我国农村金融的现状、问题及对策研究

建设社会主义新农村是“十一五”规划《建议》中的最引人注目的亮点之一。农业、农民、农村问题，即所谓的“三农”问题一直是制约我国经济发展的一个重大问题。我国是个农业大国，三分之二的人口在农村，实现小康社会的关键在于农村经济的发展。而金融是经济发展的核心，农村金融的发展水平决定和制约着农村经济的发展水平，“没有发达的金融便没有发达的经济”，所以加快完善农村金融体系、培育新的农村金融组织，推动农村经济的快速发展就成了建设社会主义新农村的一个重大课题。[编者按]     

农村金融改革：在探索中积极推进

解决农业、农村和农民问题，是国家全部工作的重中之重。当前我国农业发展又处在一个关键时期，改进农村金融服务．加大对农业和农村投入力度，改善农民生产生活条件，是这个栏目报道的主要内容。本栏目着力研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，促进“三农”新发展，关注农村金融改革，为解决农村金融问题出谋划策。     

农村金融法制的经济学分析

农村金融对农业生产、农村发展和农民生活至关重要。随着我国新农村建设的逐步推进和农村市场化进程的不断加速,农村的金融需求大幅上升。然而,以城市工业化为制度导向,以动员储蓄为目的的金融立法,没有正视农村金融市场的独特风险,排斥了农村非正式金融的发展,导致了农村资金的“城市偏向”,形成了对农村资金的“多取、少予”和农村金融体系的“管死”格局,束缚了农村经济金融的发展。本文分析了我国农村金融立法的现状,以高利贷为例阐述农村金融立法对微观主体交易成本的影响并提出相关政策建议。     

创新:满足新农村的新金融需求

2006年2月,中共中央、国务院“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出并在此后多次强调:金融对新农村建设的支持至关重要。农村金融与农村经济的关系国内众多理论研究者一直有一种传统观念:政府应在一定程度上强迫商业银行支持农村经济发展,促使商业银行多给农业融资,导致资金价格更低廉,从而促进农村经济的发展。这种观念忽视了新农村建设中农村金融与农村经济关系的变化,仍然局限于“经济决定金融,金融反作用于经济”的简单范式,没有从本质上认识到:农村金融与农村经济的关系已经被赋予了更为深刻的内涵。农村金融…     

功能缺失与矫正:欠发达地区农村金融市场发展研究

我国农村现有的金融体制与农村经济发展之间存在诸多不适应,抑制了农村经济的发展。随着农业结构调整的不断深入,这种不适应进一步集中表现为农村金融市场的供给“贫血”、功能“弱化”、生态“不良”和服务“缺失”,本文分析了农村金融市场供求矛盾的根源,并对完善农村金融市场体系进行了探讨。     

农业产业化与农业银行的改革与发展

农业产业化与农业银行的改革与发展张文仲，王一先，曹梦春，付荣欣一、农业产业化为农业银行的发展提供契机１、农业产业化的发展为农业银行提供了广阔的业务空间。农村金融体制改革后，农村金融“一分为三”，农业银行在农村的业务萎缩，农村传统业务经营领域和空间越来...     

站在基层话农村金融服务体系改革

当前，我国农业发展正处在一个关键时期，采取更直接、更有效的政策措施支持农业、农村经济发展，增加农民收入已经是最迫切、最重要的任务。支持“三农”当然离不开农村金融，但金融支农情况如何?据全国人大有关金融支农调研报告表明，现阶段农村金融体系总体上已经不适应农村信贷的特点和农民的金融需求；不适应农业和农村经济发展的需要。因此，改革农村金融体系已成为服务“三农”的当务之急。     

对农业经济发展与农村金融滞后矛盾的化解对策

近几年，我国农业经济发展的速度加快了，但是农村金融发展滞后，农村资金外流。金融组织结构及其产品单一，成为新一轮农业经济发展的障碍。农村金融发展滞后于农业经济的发展。主要原因是农村金融市场没有充分发育。在考虑农村金融发展时。要立足于农业经济发展多元化和农村金融市场的发展。进一步完善农村金融服务体系。使农村金融与农业经济快速发展相适应。     

乡村振兴背景下农村金融机构风险管理的现实困境和路径选择

在我国经济发展进入“工业反哺农业、城市支持农村”的新历史时期，乡村振兴战略的提出为缓解“三农”问题、促进农村经济发展带来了积极影响。然而，实现农村发展还需要有效的金融支持，这将有助于增加农民的收入、促进农业发展以及改善农村福利。在此过程中，农村金融机构的风险管理和防范显得尤为重要。探讨乡村振兴背景下农村金融机构风险管理的路径选择，才能更好地完善农村金融机构的风险管理制度，促进农村经济的健康稳定发展，为乡村振兴战略提供坚实的金融支撑。     

综合经济区农村金融发展应着好五个力

省十一次党代会做出“四区、两带、一线”战略布局，决定将青海省东部建成综合经济区。纵观我省东部农村金融发展状况，目前已初步形成以农村信用社为主力，中国农业发展银行、中国农业银行为基础，农业保险、邮政储蓄为辅，民间借贷为补充的农村金融框架体系，为农业和农村经济发展提供了金融支持。但据我们对东部农村金融服务情况的调查，农村金融供给不足，农民贷款难，农村经济融资难问题依然突出，已成为解决“三农”问题，全面建设农村小康社会的制约因素。     

进一步完善农村金融服务促进农业经济发展

农村金融是为“三农”提供金融服务的，经营重点和发展重点且在农村，是农业贷款占主要部分(至少在55％以上)的金融机构。农村金融作为欠发达地区全面建设小康社会的服务和支持系统，关系到欠发达地区农业发展、农民增收和农村稳定，关系到欠发达地区全面建设小康社会的历史进程。进一步完善农村金融服务，对于推进农村金融与欠发达地区农村经济良性互动、促进欠发达地区农业和农村经济发展具有十分重要的意义。     

关于加快推进我国农村金融体制改革和发展的若干战略构想

当前农村迫切需要一个好的融资和资金支持环境，现有农村金融格局必须尽快调整和改革，而且农村金融体制改革和发展需要有一个通盘考虑，必须正确处理好农村金融发展和经济发展的关系，坚持为农民，农业、农村经济服务的宗旨，从有利于农村经济发展和农村资金服务于农村的目的出发，树立“大农村金融观”，为农村经济发展提供全方位、多层次的金融服务。最后，本报告还针对我国农村金融发展的实际提出了推进我国农村金融体制改革和发展的若干战略构想及相关政策建议。     

农村金融服务“三农”的思考与建议

解决“三农”问题是经济工作的重中之重。目前我国农村金融服务体系不完善，农村金融组织功能不健全，农民贷款难、农村企业融资难等问题日益成为制约农村经济发展的瓶颈。如何坚持为农民、农业、农村经济发展服务，增加农业信贷投入，促进农业的可持续发展，保持农村的持续稳定，拉动农业经济快速增长，已成为摆在我们面前的一个重要课题。     

对完善吉林省农村金融体系的思考

温家宝总理在2007年中央金融工作会议上指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系；推进农村金融组织创新，并大力推进农村金融产品和服务创新，加大对农村金融的政策支持。这充分体现了党和政府贯彻科学发展观，心系人民，关注农民，着力解决“三农”问题的明确态度和坚定信心，从而也进一步明确了农村金融改革方向。建设社会主义新农村，离不开金融的支持。吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，农村经济的发展更需要金融的强有力支持。因此研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对促进农村经济可持续发展具有重要意义。     

应对新变化 做好“三农”金融服务的建议

在党中央、国务院的正确领导下，近年来农业农村发展成就显著，成为历史上“三农“工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众收益最多的时期之一。当前，农业农村正在发生深刻变化，而相对于经济领域的变化，农村金融服务明显滞后。结合当前农业农村经济社会形势，笔者将在本文就如何做好新时期面向“三农”金融服务工作，谈谈自己的认识。     

农村金融机构振兴“三农”问题研究

为了全面了解农村经济金融现状，发现和解决农村金融在支持“三农”发展中存在的问题，本文通过研究，指出金融在支持农村经济发展中的困难和障碍，并提出强化农业政策性银行功能，深化农村信用社机制改革，发展农村商业性金融，健全农业保险机制，构建农村资金回流机制等具体对策建议。     

试论对新型农村金融机构的监管

一、问题的提出 “三农”问题是关系到国计民生的重大问题。“三农”问题的解决，核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场，推动农村劳动力转移，保持农业的稳定、持续发展，所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。近年来一系列的农村金融改革，基本确立了农村金融主体运作的基本规范，建立了农村金融市场框架。但是，农村金融市场仍然面临着很多的问题。     

农村金融服务体系现状及其对金融稳定的影响

农村金融是农村经济发展的重要支柱。农村金融的稳定直接影响到农村产业结构的调整和农民增收,关系到农村经济发展以及国家“三农”政策的落实。当前,为“三农”服务的农村金融体系尚不健全,农业保险及法制建设滞后,农村保障体系缺乏,这些不仅影响了农村金融的稳定与发展,也影响了农村经济健康稳妥的发展。因此必须完善农村金融服务支持体系,从根本上维护持续的区域金融稳定。     

传统农业向现代农业转变听金融支持问题

我国农村经过20多年来的改革与发展，传统农业逐渐向现代农业转变，那种“日出而作，日落而息”的耕作方式悄然改变，特色农业、创汇农业、高效农业、订单农业和贸工农一体农业走上农业的前台，提升了 农业经济的品位。但最近我们在对农村经济金融的调查中感到，农村金融对现代农业的支持力度相对滞后，农村金融运行与现代农业动作尚有一定差距，本文就此进行分析研究。     

完善农村金融服务体系的机制设计

建设社会主义新农村是新时期解决“三农”问题的重大举措。随着新农村建设的逐步深入，农村工业化、城镇化以及农业产业化进程不断推进，农村金融面临的需求环境正在发生着深刻的变化，这对农村金融服务的广度和深度提出了更高的要求。美国、日本、欧洲等一些国家农村金融的成功运作为我们提供了丰富的经验，即其农村金融的成长、发展和运作始终贯彻一个目标，就是为农业和农村提供充裕的资金。