中关村科技园区企业登记制度改革追踪调查

在海淀工商分局先期调研探索的基础上,北京市工商局从2000年4月1日起,在中关村科技园区“一区五园”(扩大到海淀区)实行“直接登记,互联审批,转告相关,限时完成,强化监管”的新的企业登记制度。涉及企业登记前置审批的444项,除12类73项保留外,其余230类前置审批改为后置审批。实践表明,这项改革取得了显著成效,但也出现了一些新情况、新问题,有待研究、改进。一、企业登记制度改革的主要内容及成果从实践看,这次企业登记制度改革主要是把除涉及国家安全、国家专控商品等12类73项前置审批项目保留外,其余大部分前置审批改为后置审批。改革后,…     

打破利益藩篱才能改写“审批长征图”

<正>"行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。"海南省人大代表邢诒川在海南"两会"上"晒"出了他制作的"行政审批长征图"。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。很多项目审批流程少则1年,多则3年。(《新华社》2月16日)     

优化审批服务 提高行政效率——国家质检总局纪检组长王炜考察厦门、福州行政服务中心

4月15日、4月17日,国家质检总局纪检组组长王炜先后考察了厦门市、福州市行政服务中心。在厦门、福州两地,王炜组长一行重点察看了市质量技术监督局相关审批服务事项进驻市行政服务中心的情况等,详细了解质监局入驻行政服务中心的审批项目及其办理时限和网上审批系统运行情况,省、市两级质监审批项目联网审批流程以及执行网上审批电子监察系统运行情况。     

行政审批制度改革：现实与取向

一、行政审批制度改革的现实 加入WTO,我国政府对经济的管理方式将发生深刻的变化。加入世贸组织就要遵循通行的规则,这就要求我们必须改革现行的市场准入制度,培育民族企业的竞争力。因此,以行政审批制度改革为突破口,促进政治体制改革,推进依法行政,提高政府办事效率,加快市场经济发展就显得尤为迫切。 近年来,各级政府坚持以江泽民的“三个代表”重要思想为指导,加快了行政审批制度改革,取得了较大进展,主要表现在: 一是删简审批项目。近年来,从中央到地方政府相继成立审批改革领导小组,对原有的审批项目登记造册,逐一进行筛选清理。经过清理,北京、安徽、浙江、江南等省市的审批项目消减幅度大致在40％-60％,平均     

刍议项目的可行性研究

该文主要是对工程项目可行性研究的主要内容和立项的基本条件与程序进行概括的说明,对工程项目立项审批中、审批后可能出现的基本问题进行了分析与说明,并且还提出了相关的建议。希望工程项目在进行可行性研究和立项的时候能够按照相关的规定进行,确保项目的建设。     

改革登记事项实行高效快捷的登记制度

一、改革登记审批制度的基本思路我国目前的登记制度把企业法人资格的确认和经营资格的确认混为一谈，是造成目前登记审批制度混乱、效率低下、腐败滋生的主要根源。改革前置审批程序，减少专项审批和许可证管理的项目或行业，按照WTO要求把前置审批削减到最低限度，并逐步由行政审批制度过渡为登记注册官制度。首先，要把企业法人资格的确认和经营资格的确认分离。工商部门颁发营业执照只确认企业的法人资格，企业只要提交基本的文件即可颁发营业执照，企业以一个市场经济主体存在，由此企业可以进行开立帐户、刻制印章、办理各种许可审…     

谈“并联审批”的优势

长期以来,我国各地一直沿用着传统的工商注册登记前置审批方式,即申请人逐个找各审批部门审批。这种近乎原始的审批方法,使企业从前置审批到工商登记发照,少则一个月,多则二、三个月,审批项目多的甚至要跑上半年。这种状况已经远远不适应市场经济和加入世贸组织的需要。为了转变政府职能,改进机关工作作风,减少企业进入市场的一些不必要的环节和程序,为市场主体提供方便快捷的服务,各地作了有益的探索和尝试,归纳起来主要有二种方式:一是“一厅式”（或称“一门式”）审批,二是并联审批。 所谓“一厅式”,就是由政府牵头,把负有企业注册登记前置审批职能的主管部门,集中在一个大厅内,与工商行政管理部     

“服务型”商事登记制度初探——关于未来工商登记制度的改革设想

从现行的《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关商事登记的法律法规来看,目前我国的商事登记审批多于服务,登记的强制性和审批权的结合形成了对市场强有力的政府干预。这种体制一方面有利于从源头保护市场经济的纯洁和健康,创造一个和谐安定繁荣     

建设单位如何加强国债资金管理

从1998年开始,财政部通过向商业银行增发国债,对国家重点基本建设项目进行投入,并且从立项审批到下达投资计划,从国债资金的拨付到存储使用以及国债资金的还本付息等,都对建设单位提出了严格的要求。为此,笔者从财务角度谈一谈建设单位应如何管理好国债资金。一、项目前期的准备工作。财务部门要在国债资金项目的前期阶段,就积极地投入到基建项目的可行性研究与设计、预算编制等工作,掌握本单位国债资金项目的基本情况,主要做好以下工作：(1)积极配合单位领导选好项目建议书、可行性研究报告的编制单位和设计单位;(2)要从国家宏观…     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来,宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善,在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫,取得了显著的成效。组建县行政服务中心,改革行政审批制度,从2000年开始连续三次清理行政审批项目,审批项目从1004项减少到245项,减少率达76%;建立并联审批制度,减少行政审批环节,提高办事效率;出台政府投资项目管理办法,进一步加强政府投资项目管理;成立县招投标管理中心,严格项目招投标管理工作;组建县公共建设管理中心,改进政府投资项目建设实施方式;相继建立和完善重点工程实事工程协调会议制…     

市国土房管局举办优化审批流程用地审批业务咨询和业务对接会

《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（下称《试行方案》）自2013年5月1日起实施。记者从市国土房管局获悉，为了给项目单位办理用地审批手续提供清晰的办事指引，该局继发布广州市建设工程项目优化审批流程试行方案用地审批阶段实施细则和相关办事指南后，又于5月6日在市政务服务中心政务窗口举办了优化审批流程用地审批业务咨询和业务对接会，这是该局推出的又一项便民利民举措。     

部委首“晒”权利清单

正日前,国务院决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目"底数",接受社会监督,并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。要求公开的内容包括:项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象,以及收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式等。这种"晒"权力清单、亮"权力家底"的行为,被认为是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措,释放出中央进一步规范"印把子"的强烈信号,     

如何解决建房工作中存在的问题

因为房地产项目报建流程贯穿于整个项目开发的全过程，从项目的立项审批、获取土地开始，经过规划设计、施工建设到最后竣工验收进行经营销售，每一环节都涉及房地产企业与政府相关部门的沟通与合作，政府作为房地产市场强有力的监管者，报建流程必须严格依照政府部门的政策法规，要求有步骤地规范化进行，因为一些特殊原因规划手续审批办理得很慢，施工许可证迟迟拿不到手，直接影响了工程的开工，进而影响了施工进度。     

突发招聘,HR如何救"火"

小王是某公司的人事经理,前几天老板说有一个大的房地产项目将要上马,须在一个月内招聘到30名专业人员。原来小王所在的公司一直在北京郊区策划一个房地产项目,两年来因各种原因未能审批下来,这几天项目终于获批,并且需要马上配合当地政府的工作,在最短时间内派驻相关人员开展工作。这下可把小王急坏了,到哪里立即招到那么多人呢?而且,按照正常的工作计划,年初的重点工作应该是进行人力资源规划和绩效考核体系设计,目前这两项工作已经使小王和人力资源部的同事们加班加点了,如何再抽身应付这么急的大规模招聘?HR遭遇了突发性招聘之“火”。     

林业工程造价管理业务信息化模型分析与系统实现

为解决我国林业工程项目上报、审批效率问题，并实现林业工程项目造价的信息化管理，本文提出林业工程造价业务多级审批模式；针对目前林业项目上报、审批，林业工程项目信息发布、项目概预算管理等需求，设计并实现了全国林业工程造价管理系统；讨论了林业工程项目造价业务模型、系统模型、设计思路和模块设计，并对系统的应用情况和应用效果进行了总结。     

上海 经济适用住房项目审批“大提速”

上海中心城区占地13．79公顷、总建筑面积39万平方米的最大经济适用住房和廉租住房项目近日在徐汇区的华泾地区启动。这个项目首次“试水”上海正在推进的行政审批全流程改革，取得明显成效：审批时间从原来的240个工作日缩短到30天，而该走的环节、该盖的图章一个也不少。     

数字

1500天调查显示,近三年1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个,单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道,受调查企业审批时间最长项目的平均值为171.35天,其中最长约为1500天。企业建设项目,从立项申请到投入运行要经过27个部门、50个环节。仅办理立项、规划许可证就需6~10个月。     

有关涉外社会调查项目的几个问题（之一）

高先生:甄律师,我是一家境内调查公司的负责人,我们公司已经领取了《涉外社会调查许可证》,在接受境外组织委托,在境内实施社会调查项目时是否还需要审批?甄律师:是的,尽管您已经取得了《涉外社会调查许可证》,但根据国家统计局发布的《涉外社会调查活动管理暂行办法》第十二条第一款的规定,进行涉外社会调查活动,需报省级以上人民政府统计机构审批。也就是说,您接受委托开展的任何涉外社会调查项目,都需要经过省级以上人民政府统计机构的审批,批准后方可实施。高先生:那么,具体到每一个调查项目,我应该到哪里去审批呢?甄律师:具体到哪里去…     

税务行政审批项目调整后如何做好企业所得税汇算清缴工作

2004年7月1日《行政许可法》实施后,国务院在关于第三批取消和渊整行政审批项目的决定及取消部分行政审批事项后续管理办法中,共取消了24项涉及内外资企业所得税的税务行政审批项目,对3项审批权限进行了下放。这些取消和下放的所得税审批项目几乎涵盖了企业生产经营的方方面面．对企业所得税汇算产生了巨大影响。如何从容应对和完成大量税务审批项目取消和调整扁的汇算清缴工作．成为目前税企双方最为关注的事。     

有关涉外社会调查项目的几个问题（之三）

高先生:审批机关在对涉外社会调查项目进行审批时,主要侧重于哪些方面的审查? 甄律师:在对涉外社会调查项目进行审批时,审批机关主要是针对该调查项目的合法性进行审查.