决策机构共同关注的热点和焦点。笔者现就国有股减持的有关问题作一粗浅分析。一、国有股减持的作用我们目前所要减持的国有股实际上是指不能流通的国家股和企业法人股两部分。要减持国有股并非只是出售一部分国有资产 ,其主要作用为 :(一 )通过减持国有股使部分国有资产变现 ,从而补充社会保障基金。我们需要在一个不太长的时间内 ,找出一个补充社会保障资金的渠道 ,否则刚刚启动的社会保障体系 ,就不可能向前进一步推进 ,有可能还会出现支付危机。国有企业所形成的资产中有很大…     

也谈国有股减持

国有股减持既是证券市场的现实问题 ,又是一个重要的理论问题。有必要从国有股的由来及对企业股权结构、证券市场的影响分析入手 ,说明国有股减持目的、必须坚持的原则及国有股减持方案。     

从博弈看国有股减持

国有股减持是迫在眉睫的事,却又是一个难题。由于股票市场不认可,国有股减持不得不先搁置。 为什么市场不认可国有股减持,从博弈的角度对国有股减持难题加以分析,指出解决该难题的关键在于 改变投资者的支付函数,即改变投资者收益与成本的预期。     

国有股减持暂停后的反恩

自2001年以来,国有股减持成为我国证券市场乃至全社会关注的焦点.到2002年6月,国有股减持在经过多种方案后,不仅没有达到政府预期的目标,反而使股市遭受重创,并因此被迫暂停.此后,学术界就国有股减持暂停的原因展开了激烈的讨论.文章认为,此次国有股减持在目的、方针、政策及手段的实施过程中,都存在一定的不合理之处.就中国证券市场目前的现状来讲,国有股减持工作还必须继续,停滞不前并非解决问题的出路.文章对此次国有股减持过程中存在的问题进行分析,并对减持新方案的设计与选择提出建议.     

国有股减持 震动股市

国有股减持为什么加速了深沪两市调整的步伐?最重要的原因就是国有股的减持在很大程度上改变了中国股票市场的供求关系。     

国有股减持必须注意的几个问题

自2001年6月12日国务院颁布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》到10月22日晚,中国证监会新闻发言人宣布停止首发增发中出售国有股,国有股必须减持与国有股难以减持的尖锐矛盾问题,成为新世纪初叶中国股市关注的热点和焦点问题.我认为,国有股减持必须重点注意以下十个方面:     

以净资产减持国有股的可行性研究

国有股减持是国有控股公司改革的难题。国有股减持方案选择的关键是国有股定价问题。从国有股减持目标、国有股内在价值和我国证券市场融资能力三方面进行分析 ,可以看出 ,以净资产减持国有股即是必要的又具有可行性 ,以其确保国家长远利益的实现。     

开辟国有股减持市场

国有股减持究竟该怎么减?名经济学家钟朋荣日前提出了新建议，应当专门开辟一个国有股减持市场。进入这个市场的卖主要是国有企业，其中既有国家控股的上市公司．也有非上市的国有企业。前出卖的是上市公司的国有股权，后出卖的是非上市企业的国有股权。该市场的买主要是民营企业法人。     

国有股减持叫停之后

现在所说的停止国有股减持方案,是指停止去年6月12号颁布的<减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法>这个方案.     

国有股减持若干问题探讨

从国有股的历史背景及减持的目的入手，重点剖析了国有股今后可能适用的减持方案，阐述各种方案的操作思路，评价了其各自的优缺点及适用对象。针对国有股减持过程中应注意及需要解决的问题，提出了相应的发展方向。     

关于国有股减持的七点认识

国有股问题是历史问题，国有股减持首先要尊重历史，其次要把握正确的方向，处理好国有股的定价，协调好国家、企业和投资者三方的利益。国有股减持不一定非要在资本市场上解决，条条大路通罗马。国有股减持也需要相应的法规来指导，可以先立法，后减持；在减持的过程中必须处理好与全流通之间的关系，只有这样才能真正实现证券市场的稳定和发展。     

国有股减持的理性思考

国有股减持是国企战略性重组的重要组成部分。1999年党的十五届四中全会作出了国有企业战略性重组,“有进有退,有所为有所不为”的决定,为国有资本在部分领域的退出打通了政策通道,体现在证券市场上就是国有股减持。今年6月12日,国务院正式发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）,引起了市场的极大关注,而最近江苏索普、沧州化工、韶钢松山、华新水泥和甬成功在增发新股的同时分别宣布了国有股减持计划,成为增发公司首批实施国有股减持的行动,由此标志着国有股减持工作正式启动。本文结合国有股减持问题进行初步探讨,以同界内人士商榷。     

国有股减持:风暴还是春雨?

自从4月间有关国有股减持的市场传闻散布之后,国有股减持再度成为焦点财经主角。"市场总是对的"。如果说债转股曾经以转出13000亿元的庞大资金成为国内外瞩目焦点的话,那么,国有股减持将在更大的资金层面上撼动市场,并对中国资本市场、社会保障体系、国有企业改革以及宏观经济、结构调整等许多重大问题产生影响,难怪备受瞩目。对于市场人士来说,关注大的政策变动就是关注未来的市场波动,就是在风暴来临之前早备舟楫,或在春雨降临之前早备钵盂……究竟如何理解"国有股减持":中国改革到了这一步后,如何通过国有股减持进一步往前推进;国有股减持的原则与取向是什么;不同的国有股减持方案会带来何样的改革成本与收益;国有股减持会不会在流行的谬误下变了味道;国有股减持会以何样的方式冲击市场,对市场产生震荡……让我们关注国有股减持。     

国有股减持模式谈

由于１９９９年国有股配售试点的失败,国有股减持陷入了僵局。本文试图对当前提出的一些国有股减持模式进行剖析,并提出仿效香港盈富基金,分行业设立多个国有股减持投资基金,采取优惠条件,发行有选择权的可交换债券筹集减持资金,让利于受让国有股的机构和个人,最终顺利减持国有股。     

国有股减持暂停后的反思

自 2 0 0 1年以来 ,国有股减持成为我国证券市场乃至全社会关注的焦点。到 2 0 0 2年 6月 ,国有股减持在经过多种方案后 ,不仅没有达到政府预期的目标 ,反而使股市遭受重创 ,并因此被迫暂停。此后 ,学术界就国有股减持暂停的原因展开了激烈的讨论。文章认为 ,此次国有股减持在目的、方针、政策及手段的实施过程中 ,都存在一定的不合理之处。就中国证券市场目前的现状来讲 ,国有股减持工作还必须继续 ,停滞不前并非解决问题的出路。文章对此次国有股减持过程中存在的问题进行分析 ,并对减持新方案的设计与选择提出建议。     

国有股减持:以渐进方式超越利益之争

国有股减持争论至今,仍然是扑朔迷离,有人评价说:4000=0,也就是4000多种方案仍不能给减持提供一个相对有益的思路.为什么减持问题难以解答?一是我们可能试图在求解一个本来就无解的问题二是减持被混杂了太多的不相关的问题.将复杂的事情简单化,可以发现自然之美的原则;将简单的事情复杂化,可以创立一种哲学.现在对减持而言,最需要的是做减法,使得减持从繁琐中回归简洁.     

国有股减持:风暴还是春雨?

自从4月间有关国有股减持的市场传闻散布之后,国有股减持再度成为焦点财经主角。"市场总是对的"。如果说债转股曾经以转出13000亿元的庞大资金成为国内外瞩目焦点的话,那么,国有股减持将在更大的资金层面上撼动市场,并对中国资本市场、社会保障体系、国有企业改革以及宏观经济、结构调整等许多重大问题产生影响,难怪备受瞩目。对于市场人士来说,关注大的政策变动就是关注未来的市场波动,就是在风暴来临之前早备舟楫,或在春雨降临之前早备钵盂……究竟如何理解"国有股减持":中国改革到了这一步后,如何通过国有股减持进一步往前推进;国有股减持的原则与取向是什么;不同的国有股减持方案会带来何样的改革成本与收益;国有股减持会不会在流行的谬误下变了味道;国有股减持会以何样的方式冲击市场,对市场产生震荡……让我们关注国有股减持。     

浅析国有股减持的实施

国有股减持几经曲折，而发展与完善资本市场是非减持不可。从目前股市的发育和资金供给的需求分析，国有股减持应从国有股的价格决定、公司回购国有股、转让投资基金(养老基金、保险基金)及协议转让卖给大股东等几方着手解决。     

国有股减持:实现更多的目标

根据国务院发布的国有股减持办法的规定,目前国有股减持的主要目的是为了增加国家的收入。因减持国有股而得到的收入有助于减少财政赤字,并能为社会保障制度提供更加坚实的基础。不过,我相信,倘若国有股减持能够充分考虑4个指导原则,还可以实现更多的目标。这4个原则是:(1)国有股减持应致力于全体股东的最大利益;(2)国有股减持应有利于股票市场的发展;(3)国有股减持应有利于公司治理水平的提升;(4)国有股减持应有利于建立守法运营的文化。