我国事业单位聘用制改革中的问题与对策

事业单位发展过程,需要不断建立完善的聘用制体系,通过进一步开展聘用制改革研究,利于提高对于事业单位聘用制改革过程相关问题的解决能力,能全面加强聘用制改革水平,从而全面推进事业单位发展。本文总结了聘用制对于事业单位的重要性,分析了具体的改革措施,希望分析能全面提高实践研究水平。     

加强票据管理 服务财政改革

财政票据管理工作是财政、财务管理的源头和基础。近年，我们围绕自治区财政改革和发展的需要，从完善管理制度，强化服务意识、提高管理水平入手，使票据管理工作逐步从手工操作、粗放管理，发展到比较科学规范的电算化管理，保证了全区行政事业单位、社会团体、中央驻疆单位各类票据的正常供应，保证了自治区政府非税收入管理改革、农牧区合作医疗等项改革的顺利推进。我们的主要做法是：     

安徽事业单位设立三类岗位

安徽省人事厅出台调整事业单位聘用制干部管理。规定所有的事业单位不再使用“聘用制干部”称谓,今后,事业单位将逐步实现按需设岗,按岗聘用。事业单位岗位将分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,其中,专业技术岗位将分为13个等级。人员逐步由身份管理向岗位管理转变。省人事厅称,这样做是为了适应事业单位人事制度改革和规范事业单位人事管理的需要。按照有关分类,     

事业单位固定资产管理存在的问题及对策

近年来，随着财政预算制度改革、政府采购制度改革、国库直接支付制度改革等各项财政制度改革的不断推进，对事业单位固定资产管理的要求越来越高。原有财政制度下的固定资产购建、管理模式受到极大的挑战，资产管理在单位预算管理中占据越来越重要的地位。     

阿勤泰地区政府非税收入管理改革工作的主要做法及体会

为积极推进财政预算管理制度改革，提高财政资金使用效率．从源头上预防和治理腐败，针对行政事业性收费收入、罚没收入等政府非税收入管理中存在的执收执罚部门多、环节多、项目多、标准乱、脱离政府和财政部门的监督管理等问题，阿勒泰地区根据自治区人民政府《关于实行政府非税收入管理改革的通知》要求，政府非税收入管理改革工作于7月23日正式启动运行。现将阿勒泰地区在政府非税收入管理改革工作中的主要做法及工作体会总结如下。     

与时俱进推动预算会计制度改革

1998年 1月 1日起执行新的预算会计制度 (《财政总预算会计制度》《事业单位会计准则 (试行 )》《事业单位会计制度》《行政单位会计制度》) ,对于规范各级财政总预算会计核算 ,保证会计信息质量 ,强化财政预算管理和单位财务管理 ,发挥了重大的作用。随着财政预算管理改革的不断深入 ,上述制度在执行中也出现了新的问题 ,制约了改革的进一步推进。为构建社会主义公共财政体制和强化规范预算单位会计的需要 ,必须按照与时俱进的要求 ,深入调查研究 ,继续推进预算会计制度改革。一、现行预算会计制度存在的主要问题1 现行预算会计制度不能真…     

略论改制过程中聘用制职工的心理慰藉问题

一、聘用制职工心理慰藉问题的产生 2000年7月21日,中组部、人事部联合发出了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》.随后,一场内轰轰烈烈的事业单位人事制度改革在全国范围内全面展开.     

加强行政事业单位国有资产管理的策略

加强行政事业单位资产的管理，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性与有效性具有十分重要的意义。所谓行政事业单位的国有资产，是指行政事业单位占有、使用的在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和，是行政事业单位履行其职能的物质基础。所以，加强国有资产的管理是行政事业单位一项非常重要的工作。     

关于转发财政部国家税务总局关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为进一步支持企业、事业单位、机关、社会团体等用人单位推进劳动人事制度改革,妥善安置有关人员,维护社会稳定,财政部、国家税务总局近期下发了《关于个人与用人单位解除劳     

明晰事业单位性质 纵深推进分类改革

事业单位是我国第二大类法人组织。出于不同的目的、按照一定的标准,实践中形成了对事业单位不同的管理方式。在分类推进事业单位改革的背景下,着眼于既定的制度安排和未来的改革方向,需要全面认识、妥善处理承担行政职能事业单位改革与事业单位工作人员参照《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)管理之间的关系。     

浅谈事业单位岗位设置改革

试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。     

事业单位收入分配制度的探讨

（一）事业单位工资分配制度方面的问题。1．旧的事业单位工资制度偏重于职务、职称与资历，对岗位和绩效的因素体现不够，形成了事实上的“身份工资”，1993年虽按工作性质分类实行了职务等级工资制，但仍不能充分反映事业单位各类人员的劳动特点和差别，“同岗不同酬”和平均主义现象仍然存在，这不仅忽视了职工个人能力的差异，不能很好体现各类人员的工作特点和多劳多得原则，而且与国家推行的以聘用制和岗位管理制为主要内容的事业单位人事制度改革相悖。因此这次改革首先要解决的问题就是必须与以聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革相适应。     

事业单位改革和规范化管理之路径探究

2011年4月,国务院常务会议决定分类推进事业单位的改革进程,目前全国国有126万家事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,共有逾4000万人将受到改革的影响。改革后的事业单位将主要从事公益服务。当前事业单位的改革要实行全员聘用制和     

基于事业单位聘用制改革的人力资源激励机制研究

随着事业单位体制改革的不断深入,我国事业单位的聘用制度也发生了变革,不再是终身制,这对社会和事业单位的发展具有积极意义,人力资源管理是事业单位重要的组成部分,因此,聘用制的改革对人力资源管理具有较大影响。本文就事业单位聘用制改革的人力资源激励机制的现状进行探究,并提出相应的解决对策。     

《事业单位财务规则》修订重点难点解析——聚焦三大改革背景与二十项重要创新

《事业单位财务规则》修订备受政府财务会计界关注。本轮修订主要聚焦于三大财政预算管理改革问题,包括《预算法》及其实施条例修订背景下深化预算管理制度改革、政府会计准则制度体系全面实施与政府综合财务报告制度改革、以《行政事业性国有资产管理条例》为核心的行政事业性国有资产管理改革。文章以此为背景,对新《事业单位财务规则》二十项重要创新进行具体解析。最后提出执行《事业单位财务规则》所面临的重要挑战之一是如何分析、应用双基础会计信息。     

论事业单位人事制度改革与人才环境创新

事业单位人事制度改革必须有利于促进事业单位回归公共服务属性,发挥事业单位人才资源的优势和潜能。应当通过实施全员聘用制和岗位设置管理制度等形成竞争择优机制,在制度完善的过程中坚持科学发展和以人为本,根据不同地区、不同层级事业单位的特点分类指导,因时因地制宜。要按照符合事业单位发展规律的方式解决人员能进能出,推动人员合理流动的问题,以能力建设为核心夯实事业单位人才队伍建设可持续发展基础,激活事业单位成长的原动力,形成适应各类事业单位发展特点的长效机制并依法管理。     

机关事业单位养老保险制度改革九要点

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,进行了一系列重大改革。制度改革的最关键集中在九个方面。改革范围确定为,按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。纳入改革范围的单位和人员,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险,从单位保障变为社会保障。改革后单位及其工作人员都要缴纳养老保险费。单位按工资总额的20%缴费,个人按本人缴费工资的8%缴费,     

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动,推进市、县、乡机构改革,根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)和《中共中央办公     

事业单位改革的规制经济学分析

一、引言 从1998年国务院机构改革以来,我国事业单位中的一大批应用开发类科研机构已经进行了改革,转制为企业.随后,卫生、教育、科技系统中公益类研究机构以及出版等系统都相继进行了不同程度的改革.2002年7月国务院办公厅转发人事部<关于在事业单位试行人员聘用制度的通知>文件,把事业单位改革实行聘用制的大方向确定下来,同时也拉开了我国事业单位改革的大幕.2004年国家发改委发布了<关于贯彻落实党的十六届三中全会〈决定〉精神推进2004年经济体制改革的意见>,强调了要继续深化垄断行业和公益事业改革.据统计,中国的事业单位多达130万家,人员2900万,资产近3000亿元.中国事业单位类别众多,队伍庞大,情况复杂,改革涉及面宽的特点,决定了事业单位的改革具有明显的复杂性和艰巨性.从国际上事业单位改革的成功经验看,可以为我国提供部分借鉴.     

化解“临时工”

正解决编外问题,必须回到岗位设置的本源——岗位需求本身,以科学的标准核定岗位数量。随着事业单位分类改革的推进,编外人员管理问题日益引起社会关注。《关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见》提出,今后各级财政部门对单位超编人员不安排经费,上级财政对超过编制总量的人员也不安排相关转移支付资金。对于存在编外用人的事业单位而言,现有编外人员如何管理和规范是一个迫