试论国有企业社会职能再分离

本文就如何做好国有企业社会职能进一步分离工作从政府、政策、企业等方面提出了自己一些见解和看法,并就国有企业承担社会责任的方式有新的设想.     

甘肃省省属非工业企业分离办社会职能工作会议

2007年4月12日,甘肃省省属非工业企业分离办社会职能工作会议在兰州召开。省政府副省长冯健身到会并作了重要讲话,省政府副秘书长张勤和主持会议,省国资委主任虞海燕、省财政厅副厅长负建民在大会上发言。这次会议认真学习了《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好省属非工业企业分离办社会职能工作的通知》精神,对2006年省属及省属下划工业企业和农垦企业分离办社会职能工作情况进行了总结,并对切实做好今后一个时期省属非工业企业分离办社会职能T作进行了安排部署。     

做好第二批中央在陕企业分离办社会职能工作的安排意见

一、第二批中央在陕企业分离办社会职能移交工作的具体步骤和时间安排 按照财政部和省上的统一部署，陕西省整个移交工作分三个阶段进行。     

紧抓有利时机深化国企改革积极推进企业分离办社会职能工作

国有企业是我省经济发展的中坚力量．但与东部发达省份相比．我省国有企业普遍存在着市场竞争力不强、社会负担过重、产业升级压力大的问题,解决我省国有企业的社会负担问题具有重要的战略意义和现实的紧迫感。当前．分离企业办社会职能是我们在推进国有企业改革中必须高度重视并要切实解决的一个问题。根据国务院的要求．我省已组织开展了中央第一、二批及铁路系统在甘企业所办117个社会职能机构的移交工作．省属及省属下划工业企业和农垦企业分离办社会职能工作已于今年3月2日全面启动。实施分离企业办社会职能工作．对推动我省国有企业改革与发展．解决历史遗留问题．增强企业竞争力,完善政府职能和维护社会稳定将发挥重要作用．意义十分重大。     

剥离国企办社会职能的历史演进与改革启示

剥离国有企业办社会职能,对推进国有企业持续深化改革、充分参与市场竞争具有重要意义.本文回顾了国有企业办社会职能的形成背景及历史作用,分析了市场经济条件下剥离企业办社会职能的必然,从五个方面思考了对下一步深化国企改革的经验启示.     

关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

20 0 2年 8月 19日国经贸企改 [2 0 0 2 ]6 10号　　国家经贸委、财政部等 6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改 [2 0 0 2 ]2 6 7号 ,以下简称《意见》)下发后 ,各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作 ,一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革 ,现将有关事项补充通知如下 :一、关于分离企业办社会工作进度。国有企业办社会的负担是多年形成的 ,对分离企业办社会负担的难度要有充分的估计。考虑到各地的经济发展水平和承受能力的差异 ,《意见…     

周密部署稳步推进切实做好第二批中央在陕企业分离办社会职能工作

今天我们召开第二批中央在陕企业分离办社会职能工作会议，会议的主要任务是，贯彻国办4号文件、财政部第二批中央企业分离办社会职能工作会议和落实省政府常务会议精神，安排部署第二批中央在陕企业分离办社会职能工作，解释宣传有关政策。     

国家经贸委、财政部关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

国家经贸委、财政部等6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改[2002]267号，以下简称《意见》)下发后，各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作，一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革，现将有关事项补充通知如下：     

国家经贸委、财政部、教育部、卫生部、劳动保障部、建设部关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见

党的十五届四中全会明确提出，要分离企业办社会的职能，切实减轻国有企业的社会负担。为加快这项改革的步伐，现就进一步推进国有企业分离办社会职能工作提出以下意见。     

陕西省人民政府办公厅关于印发省属企业分离办社会职能工作实施意见的通知

各市、县、区人民政府，省人民政府各丁作部门、各直属机构： 《陕两省省属企业分离办社会职能工作实施意见》已经省人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。     

剥离国有企业办社会职能需关注的问题研究

加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是党的十八届三中全会以及《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》做出的重要改革部署。本文研究对象H公司根据国家及上级单位对剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作部署,坚持目标导向和问题导向,协同推进,多点突破,圆满完成了剥离国有企业办社会职能的节点目标,使公司治理结构进一步优化,职工家属区生活环境和条件得到显著改善,获得了上级的肯定和职工群众的认可。本文结合H公司在剥离国有企业办社会职能工作中所遭遇的困难和问题,从有利于后期工作并保持长期稳定的效果,避免出现新的遗留问题等角度进行了分析和思考。     

浅谈分离企业办社会职能过程中需注意的若干问题

目前根据中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定的精神．我们铁路运输企业改革正面临着一场全新的挑战。为贯彻落实铁道部党组提出的实现跨越式发展思路，积极探索分离途径与推进主辅分离，辅业改制工作，用三到五年的时间改善铁路运输企业资产结构和减轻企业负担。     

企业需要办社会吗

不久前,有关部门发布通知,宣布将中国核工业集团公司等74家中央企业所属的全日制普通中小学和公检法等职能单位,一次性全部分离移交所在地人民政府管理。中央同时要求地方有关部门,积极创造条件,支持中央企业分离除中小学、公检法机构以外的其他大量社会职能机构。有关部门特别强调,对于一些亏损的中央企业,地方政府要考虑他们的困难。同时,企业也要充分理解地方政府,不能有甩包袱的想法,不得给地方政府增加不必要的负担。     

对煤炭企业分离社会职能的研究与实践

企业制度是整个经济体制的基础,企业改革历来是经济体制改革的中心环节。当前,社会主义市场经济改革已进入整体推进、重点突破的新阶段,企业制度的创新在全面推进市场经济改革中的关键地位更加突出。但是,由于旧体制的年深日久,不仅为现有企业造成许多历史包袱．而且至今仍存在着极大的制度惯性。因此．在现有国有企业的基础上建立现代企业制度,必须要突破旧体制的障碍和思想意识的滞后。就煤炭企业而言．     

服务单位怎样从主体剥离：关于如何解决企业办社会问题

(一)企业办社会形成的历史条件及其影响 “企业办社会”是当前国有大中型企业建立现代企业制度,转换机制当中一个难题,也是长期以来背在这些企业身上一个沉重的包袱。其形成有其历史原因,这些老企业大多建于国民经济发展初期,国家正集中资金用于实现工业化,城市建设和工业发展不适应,社会服务体系、社会福利保障体系还远远没建立起来,国家又不能光搞社会服务体系再建设