论我国政府管理应开展政府绩效审计

<正> 经济和社会的发展使得以税收为主形成的政府支出不断增加,形式更加多样化,公共经济的范围扩大到前所未有的程度。问题的另一方面是,随着社会公众物质文化水平的提高,公众对政府支出的效率和效果以及政府运作的节约程度更加关注。在这两种形势的作用下,政府绩效审计成为政府和公众的共同需求。政府绩效审计在政府的推动和公众的要求下,自从产生以来一直是社会关注的焦点。 在这篇文章里,我们在对西方发达国家政府绩效审计情况介绍的基础上,对我国的政府绩效审计的必要性和可能性进行了论证。     

政府组织营销与绩效管理探讨

随着营销学研究的视野不断扩大,逐步形成了微观市场营销和宏观市场营销研究的两个分支。宏观营销主要应用于政府和非营利组织,强调控制和影响的营销过程。政府组织营销的研究是宏观营销领域的重点内容,同时对于构建服务型政府具有现实指导意义。着眼于政府组织营销的绩效管理,有助于提高营销活动的效率与效果,节约公共行政资源。     

政府绩效管理与行政问责制的互动

政府绩效管理与行政问责制是我国行政研究领域的重要课题,也是我国行政改革实践的重要内容。本文不侧重对两者进行分立式单独研究,而充分注意到了两者之间的密切联系,并以此为视角分析了两者的互动关系,阐述了这一问题对深化行政改革的积极意义。     

浅谈我国地方政府的绩效管理

要提升和加强政府能力,必须开展政府绩效管理。我国政府近几年来对此已进行了大量的探索。本文从绩效管理对于地方政府的意义出发,分析了目前地方政府绩效管理应用中出现的一些不足,结合目前某些地方政府绩效管理的先进事例提出相应的解决对策。     

中国地方政府绩效管理探索——以深圳市为例

政府绩效管理是新公共管理的重要内容,也是驱动政府创新管理、改善公共服务的有效工具。近年来,政府绩效管理越来越受到我国理论界和实践界的高度重视。以在国内政府绩效管理领域处于领先地位的深圳市政府绩效管理体系为重点研究对象,总结分析了深圳市在推行政府绩效管理中的若干经验,并针对其中的问题与难点提出建设性的对策和建议。深圳市政府绩效管理作为一种地方性的实践范本,将会直接影响到政府行政模式和治理理念,驱使政府及其公共政策体现民意诉求,推动政府职能转变。     

如何完善我国实施政府绩效管理的行政生态

政府再造是一项复杂的、系统的工程,仅仅依靠绩效管理单兵突进是不可能取得成功的,在现阶段下,要建设好良好的行政生态环境,为推动我国政府绩效管理的深化发展奠定坚实的基础,就务必要认清我国的行政生态环境.为此,笔者对此进行剖析,并提出相应的解决对策.     

政府机关人力资源中的绩效管理

政府机关人力资源中的绩效管理简称政府绩效,是人力资源管理理论的重要突破,也是现代行政管理学的创新成果,它的特点就是运用科学的方法、标准和程序,对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价,在此基础上对政府绩效进行改善和提高。从目前实施的情况来看,我国政府机关人力资源进行绩效管理还不多或者说绩效管理还没有真正体现在政府机关的人力资源管理中,而本文的研究也是基于抛砖引玉。     

“新公共管理”视野下我国地方政府绩效管理研究

随着"新公共管理"运动在西方各国的兴起,政府管理在理论和实践上产生了重大的变革,政府绩效管理的概念被更多地运用到政府管理中,"新公共管理"理论及其实践经验对我国政府改革具有重要的指引作用。本文在"新公共管理"视角下探讨我国地方政府绩效管理在实施中存在的问题并提出改进方案,对实践我国地方政府绩效管理有着重要的现实意义。     

预算绩效管理改革提升了地方政府行政绩效吗

全面实施预算绩效管理,对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验,以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本,研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明:预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效;机制分析发现,预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效;异质性分析发现,预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著,但改革不平衡、不充分等问题依旧存在,未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发,强化预算绩效的民生导向,对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。     

中外学者政府绩效管理研究比较

20世纪80年代,西方国家为解决普遍遇到的经济停滞、财政危机以及公众对政府满意度下降等棘手难题,兴起一场"重塑政府-建立企业化政府"的行政改革运动。在这次"以企业家精神改革政府"的运动中,绩效管理——这个在企业管理中已经运用得相当成熟的管理理念被引进到政府管理中,并取代了传统的政府行政效率的理念,从而实现了"效率-绩效"的转变。在英国、美国、新西兰等国所实行的政府绩效管理中,完整体现了企业在经营中所一贯追求的效率、质量、顾客至上、力求完美的精神,取得了相当大的成效。所以,建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。通过比较中外学者对政府绩效管理研究内容,为我国政府绩效管理的实施提供一些借鉴作用。     

引入政府绩效评估

在研究政府行政管理体制改革时,政府绩效评估问题逐渐纳入人们的视野,有效的评估是改善政府管理、提高服务水平的重要标准。     

政府预算绩效管理探析

预算绩效管理是提高政府财政资金使用效率,建设服务型政府的重要方式。在我国政府会计改革的形势下,对预算绩效管理进行研究具有较强的现实意义。本文在政府会计改革的背景下从内在要求和外部环境变化两方面探讨了预算绩效管理的必要性,对预算绩效管理的现状加以分析得出我国预算绩效管理有着与政府会计改革基本同步、各地区实施有差异但逐步推进的特征,结合政府会计改革探究政府预算绩效管理中存在预算绩效考评细则不完善、实施难度较高、预算绩效管理氛围不浓厚、监督和问责不到位等问题并提出相应的解决方案,助力我国预算绩效管理的推进。     

我国政府绩效管理改革的困境及其发展趋势

政府绩效管理是兴起于西方国家的一种综合性系统,当前我国政府绩效管理在理论构建、价值理念、模式选择和实践操作等环节存在诸多困境,为提升我国政府绩效管理的水平,提高政府行政效率,就要合理安排政府绩效管理结构,完善政府绩效管理的过程,形成较为完整的政府绩效管理系统。     

当前我国政府绩效管理问题探析

当前,我国政府绩效管理中存在的问题,主要是政府绩效管理缺乏统一的政策指导和制度保障,对政府缋效管理的理论研究与实践发展滞后,社会参与机制不完善,激励制度匮乏等。我国应通过立法来推进政府绩效管理的制度化和规范化;学习和借鉴西方先进思想,加强政府绩效管理的理论研究,建立有效的绩效评估指标体系和完善的激励制度。从而提高我国政府效能。增强政府管理能力。     

稳步推进政府预算绩效管理的有效途径

推进政府预算绩效管理,提高财政资金使用效益,是从中央到地方的各级政府部门和行政事业单位面临的新课题。我国预算绩效管理工作还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效观念不强,法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善,绩效评价结果不公开,激励约束机制不够健全,等等。因此,有必要研究制订出稳步推进预算绩效管理的有效途径,加大政策宣传力度,完善法律法规,建立问责机制,充实完善绩效评价指标体系和评价机构,消除腐败土壤,防范廉政风险,建立基础信息数据库,向社会公开预算绩效评价结果,对评价结果进行综合应用,等等,确保财政资金用在刀刃上,促进国民经济持续健康科学发展。     

稳步推进政府预算绩效管理的有效途径

推进政府预算绩效管理,提高财政资金使用效益,是从中央到地方的各级政府部门和行政事业单位面临的新课题。我国预算绩效管理工作还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效观念不强,法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善,绩效评价结果不公开,激励约束机制不够健全,等等。因此,有必要研究制订出稳步推进预算绩效管理的有效途径,加大政策宣传力度,完善法律法规,建立问责机制,充实完善绩效评价指标体系和评价机构,消除腐败土壤,防范廉政风险,建立基础信息数据库,向社会公开预算绩效评价结果,对评价结果进行综合应用,等等,确保财政资金用在刀刃上,促进国民经济持续健康科学发展。     

新公共管理视角下的政府绩效审计研究

新公共管理的提出,使得政府绩效审计有了新的进展和提升。以新公共管理为出发点,对政府绩效审计现状和存在问题进行分析与研究,切合实际加以完善,进而实现政府绩效审计工作提高且取得合理、有效结果。本文主要分析我国政府绩效审计存在的不足和问题,从新公共管理视角出发,提出加强政府绩效审计实施的相关措施,进而增强政府绩效审计的作用,促进国家经济发展和社会和谐。     

我国政府绩效审计的反思与探究

新公共管理理论的倡导和人民民主意识的增强使政府绩效审计成为政府审计发展的必然趋势,然而检视和诘问当下政府绩效审计,实践前行中存在诸多摩擦。通过对其内、外部原因的深入分析,寻找我国政府绩效审计未来发展应努力的方向：树立公共受托责任观念、建设科学的政府绩效审计制度、推进政府绩效审计结果的透明化、完善政府绩效审计人员的能力结构、加快民主政治的发展,从而不断促进我国责任型政府、服务型政府的构建。     

信息时代的政府绩效评估

互联网的高速普及推动了电子政务的发展和政府管理体制改革,政府服务开始从传统手段转向信息化阶段。社会对政府服务的需求增加,要求政府加强在使用信息技术的基础上,建立公众为中心的服务理念,充分利用多元信息的手段,完善服务功能,实现政府职能转变。推进政府改革。