深化我区财政预算管理改革的思考

改革开放以来,我国的财政管理制度进行了一系列重大改革,特别是1994年的改革,初步建立了分税制改革管理体制框架,同时从税制上规范了国家与企业、居民的分配关系。但改革多侧生重在财政收入管理方面,对于支出管理,特别是支出预算编制,受主客观条件的制约,这些年一直没有进行深层次根本性改革。随着社会主义市场经济的发展、粗 放的、传统的预算编制方式,不仅不适应现代财政管理的需要,而且一定程度上加剧了财政困难,更为严重的是阻碍了财政职能作用的发挥,因此必须深化财政预算管理改革。     

事业单位试行岗位工资管理的几点思考

<正>随着事业单位人事分配制度改革的实行,在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度,试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要。在生产力中最活跃的因素是人,人事分配制度改革最终目的是搞活和转换用人机制。事业单位的用人机制通过由身份管理向岗位管理的转变,充分调动事业单位职工的工作积极性、主动性和创造性,形成能者上、庸者让的良性循环局     

事业单位收入分配制度的探讨

（一）事业单位工资分配制度方面的问题。1．旧的事业单位工资制度偏重于职务、职称与资历，对岗位和绩效的因素体现不够，形成了事实上的“身份工资”，1993年虽按工作性质分类实行了职务等级工资制，但仍不能充分反映事业单位各类人员的劳动特点和差别，“同岗不同酬”和平均主义现象仍然存在，这不仅忽视了职工个人能力的差异，不能很好体现各类人员的工作特点和多劳多得原则，而且与国家推行的以聘用制和岗位管理制为主要内容的事业单位人事制度改革相悖。因此这次改革首先要解决的问题就是必须与以聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革相适应。     

完善县级政府财政预算绩效管理的思考

县级政府财政预算绩效管理通常是经过设定量化的效果目标来进行,评价效果目标主要是将财政支出与效果有机结合,进而降低政府部门的管理成本。这也是政府部门继政府采购、部门预算、集中支付、预决算公开后的又一新举措。本文通过分析当前县级政府财政预算绩效管理存在的不足,提出完善县级政府财政预算绩效管理的举措。     

统筹城乡社会保障体系构建的思考与建议

我国社会保障制度构建20年的风雨历程向世人昭示，社会保障体系改革是一项异常复杂的社会系统工程，其制度安排和路径依赖的复杂性、艰巨性远远超过人们现有的估计，也超过国际机构及国际知名专家的估计。构建社会主义和谐社会，迫切需要深化社会保障改革，我国经济社会转型的压力和人口老龄化的发展趋势，又对社会保障体系建设提出了现实和长远发展的严峻挑战，迫切需要立足我国社会保障改革发展的现实，强化社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路。     

三项改革全面推行事业单位聘用制度

深化人事制度改革,全面推行聘用制度;抓紧完善聘后管理深化收入分配制度改革,全面推进事业单位绩效工资实施工作;加快社会保险制度改革。     

改善财政预算管理的思考

近年来．我们在审计中发现一些财政部门及部分单位在预算编制和执行中存在着不容忽视的问题。     

机关事业单位人事制度改革发展方向的研究与思考

随着经济社会的飞速发展和政府机构改革的不断深入,目前我国机关事业单位沿用的旧的人事管理制度已经越来越不适应当前发展的需要,而如何做好今后的机关事业单位人事工作,把握好人事制度的改革与发展方向已经是摆在我国政府面前的一道难题,本文主要通过对当前我国事业单位人事管理面临的一些问题进行解析,希望能对未来人事制度的改革与发展提供全新的思路。     

关于事业单位人事制度改革的思考

目前,事业单位种类繁多、涉及面广,在经济和社会发展中起着至关重要的作用。但是,大部分事业单位由于人事管理制度没有跟上经济发展的速度,出现了不少问题。本文分析了事业单位人事制度管理的现状,并对深化人事制度改革提出了几点建议。     

科研事业单位岗位管理政策脉络及现状研究

自20世纪90年代以来,我国在事业单位人事制度改革领域进行了大量探索,出台了一系列的政策办法,岗位管理是事业单位人事制度改革的重要内容之一。科研事业单位具有专业性强、知识密集、高端人才聚集的特点,伴随岗位管理的全面推行,科研事业单位岗位管理也逐渐凸显一些问题,例如岗位管理与绩效考核、激励制度的结合问题,岗位的进出和等级升降问题,专业技术岗位数量不足以及岗位结构比例不合理等等,这些问题亟待解决优化,从而进一步深化人事制度改革,更好地释放科研事业单位的发展活力。     

事业单位战略性人力资源管理探析

事业单位和国外的非营利组织有着相似的社会职能。针对事业单位人事制度改革中存在的主要问题,提出借鉴国外非营利组织中广泛运用的战略性人力资源管理方法。总结非营利组织战略性人力资源管理的特点,对我国事业单位人事制度改革提出了建议。     

关于事业单位人事制度改革的几点思考

事业单位是我国特殊国情下的特殊产物,主要分布在科、教、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会系统。随着改革开放的深入发展,为适应社会主义市场经济体制,转变政府职能和管理方式,必须进行事业单位改革,实行人事聘用制度,改变长期以来形成的观念和体制,真正做到与市场接轨。本文从实际经验出发,对事业单位人事制度改革作了初步分析并提出来相关对策。     

推进财政预算绩效管理的若干思考

预算绩效管理是深化行政管理体制改革,打造“责任政府”、“服务型政府”的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分。陕西省积极探索财政预算绩效管理改革,目前制度框架初步确立,评价工作逐步规范,经过不断探索取得了一定成效。如何进一步推进预算绩效管理工作,需要总结经验,厘清思路,完善路径,顶层设计,做好相关基础工作。榆林市较早开展了绩效预算管理,他们的做法给我们以有益的启示。     

对国有企业实施管理创新的思考

企业除了技术创新,还要在管理上不断创新,不断以一系列先进科学的理论、方法和制度体系来合理地组织生产,提高管理工作效率,力争把企业做强做大。 一、对企业管理创新涵义的理解与分析 “创新”一词最早由美国经济学家Ｊ·熊彼特提出,他认为,市场需求结构与供给结构这两个因素影响着经济的发展,其中供给结构居于主导地位,而企业的创新能力就是决定供给结构的核心力量。众所周知,在企业的生产经营过程中,管理是基础,管理方式的合理性、管理制度的完善程度、管理过程的周密性、管理信息的及时性等都对国有企业的生存发展起着重要作…     

事业单位改革和规范化管理之路径探究

2011年4月,国务院常务会议决定分类推进事业单位的改革进程,目前全国国有126万家事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,共有逾4000万人将受到改革的影响。改革后的事业单位将主要从事公益服务。当前事业单位的改革要实行全员聘用制和     

创新行政事业单位资产管理的思考

近年来,随着财政预算、非税收入、国库支付、政府采购等各项财政制度改革的不断推进．对国有资产管理的要求也就越来越高。