通过制度创新加快农村小城镇发展的思考

改革开放以来，我国国民经济快速发展，2005年GDP总量达到1823万亿元，人均GDP1740美元，进入了工业化的中期阶段。但与经济的快速发展不相适应，我国的城市化水平相对滞后，目前的城市化水平只有40％左右，而且城市分布不均衡，尤其是农村小城镇发展缓慢。城市化是由传统农业社会向现代城市社会过渡的历史过程，是衡量一个国家社会经济发展水平的重要标志。加快农村小城镇的发展可以提高我国城市化的整体水平，也是统筹城乡社会经济发展，解决“三农”问题的关键，对于建设社会主义新农村也具有重要的意义。当前，必须正确认识农村小城镇发展建设中的突出矛盾和问题，积极探索农村小城镇健康、快速发展的有效途径，加快农村小城镇发展的步伐。     

加快我国农村小城镇建设的思路与对策

小城镇建设作为我国城市化发展战略的一个组成部分,将对我国由传统的、以农业为主的乡村社会向现代的、工业主导型城市社会的转变进程起着重要的先导与载体作用。但在小城镇建设实践中,却存在着许多问题,阻碍了小城镇应有功能的发挥。首先,小城镇虽然扮演了城乡之间的中介角色,但是它们更主要还是属于农村社会,其社会和文化发展程度还是相当低     

农村小城镇建设的有益探索——山东省新泰市小协镇城镇建设调查

发展小城镇，是农村经济和社会发展的一个大战略。积极推动农村小城镇的健康发展，将大大促进我国现代化、城市化的进程。笔者近期对全国５００家小城镇建设试点镇和全国小城镇综合改革试点镇之一的新泰市小协镇进行了实地调查，该镇在农村小城镇建设上进行的有益探索，也...     

小城镇 大战略

从小城镇大问题小城镇大文章小城镇大政策小城镇大战略，反映了人们对小城镇认识的发展过程。党的十五届三中全会决定指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略……”，把发展小城镇提到重大战略的高度，在中央的文件中尚属首次。所谓战略性，是指全局性而不是局部性，长期性而不是暂时性，根本性而不是一般性。这样的认识，就可以增强人们的坚定性和自觉性，这无疑对推进小城镇的建设产生重大影响。一、发展小城镇是对在传统的工业化过程中产生的城市化滞后和在城市化过程中小城镇滞后的重大矫正。众所周知，我国传…     

发展小城镇过程中要妥善处置集体资产

１９９８年，我市对村合作经济组织进行了清产核资，并核发了产权证。近年来，市委、市政府对农村集体资产管理高度重视，开展了改革试点，搞活经营机制，从而使村集体资产得以保值增值。到２０００年底，全市拥有村集体资产３１８５０万元。近几年来，农民打破了传统的生活方式和思想观念，农村人口迅猛向小城镇集聚，这是农村改革与发展的时代潮流。小城镇发展促进了村集体经济的发展，全市１５个建制镇村集体资产２４８２６万元，占全市总额的７７．９３％。同时，村级集体经济的发展又促进了小城镇的发展。但是，在推进小城镇建设中，对…     

农村小城镇建设存在问题及其应走道路

农村小城镇建设存在问题及其应走道路刘礼（一）我国小城镇建设历经曲折，获得了较快发展。建国初期，随着国民经济的恢复和发展，小城镇起步较好；以后由于“左”的影响，小城镇发展十分缓慢；改个开放以来，小城镇获得了新的发展机遇。日前，全国农村小城镇已发展到５．...     

“五统一”：加快小城镇建设之路

“五统一”：加快小城镇建设之路刘光标，王英定，罗佑伦改革开放以来，农村小城镇建设发展迅速，对农村社会的进步、经济的发展产生了积极的推动作用。然而，在小城镇建设过程中，也存在着规划滞后、资金不足、管理体制不顺等问题，制约了小城镇建设和农村经济的进一步发...     

走以小城镇为主导的中国农村城市化道路

中国农村选择一条什么样的城市化道路,这将是我国农村发展和城市化发展的方向性问题。笔者认为:中国农村城市化应走小城镇为主导的道路。对此问题提出一些粗浅的看法。 一、小城镇与中国农村城市化的内在联系 小城镇是介于城市与乡村之间的区域,包括县中心镇、区域集镇、农村集镇,是我国传统社会的农村区域中心。大力发展小城镇是中国农村城市化的根本途径和现实选择,具有     

我国小城镇经济发展影响因素分析

发展小城镇民带动农村和社会发展的一个大战略，充满活力的经济是小城镇繁荣的发展的基础。小城镇经济发展要受到国家政策，国民经济整体发展水平和农村经济发展状况等诸多因素影响。从目前看，我国小城镇经济发展即存在着有利条件，也存在着制约因素。     

浅谈农村小城镇规划建设中应注意的问题

随着农村经济的发展和改革开放的不断深入，农村小城镇如雨后春笋涌 现于祖国大地。小城镇建设和发展已经成为发展城镇经济，优化农村产业结构的重要途径。1995年1月召开的全国建设工作会议明确指出，今后要重点抓好小城镇建设“六二五”工程计划，积极推动全国城镇建设上台阶，上水平。为了把农村小城镇建设成布局合理、设施齐全、交通方便、环境优美，经济发展、各具特色的社会主义新型城镇，必须科学合理地实施规划建设，使中国小城镇建设闯出一条适合中国国情的新路。为此，我们在规划建设中应及时发现问题，解决问题。     

小城镇建设中存在的问题及发展思路

近年来，我国经济建设进入到一个新的发展时期，全国出现了全面买方市场，产品过剩，需求萎缩。人们在寻求扩大内需的途径中发现，加快小城镇建设，既是农村城市化的突破口，又是对整个国民经济发展牵动力很强的结合部，是解决农村人口、实现农村剩余劳动力转移的最佳途径，又是实现农村现代化，提高农民素质、改善生活质量的必由之路，也是增加消费，扩大内需，拉动农村经济和社会发展的一个大战略，因此，如何建设好小城镇，发展小城镇已成为当前乃至今后需认真研究的一项重要而紧迫的课题。一、当前小城镇建设中亟待解决的问题我国小城镇…     

农村小城镇建设的新视角

党的十五届三中全会做出了“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”的科学结论。这是认识农村小城镇建设意义的新视角，它的特点是从全局性、战略性的高度分析问题。与此相适应，我们应该从新的视角来研究农村小城镇建设的思路及对策，从而推动农村小城镇建设的快速、健康发展。     

城乡统筹视角下大城市郊区小城镇发展困境与路径研究——以石家庄为例

大城市郊区小城镇因其独特的区位,对于实现城乡统筹发展具有重要意义。在对石家庄郊区小城镇发展的区域格局进行研判和城乡统筹困境分析的基础上,围绕小城镇自身发展能力和统筹能力的提升探寻发展路径。提出应立足郊区小城镇服务农村地域的核心功能,夯实小城镇发展的硬件设施基础;挖掘传统文化,塑造小城镇特色风貌,加强生态治理,提升小城镇发展的软实力和吸引力;加强规划编制与引领,进行制度创新,增强小城镇自主治理和发展能力。     

小城镇：农村式直辖市不可或缺的支撑点

重庆是农村式直辖市，大城市大农村并存，小城镇发展质量差，小城镇是农村式直辖市发展的支撑点，是城镇化进程中的拦截器，是城乡协调发展的增长极，是外出打工者的回归点，因此，必须提升小城镇在大城市、大农村协调发展中的地位，注重制度创新，历实小城镇经济基础，切实推进城镇化建康发展。     

月谈会

小城镇是农村市场发育的重要增长点朱式毅（吉林省经济管理干部学院）近年来，吉林省小城镇在数量和质量方面都有长足的发展，它是农村经济发展的必然结果。在市场经济体制下，它是城乡经济发展的纽带和桥梁，是培育农村市场，发展农村经济极为重要的增长点，具有旺盛的生...     

论小城镇发展与土地政策

论小城镇发展与土地政策黄小虎，张晓玲（中国土地勘测规划院）小城镇是农村地区的社区中心，是我国城镇体系中层次最低、数量最大的城镇群体，是城市经济与农村经济相联系的纽带，因此，小城镇的建设和发展对于促进我国城乡经济协调发展具有十分重大的意义。在发展社会主...     

依托小城镇积极发展乡镇企业

依托小城镇积极发展乡镇企业黄旭东在社会主义市场经济的条件下，依托小城镇，集中、连片加快发展乡镇企业，不仅可以进一步完善和发挥小城镇功能，而且是实现农村工业化、城市化和现代化的重要途径。一、依托小城镇集中连片发展乡镇企业是经济发展规律所决定的根据世界工...     

论农业产业化与小城镇建设的同步发展

近几年在全国各地兴起的农业产业化，在有效解决农业和农村经济中存在的深层次矛盾，实现农业增产、农民增收、农村稳定的同时，也有力地促进了小城镇的发展与繁荣。本文拟就如何充分发挥农业产业化对小城镇建设的推动作用，实现农业产业化与小城镇建设的同步发展问题进行...     

建立工业小区是加速小城镇发展的必由之路──玉林市石南镇小城镇综改试点建立工业小区初探

近年来，如何加快小城镇建设是各地探索的热点问题，广西玉林市石南镇在进行小城镇综合改革的实践证明，建立乡镇工业小区，加速乡镇工业发展是加快小城镇建设一条有效途径。一、乡镇工业小区是小城镇经济发展的增长点农村城镇是农村改革和经济发展的前沿阵地，农村城镇化滞后，对经济发展产生明显的制约作用。因此，必须通过改革，搞好小城镇建设，才能推动乡镇经济的发展。小城镇建设包括三个主要因素：基础设施建设、市场建设、工业小区建设。基础设施是经济发展的基本条件，市场是商品交换的场所，但都不能直接产生物质则着，只有工业小…     

培育重点 创新制度 强化建管——推进小城镇建设的对策建议

以小城镇为重要载体，推进农业现代化、农村工业化和农村城市化，是具有中国特色的城市化发展道路。改革开放以来，金华市小城镇建设取得了较快发展，初步形成了具有自身特色的小城镇集群。今后要从经济社会发展的全局和长远，培育重点，创新制度，深化建管，实现四项突破。