央行独立性问题研究述评

央行独立性问题是西方经济学争论不已的论的论题，在90年代，这一理论成为政治政治经济周期理论的研究核心，在理论上取得了新的突破央行独立性问题研究对指导货币政策的制定具有一定的参考价值，但是，目前这一理论还存严重缺陷。     

从“三元悖论”看我国货币政策的独立性

在经济全球化的时代大潮中,我国作为一个新兴的发展中国家,随着商品、资本和劳动力等要素的国际流动,我国经济与世界经济依存度的增加,外部均衡问题进一步凸现,并且经济的开放性使得原先的内部均衡发生深刻的变化,内部均衡和外部均衡发生了冲突。特别是在本轮金融危机中,汇率制度的安排与货币政策的有效性之间的冲突变得更加明显。这种冲突不仅增加了宏观调控的难度,而且不同政策间目标的冲突更增加了宏观政策调节机制发挥作用的复杂性。因此,从\"三元悖论\"的视角分析我国现阶段汇率制度下货币政策的独立性,具有重大而现实的意义。     

银行监管独立性与银行系统健全性关系的实证研究

本文利用世界银行2003年监管数据库,对银行监管独立性与银行系统健全性之间的关系进行了实证研究。研究结果表明,提高银行监管独立性有利于降低银行系统的风险程度,提高系统健全性。因此,借鉴国际经验,提高我国银行监管机构的实际独立性程度对于防范和化解银行系统风险具有重要的现实意义。     

论银监会与中央银行独立性

增强中央银行独立性是世界性的潮流，也是各国银行立法的大趋势。改革开放以来，中国中央银行的独立性是不断增强的，但也存在一些问题。银监会的成立将改变这一状况，大大增强中央银行的独立性。     

中国能进一步提高央行独立性以改善货币政策可信度吗?

中央银行独立性是决定货币政策可信度(信誉)的一个重要体制性特征因素。在中国,央行独立性受到政治基础结构、司法独立性、经济金融基础结构和社会文化环境等制度结构方面的现实约束,即便照搬西方国家经验在立法层面确立央行独立性,这种外生的法定独立性也不能转化为真正的实践准则;在当下的中国要改善货币政策可信度,不能期望进一步提高央行独立性来实现,而应寻求其他路径。     

对新时期基层央行履行货币政策职能的思考

银行监管职能分设后，央行将专司货币政策的制定和执行，宏观调控的任务更加艰巨，地位也更加突出。基层央行作为货币政策的贯彻执行者，处于货币政策传导的神经秣梢，直接面对着政府、银行和企业。其职能履行情况直接影响着央行货币政策贯彻执行的效果。但一段时期以来，对基层央行货币政策功能却存在两种片面认识，干扰了基层央行职能的正确履行。     

我国货币政策与银行监管协调问题探讨

我国银监会的成立以及将银行监管职能相应地从中国人民银行分离出来，客观上提出了货币政策与银行监管应该进行有效协调的问题。但是，从运行三年多的实践看，央行与银监会在其职责履行中其实绩却并不是十分理想，这主要表现为货币政策效率不高，银行监管还有待加强。无疑，为提高央行与银监会履行职责的绩效，必须从央行货币政策与银监会银行监管的异同关系中清晰地了解货币政策与银行监管之间的互动关系，有效解决货币政策与银行监管之间的协调问题。     

探讨央行货币政策的选择

5月30日国务院常务会议称经济下行压力较大,要坚持稳健货币政策,落实金融对实际经济的支持。主要体现在两个方面：一是微调力度加大,包括加大定向降准政策力度、扩大再贷款和专项金融债规模;二是规范同业、信托、理财和委托贷款,清理不必要的资金通道。总体看来,目前货币政策仍以定向宽松为主,以降低融资成本为主要目标,而难以全面放松。     

以科学发展观为指导积极探索区域中央银行工作的新路子

十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,强调要按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。科学发展观已     

中央银行金融监管效率问题探讨

提高金融监管效率，是建立有效金融监管体制要解决的核心问题，本首先运用经济学理论对金融监管效率的涵义进行解析，进而采取定性与定量两方面的效率衡量标准，对我国中央银行监管效率问题作了分析，并对提高监管效率的途径和手段作了简略设计。     

关于进一步完善中央银行最后贷款人制度的思考

从最后贷款人制度的产生和发展的进程可见,中央银行履行最后贷款人职责有其产生的必然性.作为金融宏观调控的工具之一,最后贷款人制度对防范一个国家金融危机的发生发挥了重要的作用,但同时也带来了道德风险.本文从如何更好地发挥最后贷款人制度的角度出发,着重论述了最后贷款人制度的要素条件、实行建设性模棱两可原则,并就如何建立完善市场退出机制,以保障最后贷款人制度的健康实施提出对策建议.     

央行房地产政策的法律解读

中国人民银行作为我国的中央银行,在国务院领导下独立执行货币政策,通过制定存款准备金率、基准贷款利率和公开市场操作等手段,宏观调控国民经济,在宏观调控体系中起到重要作用。为遏制房地产市场过度投机行为,保障国民经济有序发展,中央银行出台了一系列宏观调控措施,本文拟分析2002年以来央行制定的房地产宏观调控措施,以便探讨进一步完善这些措施的法律对策。一、2002年以来央行制定的房地产宏观调控措施(一)2002年8月,建设部、国家计委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见(建住房[2002]217号)     

以“三个代表”为指针切实履行央行职能

江泽民同志的"七一"重要讲话,是对我们党80年的光辉历程和基本经验作了系统总结,是对"三个代表"的内涵进行了科学阐述,是指导我们在新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业、全面推进党的建设的纲领性文献.如何把"三个代表"的重要思想贯彻到基层央行工作中去,特别是贯彻到金融监管和金融服务的全过程中去,笔者对此谈几点体会.     

浅谈效能监察的内容与操作

作对金融市场化进程中效能监察的作用、内容和操作进行了详细的阐述，并就实施方法、判别标准等关键问题进行了论证。     

基层央行开展征信管理工作的思考

征信管理是国务院赋予人民银行的一项新的职能，但基层人行在开展工作中遇到了诸如法制建设、机构设置、系统缺陷等一系列问题，给实际操作带来了一定的难度。因此，应当加快法制建设，从制度上去完善规范，以促进我国征信业的健康发展。     

央行不是宏观调控的中枢

8月18日,央行决定自8月19日起将金融机构人民币存贷款基准利率(一年期)均提高0．27个百分点,加息本是在意料之中,但时机又在不少人意料之外。7月份数据显示,投资虽有所减速(从6月份的33．7％跌至7月的27％),但货币信贷却在7月继续保持了高增长(7月份新增人民币贷款     

认真贯彻货币政策 努力完善经营机制 加大贷款投放力度 积极参与市场运作——1998年以来商业银行贯彻央行货币政策的情况分析

1997-1998年由于亚洲金融危机影响的不断加深和国内经济金融多年积累矛盾的逐渐暴露,我国经济增长速度下滑,投资下降,物价持续下跌;经济中隐含的总需求不足、就业压力加大、真实利率高导致的通货紧缩效应、银行体系的不良资产问题以及出口受阻等问题对经济的负面作用逐步显现.     

保持共产党员先进性是提高央行执政能力的根本保证--在中国人民银行海口中心支行保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话

这次在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命所做出的一项重大决策。根据人民银行总行、广州分行党委的总体部署,从20