美国银行并购的反垄断规制及对中国的启示

1963年拉开了美国银行并购的反垄断规制的序幕。到目前为止,美国已建立起了较为完善的银行并购的反垄断规制体系。文章通过分析美国银行并购的反垄断规制的缘起、方法与其特征,指出中国应借鉴美国的经验,构建自身的银行并购的反垄断规制体系,包括：（1）以＂合理原则＂为反垄断分析的核心原则;（2）民族金融竞争力的提高作为银行并购的反垄断目标;（3）高效的组织管理体系和合作有序的管制协调机制;（4）制订《银行并购法》作为银行并购的指引;（5）科学合理的对竞争效果的经济分析体系;（6）激励性和约束性相容的反垄断规制政策;（7）规制政策应具有前瞻性和灵活性。     

超级互联网平台扼杀式并购的反垄断规制

初创企业的成立与发展,给超级互联网平台带来了潜在的竞争威胁,为了维护市场竞争优势地位,超级互联网平台会采用扼杀式并购的手段,去消除初创平台的潜在竞争与创新可能性。基于系统化和规模化并购初创企业带来的累积效应,扼杀式并购对市场竞争秩序、行业创新、消费者权益等方面造成损害,对该行为进行反垄断规制已经成为共识。但由于经营者集中申报标准单一、反竞争效果难以评估和证明、事后监管措施缺位等问题的存在,对扼杀式并购存在反垄断规制上的困境,需要结合数字经济时代互联网平台企业竞争的特点与扼杀式并购行为的特殊性,寻求路径优化措施。     

地区内银行业并购的管制经济学

本文在银行业并购管制的动因和竞争的理论基础上,对美国银行业并购管制的法律框架和实践进行了分析与总结,借此对我国反垄断立法和银行业并购管制提供国际经验的支持。     

韩国反垄断相关做法及启示

正5月12~16日,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许昆林率团赴韩国,参加知识分享项目(KSP)政策执行者研讨会,并与韩国公平交易委员会(以下称韩国公交委)等进行了交流。研讨会的主题包括滥用行政权力排除限制竞争行为的规制、滥用知识产权行为的反垄断规制和反垄断经济学分析方法及其应用。一、韩国规制滥用行政权力排除限制竞争行为的主要做法根据韩国《垄断规制和公平交易法》规定,韩国公交委主要通过以下三种方式对行政性限制竞争     

论美国银行并购反垄断的相关市场界定

银行并购中相关市场的界定是对其进行反垄断规制的前提,也是其中难点和最具争议的方面。目前银行并购反垄断中的相关地区市场仍然沿用“本地市场”假设．但对相关产品市场的界定有逐渐脱离“群服务”假设,而分离为各个单独的商业线的趋势。美国相关市场的界定及其变化对中国建立自身的银行并购反垄断规制政策具有重要的参考价值。     

中韩反垄断政策对话剪影

正6月26日,国家发展改革委价监局与韩国公平交易委员会竞争政策局在北京举行反垄断政策对话价监局局长许昆林出席会议并致辞#国公交委竟争政策局局长金聖夏介绍韩国反垄断有关法律规定、执法机构和执法进展情况韩国高丽大学李煌教授介绍韩国对滥用知识产权排除限制竞争行为的反垄断规制情况中国社会科学院法学所研究员、     

银行分拆的机制设计

银行分拆已成为银行并购反垄断救济的通行方式,有效的分拆机制一方面要能正确地挑选分拆买方,另一方面也要能有效地制约和防范并购方的策略性行为。在银行并购分拆中,参与者有并购管制机关、并购银行、分拆买方三方,分拆就是它们之间的博弈过程,特别是并购管制机关与并购银行间博弈的过程。并购管制机关设计有效的分拆政策必须研究并购银行在博弈过程中的策略性行为。并购银行的策略性行为表现为：一是并购银行与分拆买方的合谋行为;二是并购银行的道德风险。针对并购银行可能的策略性行为,银行并购的管制机关应在充分分析各种可能策略的基础上,有针对性地设计相应的机制安排。     

外资并购的反垄断规制研究

随着外资并购国内企业进入高潮,有关外资并购效应的争议也越来越激烈,外资并购对于国内市场竞争环境的影响受到重视。本文从理论和现实的角度进行考察,认为外资并购对我国市场的反竞争效应不可忽视,政府对外资并购进行反垄断规制具有必要性,并结合具体案例对我国现有规制体系提出来建议。     

完善反垄断法律法规积极应对跨国并购

跨国公司并购我国企业可能导致外资垄断,威胁我国经济的健康发展,应当对跨国并购行为进行严格的法律规制。文章提出了我国当前应尽快完善反垄断法规体系,规范跨国公司并购行为。     

保护知识产权与促进竞争的平衡:以强制许可政策为例

强制许可是规制知识产权领域反竞争行为的一项重要的法律救济措施。本文从强制许可政策的经济学理论和法律原则出发,分析我国强制许可政策存在的问题,以及强调完善我国强制许可政策需要更全面考虑发展的特殊性问题。为改善我国强制许可政策,本文提出尽快出台知识产权领域的反垄断指南、加强知识产权行政部门与反垄断执法部门的协调、提高反垄断的经济分析能力等建议。     

外资银行与中资银行的比较分析

随着我国银行业全面对外开放,中资银行与外资银行在本土的竞争日趋激烈。外资银行的优势主要表现为经营体制的灵活性和强大的国际化竞争能力。中资银行既有本土经营的优势,也存在经营管理体制上的严重缺陷。面对银行业激烈竞争的严峻形势,中资银行应同外资银行建立战略联盟,推动金融创新,优化人事机制,克己之短,扬己之长,缩小与外资银行存在的差距。     

外资银行与中资银行的比较分析

随着我国银行业全面对外开放,中资银行与外资银行在本土的竞争日趋激烈。外资银行的优势主要表现为经营体制的灵活性和强大的国际化竞争能力。中资银行既有本土经营的优势,也存在经营管理体制上的严重缺陷。面对银行业激烈竞争的严峻形势,中资银行应同外资银行建立战略联盟,推动金融创新,优化人事机制,克己之短,扬己之长,缩小与外资银行存在的差距。     

我国商业银行碳金融发展的制度约束与制度设计

相比于国外众多商业银行对碳金融的深度参与,我国商业银行碳金融业务处于探索尝试阶段,明显存在着发展不足的问题。而造成这种问题的根本原因在于我国商业银行在开展碳金融业务中面临着一系列的制度约束：一是我国现行商业银行管理体制的约束;二是我国商业银行风险控制制度的不完善;三是商业银行开展碳金融的法律法规的缺失;四是缺乏商业银行参与碳金融交易的激励机制。为提高我国商业银行发展碳金融的积极性,扩大碳金融交易的广度与深度,要在政府、市场和商业银行的共同努力下,为商业银行碳金融发展创造良好的制度环境。     

外资银行进入对我国银行业竞争度的影响--基于Panzar-Rosse模型的实证研究

1997~2011年这15年间我国银行业处于垄断竞争状态,市场竞争度呈现先减后增的U型变化趋势,而2008年国际金融危机后我国银行业市场竞争度下降。外资银行资产份额与市场竞争程度存在负相关关系,而机构数量与竞争度不相关,外资银行进入未能促进我国银行业的竞争,中国银行业市场逐步发展完善是市场竞争度变化的根本原因。     

‘Parasitic invasions’ or sources of good governance: Constraining foreign competition in Hong Kong banking, 1965–81

This paper investigates the operation and impact of the moratorium on new banking licences imposed in Hong Kong in 1965 and the claims that foreign banks destabilised the banking system and drained resources from the colony. First it examines foreign banks' attempts to circumvent the moratorium through claims of special circumstances and buying interests in local banks, and secondly it examines the efforts of incumbents to extend barriers to non-bank financial institutions and to branches of foreign banks. The general conclusions are that while the moratorium was aimed at increasing the stability of the banking system, it had the effect of decreasing the regulatory breadth of the government, and reducing incentives for mergers and acquisitions that might have improved governance.     

“入世”以来我国商业银行海外并购的进展与存在的问题

2001年"入世"以来,通过股份制改革等措施,我国商业银行取得了快速发展。与此同时,商业银行海外并购也进入了一个全新的阶段。商业银行的海外并购为我国企业"走出去"树立了积极的榜样,提供了有力的支撑,也为我国融入全球化、提升国家竞争力等方面作出了重要贡献。尽管如此,我国国有商业银行海外并购依然面临着受国际金融和贸易环境的限制较大、风险评估机制还有待进一步完善、人才的短缺和国内法规和体制难以与国际对接等问题。     

外资银行进入对我国银行业的影响及对策分析

2006年12月底，外资银行进入中国银行业，与中资银行享有同等的国民待遇，全面展开竞争。本文针对外资银行进入对我国银行业造成的影响进行分析，并提出相应的政策建议。     

Ownership Reform,Foreign Competition and Efficiency of Chinese Commercial Banks: A Non‐parametric Approach

Since China joined the World Trade Organization in 2001, the pressure for bank reforms has mounted as China ought to have fully opened up its financial market to foreign competition by 2006. Efficiency is key for domestic banks to survive in a liberalised environment, but it appears that the last hope for raising bank efficiency is through ownership reform. Whether ownership reform and foreign competition can solve China's banking problem remains to be tested. This paper aims to answer this question using a non‐parametric approach to analyse the efficiency changes of 15 large commercial banks during 1998–2005. We find that ownership reform and foreign competition have forced Chinese commercial banks to improve performance, as their total factor productivity rose by 5.6 per cent per annum. This coincides with the recent bullish Chinese stock markets led by three listed state‐owned commercial banks. Despite such encouraging results, we remain cautious about the future of Chinese banks, as the good results may have been artificially created with massive government support and the fundamentals of the banks may be still weak.     

WTO与我国银行业潜在的危机及对策研究

按照我国政府对WTO的承诺 ,2 0 0 6年放开金融准入 ,允许市场竞争 ,中外银行均享受国民待遇 ,我国银行业的竞争和生存环境发生了根本变化。我国四大国有商业银行与国外大银行相比在规模、资产质量、资本充足率和盈利能力等方面均存在较大差距 ,这是我国银行业的硬伤和潜在危机。随着WTO规则的逐步到位 ,银行业潜在的危机有可能爆发 ,对此我们必须有清醒和足够的认识