开放地方债券市场

地方债券是地方政府债券的简称,是一个与中央政府债券(国债)相对应的概念,亦称地方公愤。它是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任的基础上,向社会公众发行的债务凭证。发债所募集的资金和还本付息均列入地方预算;筹集的资金一般用于解决地方财政资金的不足或用来兴建大型项目。建国初期,我国曾尝试过发行地方     

开放地方债券市场

地方债券是地方政府债券的简称,是一个与中央政府债券(国债)相对应的概念,亦称地方公愤。它是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任的基础上,向社会公众发行的债务凭证。发债所募集的资金和还本付息均列入地方预算;筹集的资金一般用于解决地方财政资金的不足或用来兴建大型项目。建国初期,我国曾尝试过发行地方     

浅论我国地方政府债券制度构建及其完善

一、我国地方政府债券研究背景 所谓地方债券,是相对于国债而言的,是由地方政府发行的债券。 新中国成立以来,因为财政体制的原因,地方政府债券长期远离我们的经济和金融生活。20世纪80年代末至90年代初,我国许多地方政府为了筹集资金进行修路、建桥等工程建设,都曾经发行过地方债券。有的地方政府债券甚至是无息的,以支援国家建设的名义摊派给各单位,更有甚者就直接充当了部分工资。     

取得地方政府债券利息免缴所得税

最近,财政部有关负责人就由财政部代理发行地方2000亿元债券的若干问题回答记者提问时表示,这次发行地方政府债券将列入省级预算管理,其税收优惠政策将比照国债税收优惠政策执行,对企业和个人取得的2009年发行的地方政府债券利息所得,特案免征企业所得税和个人所得税。据了解,此次发行的地方政府债券资金将主要安排用于中央投资地方配套的公益性建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目,     

对地方政府发行债券的思考

经国务院的批准,2014年上海等10省、市试行地方政府债券自发自还制度.这是我国地方政府债券的发行的重大突破,将为我国今后的地方政府债券发行起到关键作用.地方政府债券发行是我国经济社会发展的必然要求,也是解决地方政府债务问题的重要举措.但是地方政府债券始终处于规模小,发行单一,流通困难的尴尬局面,难以在地方经济的发展中发挥应由的作用.这些地方政府在发行中存在的问题都值得我们去思考探究.     

借鉴美国经验优化国债流通机制

一、美国国债发行及流通机制分析美国国债多数采用拍卖的形式在一级市场上直接发行.这种由组织出售债券的市场有纽约股票交易所和美国股票交易所.但实际上,国债真正的、大量交易是在二级市场,在这个市场上,投资者对不同期限债券选择机会较多,债券流通性较强,费用也不很高.联邦公开市场委员会的公开市场业务也通过二级市场买卖政府债券,实现其货币政策目标.     

地方经济的发展需要地方债券

地方债券是国家公债制度的重要组成部分,地方政府发行债券的权力是规范的分税制财政体制下各级政府应有的财权。我国现行预算法明确规定,不允许地方政府以自身名义发行债券筹资。我国当前的财政体制已使地方政府初步具备了有能力发行地方债券的主体资格,我国经济社会发展的长期目标也决定了对地方债券的强烈市场需求。因此,我国在财政体制改革过程中,有必要逐步建立、完善地方债券制度。     

我国发行地方政府债券的必要条件研究

本文分析了我国允许地方政府发行债券的主要必要条件,分别是地方政府的信用评级体系、地方政府债券的保险机构建设、债券发行规模控制和政府破产善后处理问题等。本人认为,如果我国要修改《预算法》允许地方政府独立发行债券,必须从上述三个方面进行制度建设。     

发行中国地方政府债券刍议

地方政府债券是经济发展中一种重要的融资工具 ,是地方政府筹集市政建设资金、提供地方公共产品的重要手段。本文通过分析我国现阶段地方政府存在的债务问题 ,探讨了我国发行地方政府债券的必要性和可行性 ,指出发行地方政府债券是我国债券市场的必然选择。     

我国地方政府债券发行定价问题研究简

通过对我国已发行的各支地方政府债券发行利率的统计分析与比较分析,当前地方债券发行定价中存在以下问题：定价过低、信用利差和流动性溢价得不到反映、政府干预扭曲了市场机制、商业银行变相向地方政府提供低成本融资等.为了解决这些问题,必须改革完善财政预算管理体制,完善发行承销制度、明确地方政府在地方债券发行中的角色定位,促进地方债券发行定价的市场化进程.     

Local currency systemic risk

Emerging country governments increasingly issue local currency denominated bonds and foreign investors have been increasing their holdings of these assets. By issuing debt denominated in local currency, emerging country governments eliminate exchange rate risk. The growing stock of local currency government debt in the financial portfolios of foreign investors increases their diversification and exposure to fast growing economies. In this paper, we highlight some of the risks associated to this recent trend. First, we adopt the CoV aR risk-measure to estimate the vulnerability of individual countries to systemic risk in the market for local currency government debt. Second, we show that our country-level estimates of vulnerability increase with the share of local currency debt held by foreign investors. A version of the old adage “When New York sneezes, London catches a cold,” used often to describe the relationship between the stock markets in these two cities, still applies between individual emerging countries and the aggregate market for local currency government debt.     

中央与地方政府间财政转移支付制度改革——基于信息不对称的博弈模型分析

政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。     

雾霾污染与地方政府环境规制竞争策略

本文利用中国2001～2010年省级面板数据,基于地方政府的环境规制竞争视角,结合我国财政分权和政治集权的体制,考察地方政府间环境规制竞争的策略选择行为及对雾霾污染的作用.静态博弈分析表明,地方政府通过权衡自身的环境规制收益与成本进行策略选择.空间面板杜宾模型的回归结果显示,随着中央政绩考核体系的不断调整,地方政府在环境规制的竞争中采取"差异化"的策略选择,对雾霾污染具有一定的抑制作用,肯定环境规制政策与财政分权对治理雾霾污染的积极效果.为此,应继续完善并加强多元化的政绩考核体系,厘清中央与地方财政事权及支出责任的划分,明确清晰的责权关系,因地制宜制定治污减排目标和监管考核办法.     

县乡财政解困和政府改革:目标兼容与路径设计

本文在政府治理结构改革的框架下研究了县乡财政解困和政府改革的目标兼容性问题.首先,文章给出一个理论分析框架,用于说明政府级次安排与政府治理结构效率之间的关系.其次,在此框架下分析了精简政府级次改革方案的社会成本,指出该方案虽能够实现县乡财政解困,但却会扭曲政府改革目标,其所引致的社会成本已超出社会理性所能允许的边界.最后,文章又考察了旨在精简机构的横向政府改革与县乡财政解困的目标兼容性问题,指出基层政府辖区优化调整方案的实施能够带来政府改革和财政改革的"双赢".     

基于经济伦理视角的我国上市公司过度融资问题研究

上市公司过度融资现象在我国普遍存在,基于经济伦理的视角,上市公司过度融资的危害体现在以下方面：控股股东在义利观方面的倒置导致公司经营业绩下降;上市公司义利关系的扭曲恶化了公司治理机制;义利观模糊状态下政府监管不到位严重阻碍经济社会的健康发展。上市公司过度融资产生的根本原因是不健全的股权结构安排,上市公司伦理责任的缺失和政府经济伦理意识的不健全分别是其产生的内外原因。只有有效增强公司股东和政府部门经济伦理意识,并不断健全以职业经理人市场及相应监管制度为代表的制度安排,才能克服企业过度融资现象,实现宏观与微观经济的良性互动。     

政府规制行为异化的理论分析--以中国零售业为例

在开放条件下,为提高本土零售业对外资的抗衡能力,政府本应采取一定的产业保护政策,并对外资的不正当竞争行为进行规制;但事实上,部分地方政府却对外资进入给予“超国民待遇”。本文对地方政府规制行为异化的根源进行的理论分析认为:地方政府规制行为异化与政府规制机构的产生、人员的任命与构成、政绩的评价体系以及本土零售业的多数劣势有关。文章最后分析了WTO架构下政府对零售业的规制选择。     

地方政府激励与土地要素利用关系分析

以锦标赛模型为基准,分析地方政府激励与土地要素利用之间的关系发现,锦标赛机制激发了地方政府在地方经济发展中的极大努力和对土地要素的最优使用;当预算约束被软化后,存在大量投入土地要素来换取高额奖励的现象,在土地要素存在多种使用途径情况下,锦标赛产生了地方政府之间的＂攀比＂现象,即地方政府均会将土地要素更多地投入到＂投资少、见效快＂的用途上去。     

地方债放行:制度配套与有效监管

地方政府发债问题在讨论数年后再一次成为人们关注的焦点。本文从评价2009年财政部代发2000亿元地方债制度设计入手,介绍了地方债监管制度较为成熟的美国和日本的经验做法。在此基础上,系统阐述了我国地方政府直接发债所需的技术准备与制度配套,并从法律监督、行政监控和市场监管三个层次构建了地方债运行的风险防范体系,最后提出了基于我国国情的地方债渐进式开放模式。     

Government-decentralized power: Measurement and effects

Using tools from computational linguistics, we construct a new measure of government-decentralized power faced by Chinese firms: the diversity between central and local government work reports. Using our measure, we document that government-decentralized power has an inverse U-shaped impact on investment efficiency (a U-shaped impact on investment inefficiency). Currently, government-decentralized power is below its optimal level. The underlying mechanisms are yardstick competition among local governments and the election effect of political officials, which dominate the preference-matching effect in support of decentralization. Furthermore, local governments present broadly positive sentiment in their reports. This strengthens the negative impact of inadequate government-decentralized power.     

地方政府发行公债存在的风险及对策

中国政府为了促进经济的发展,已于2009年发行了2000亿地方政府债券,地方政府发行公债的过程中一定会面对各种各样的风险。本文主要介绍了发行过程中遇到的各种风险以及风险成因,并提出了降低地方政府发行公债风险的对策建议,希望对我国地方公债的风险研究有一定的推动作用。