财政监督检查交换意见的方法技巧

交换意见是财政检查即将结束前，与被检查单位反馈检查情况，听取意见的一种程序和过程，是财政监督检查的重要形式和手段，是检查确定问题的关键环节。财政监督检查属于行政执法检查中的一种形式，检查出的违规违纪问题要得到被检查单位和当事人的认可，就必须进行意见交换，以达到检查的目的。在交换意见过程中如何运用谈话技巧和语言艺术，与对方沟通情况、征求意见、消除隔阂、增进理解、求同存异、达成共识，蕴藏着学问和技巧。笔者根据检查实践，介绍财政检查交换意见的一些技巧。[第一段]     

重复检查：税务机关难以逾越的“坎”

1999年7月，国务院贸委、财政部、国家税务总局等10个部门联合下发了《控制对企业进行经济检查》的规定，要求“行政机关依照法律、法规对企业进行经济检查，应当统筹安排，注重效率、保证质量、避免重复”。在该规定中还明确指出，“税务机关对同一企业的税务检查，每年不得超过2次”。同年11月，全国税务稽查工作会议再次将多头重复检查问题列入重要议事日程。国家税务总局决定在全国实行税务检查的问题。一个重复检查问题能引起全国上下的广泛关注和重视，原因究竟是为什么呢？     

对基层财政监督工作面临困境的探讨

一、基层财政监督检查工作面临的困境 1、监督检查机构设置不科学，弱化了专设监督检查机构职能的行使 根据调查，目前在县（区）级财政部门内，自取消财政、税收、物价大检查工作后，普遍根据工作需要专设了负责财政监督检查职能的科室。[第一段]     

专员办内控机制问题的探讨

检查作为专员办实施财政监督的重要手段，是一种行政权力。既然是行政权力，就需要监督，没有监督的权力必然导致腐败。现场检查、审理和处理从形式上看是整个检查工作的三个环节，实际上也是监督检查权力的细分，体现为三种权力，即现场检查权（后文提到的检查即指现场检查）、审理权和处理权。这三种权力相互分离（下文简称“三分离”），相互制衡。就是一种对监督检查权力很好的监督方式。     

山东枣庄山亭加强财政监督宣传

今年以来，山东省枣庄市山亭区财政监督局立足工作实际，坚持检查与宣传并重，并把宣传作为扩大和深化财政监督检查影响的重要手段，集中人力，集中时间，有力地促进了检查工作的顺利进行，取得了较好效果。在具体工作中，山东省枣庄市山亭区财政监督局主要是抓好了“三个链接”：     

强化现场检查有效性的几点建议

如何通过改进现场检查的方式和手段，强化现场检查的质量控制，提高现场检查的有效性，是监管部门面临的一个新课题。本文对目前现场检查工作存在的不足进行了剖析，并提出强化现场检查有效性的几点建议。     

纳税人如何配合税务检查

税务检查是税收征管工作的重要内容，也是税务监督的重要组成部分。有些纳税人对税务检查存在一种逆反心理，认为税务检查是在找茬子、挑毛病，税务人员进门就是要搞钱，不会空手而归，这种认为显是极其错误的。税务检查是对税务人履行纳税义务的情况进行检查监督的常规公务活动，通过检查发现问题，堵塞漏洞，打击偷逃骗税违法行为，同时也是对税务机关贯彻税收政策的自我检查，如果发现纳税人有超缴多缴税款的，税务机关必须立即退还。如果纳税人没有偷逃税行为，那就不应该害怕税务检查。通过税务检查可以帮助和促进企业加强经营管理，维护纳税人的合法权益。因此，纳税人面对税务检查应主动做好配合工作。     

手持专项检查利剑 打造财政监督“精品”——河南省固始县财政局监察大队财政监督工作剪影

手持专项检查利剑，打造财政监督“精品”．这是河南省固始县财政局监察大队确立的财政监督工作思路。近年来，固始县财政局监察大队按照省财政厅的统一安排部署．结合固始县经济社会发展和改革实际，因地制宜，重点突破，开展了教师在岗情况核查、城区契税、营业税专项稽查等专项监督检查工作，打造了一批财政监督检查的“精品”。实践证明，固始县有效利用专项检查这一财政监督检查的重要手段．不仅大大增强了监督检查的针对性，而且确保了财政政策的有效执行。     

财政资金检查方法亟待完善

多年来，实施的财政资金检查，一般侧重于保证资金安全。检查重点也只是注重两个环节：一个是各级财政之间。一是检查资金是否下达，目的是防止资金被截留；二是检查资金是否及时下达，目的是防止资金被挤占。另一个是财政和项目实施单位之间。一是检查财政是否在规定的时间内将资金下达并拨付给项目实施单位。二是检查项目实施单位是否将资会用于规定的项目上。     

地税机关应如何减少税务检查次数提高检查质量

地税机关税务检查多头进点，重复稽查．农数过多过滥．检查质量不高．是一个不争的事实。运既增加了纳税人的负担．也破坏了税务机关的形象，已引起社会各方面的普遍关注，规范税务检查次数，提高税务检查质量，已成为税务检查机构和纳税人的共同心声。     

要闻回顾（2006年3月8日～3月22日）

3月8日中国银监会发布2006年度现场检查计划，将进一步加强对银行业整体风险的研究，进一步建立重点突出、针对性强的现场检查体系，合理配置监管资源，不断改善现场检查效果。     

说在检查到来时

一年一度的税收、财务、物价大检查自1985年拉开战幕以来，已连续进行了五个年头，其成果有目共睹，不可低估。然而，把几年的数字摆在一起，面对一年高过一年的违纪金额，振奋中顿然然升起一缕困惑：是检查逐步深入，还是屡查屡犯严重？请教大检查有关人士，查阅几年有关资料，得出一个共同答案“两者兼有，如何解决大检查中屡查屡犯的问题，促进财经秩序的好转呢？在1990年的税收、财务、物价大检查到来之际，笔者不揣冒昧地献上一管之见：大检查当多管齐下，综合治理。     

威县：五举措做好政府采购专项检查

近日，威县在全县各单位自查自纠的基础上，对其中15个单位实施了重点检查，抽查率为34%，检查中，重点做到了“五个到位”，确保了检查质量，收到了良好效果。     

提高银行业现场检查有效牲的思考

现场检查是实施对银行业有效监管的重要手段和方式，现场检查是否有效将直接影响其作用的发挥。本文对影响银行业现场检查有效性的原因进行了剖析，并提出提高银行业现场检查有效性的对策和建议。     

审核往来账户是检查个人所得税的好办法

在税务检查中，审核往来账户是纳税检查的一个至关重要的环节，更是检查个人所得税工作的重中之重。纳税检查时我们既要作好账面检查，更要留心纳税人反映的每一个细小问题，并由此展开相应的联想。笔者在个人所得税检查中，通过审核“应付账款“，终于抓住了纳税人偷逃个人所得税的“牛鼻子“，现撰文谈些心得，仅供同行们参考。     

做好1995年财务大检查工作

做好１９９５年财务大检查工作中国人民银行会计司１９９５年全国税收财务物价大检查工作已全面展开，在《国务院关于开展１９９５年税收财务物价大检查的通知》中明确指出：大检查是作为促进改革开放和经济发展，推动并深化反腐败斗争的一项重要措施提出来的。为此，人民...     

科技提升外汇非现场检查工作质量

外汇非现场检查是开展现场检查工作的基础和前提，在银行数据分析利用方面，科技手段的运用有助于外汇非现场检查工作质量的提升。     

“查罚分离”——探索外汇检查新模式

外汇检查“查罚分离”，指的是在现行外汇检查模式基础上将外汇检查工作中的行政检查职能和行政处罚职能适度分离，实现查案与审理、调查取证与定性量罚相分离，形成外汇检查工作前、后台各司其职又相互制衡的外汇检查工作运作模式。     

庐江县农行计科部和监保部联手实施“两节”前的安全检查

近日，庐江县农行计会科技部和监察保卫部联手对全辖14个营业网点的出纳、安保、监控以及相关制度建设等进行全面检查。一是周密布置。为提高工作效益和检查质量，12月27日下午，分管行长召集两部全体人员，确定了检查时间和范围，将参检人员编为两组分南北两片同时进行，并提出检查力求全面而不疏忽任何一个细角、对发现的问题必须当场整改、以检查为契机进一步提高各营业网点执行规章制度的自觉性等三点要求。二是组织实施。12月28日至29日，     

新《会计法》实施情况的检查及思考

新《会计法》施行半年后，原金华县财政局于2000年12月份对全县各单位进行新《会计法》执法普查工作，普查内容主要4个方面：一是对各单位会计人员持证情况检查；二是对账薄的设置情况检查；三是核对总账与明细账是否相符，会计的总账与出纳的日记账是否相符；四是对各单位内部会计管理制度的建设及执行情况检查，全县通知了应检查单位户数1503户，实际接受检查816户，接受检查率54%；接受检查816户单位中在岗会计人员1768人，其中持证人员1149人，无证人员571人，持证率65%；有总账810户，占户数99%；有银行存款日记账676户，占户数83%；有现金日记账730户，占户数89%；建立内部会计管理制度374户，占户数46%；兼职单位139户，占户数17%；税务代理82户，占户数10%，此次检查按市财政局统一部署，采取以下步骤进行。一是周密制订检查计划，包括检查任务和重点=检查内容和要求，采取的措施与时间安排等内容，经过仔细分析，多方征询意识，经领导批准后实施，二是广泛检索各方面资料，主要通过工商局企业登记资料，本局征管科纳税户的资料，人事编委关于行政、事业单位资料等3种渠道，三是合理安排检查程序，明克检查内容，分四个阶段进行：1、准备阶段，主要完成检查工作的宣传发动和通知、制表等准备工作；2、自查阶段，要求被检单位对持证情况、账薄设置情况、会计管理制度制定执行情况、会计核算真实、完整情况等四个方面进行自查，发现问题及时整改，自查自纠；3、普查阶段，抽调专业人员，进行检查业务培训，然后分组对被检单位进行普查，要求被检单位集中到指定乡组接受检查，主要检查会计人员持证情况，建账情况及总账与明细账、日记账相符情况及内部会计管理制度的制度执行情况，4、抽查阶段；根据普查情况，对需进一步检查的单位进行抽查，抽查内容视自查和普查中发现的问题而定。