让单选项目用地报批更规范

为规范报国务院批准的单独选址建设项目用地审查报批工作,近年来,国土资源部已先后下发一系列规范性文件,对单独选址建设项目用地报批的原则、范围、审核标准及审核程序作了明确规定。特别是     

怎样审计建设用地增减挂钩项目

<正>城乡建设用地增减挂钩项目(简称"挂钩项目")主要是依据农村建设用地整体规划和项目区规划等,通过对项目区内村庄的撤并和用地布局的调整,对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地进行复垦利用,将建设用地整理增加的耕地面积等量核定为建设占用耕地指标。其核心是政府通过村庄整治和村民集中居住,把腾挪出来的宅基地等农村建设用地复垦为耕地,其涉及农村土地资源的集约利用,拆迁、安置、复耕资金的规范使用和安置政策     

村镇建设用地再开发后评估指标体系探讨

研究目的:构建村镇建设用地再开发后评估的指标体系,为村主体、开发企业对村镇建设用地再开发后的自测及行业部门对村镇建设用地再开发后效应的普查提供参考。研究方法:文献分析法,问卷调查法及深度访谈法。研究结果:在考虑利益相关者的诉求、评估客体的特性及再开发后评估原则的基础上,提出目标实现、执行规范、土地利用与管理、经济效益、社会效益及生态效益6大村镇建设用地再开发后评估指标体系参照层和19个分指标,并根据指标的含义确定运算公式,规范村镇建设用地再开发后评估指标体系的运算说明。研究结论:丰富现行土地评估指标体系中此类评估指标体系的空白,并能较好地反映村镇建设用地再开发后的实施状况,为村镇建设用地再开发验收、综合效应评价及相关指引性文件制定提供技术支持。     

集体建设用地基准地价评估方法研究

以锡林郭勒盟正镶白旗为例,采用比例系数法和权能修正法的评估方法,综合确定研究区集体建设用地基准地价,得出研究结论：比例系数法和权能修正法都以国有建设用地基准地价为基础进行推算,两种方法具有充足的理论和科学依据,测算步骤简易,资料具有易获取性,在实际运用中具有较强的操作性;比例系数法测算的集体建设用地基准地价具有准确性,可作为集体建设用地基准地价评估方法;影响权能修正法测算结果的主要原因为集体与国有建设用地在区位、基础设施、社会经济条件等方面有差异。本研究在评估集体建设用地基准地价时采用权能修正法、比例系数法,可以为评估集体建设用地基准地价提供参考。     

层次分析法在建设用地项目选址中的应用研究--以山西吕梁焦化厂项目为例

项目用地选址是长期困扰土地管理的一个大问题.缺少科学可靠的技术手段进行选址是项目用地不合理的重要原因.以吕梁焦化厂项目用地选址为例,提出了采用层次分析法的数学模型进行项目用地选址的科学方法.     

辽宁省新农村建设用地集约利用控制标准初步研究

在社会主义新农村建设的过程中,非农建设用地的比例不断增大,农村建设用地的集约利用问题日益突出;对辽宁省农村建设用地集约利用控制标准作了初步研究,研究内容包括控制指标的选取、指标值的确定方法、标准体系的建立;提出了保障新农村建设用地控制标准实施的几点措施。     

高速请“慢行”——对高速公路项目建设节约集约用地措施的建议

近年来,随着交通运输业的快速发展,高速公路项目建设突飞猛进,土地资源保障压力越来越大.笔者针对高速公路项目建设在节约集约用地方面存在的一些问题,提出一些措施.     

建设用地供给创新:总量控制+差别化调控

目前,我国建设用地供给主要是通过新增建设用地指标来进行调控,具体来讲即是土地管理部门根据不同地区未来社会经济发展的土地资源需求下达用地指标。近年来,全国各地建设用地都呈现出     

农业项目建设的投资控制

随着现代农业和农村经济的发展,国家不断加大对农业的项目投入,使农业项目建设投资在日常经济活动中的地位和它自身所具备的特性而格外引人注意.农业项目建设投资在日常经济中的地位,也随着农业在国民经济中的作用和资本的社会化及市场化程度的不断提高而日益突出;农业投资自身所具备的特性突出表现它的高风险.农业投资项目决策论证,不仅对于资本供给者来说是重要的,而且对于项目建设者来说也是重要的.本文拟对农业项目建设投资控制加以探讨.     

差别化用地如何成真

近年来,针对土地供应不能完全保障地方经济发展需求的现实,国土资源部提出了差别化用地政策的理念.如何全面理解差别化用地的“差别化”?如何将差别化用地落到实处?本文进行了一些思考.差别化用地的概念差别化用地政策包含三个方面内容:一是对经济比较发达或优势比较明显的地区,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求,在项目选择、投资规模、投资强度、容积率等方面提高用地“门槛”;对部分经济欠发达的地区,适度放宽条件,给予一定的倾斜政策,为这些地区加快发展速度、缩小与发达地区之间的差距创造条件.     

加强规划 严格标准 促进节约 集约用地——国土资源部就《国务院关于促进节约集约用地的通知》答记者问

当前,建设用地粗放利用相当突出。主要表现为：重大基础设施和基础产业建设规划之间的统筹不够,不少建设规划用地规模、用地标准过于宽松．城镇建设用地规模增长不合理．工业用地比重过大、利用效率低下等。到去年10月底．我国建设用地总量为4．85亿亩,如果继续宽打宽用,搞低水平重复建设．将会造成更大的浪费．非常不利于我国经济发展方式的转变。     

认真学习十六大精神 推进项目建设工作——麻栗坡县速生杨发展项目取得可喜成绩

麻栗坡县林海公司为了使员工深刻领会党的十六大精神、明确任务、坚定信心，扎实有效地推进与边疆农民群众增加经济收入，建设小康社会的宏伟目标紧密相关的速生杨工业原料林基地建设项目，充分发挥项目在农业产业结构调整和乡镇城市化、企业化中的作用，按照党中央认真贯彻十六大精神的部署，在几次组织员工全文学习十六大报告的基础上，     

天津市工业项目建设用地控制标准研究——以汽车制造业为例

用地标准制度是节约集约用地制度体系中的重要组成部分,其中工业项目建设用地控制标准制度在合理供应建设用地、提高工业用地集约利用水平、优化土地利用结构与布局等方面发挥了重要作用,且因不同的区域经济社会发展水平、土地资源利用状况等存在时效性与差异性特征。本研究以国家现行土地使用标准和各省(区、市)地方标准为参照,结合天津市经济社会发展、建设用地使用等实际情况,提出了标准修订的新思路,并以汽车制造业为例作实证分析,旨在建立一套完整的、符合天津市实际情况的工业用地标准修订方法,并为其他地方的标准修订工作提供参考和借鉴。     

国土资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的纠正整改工作,确保清理检查工作不走过场、取得实效,部征求有关部门意见并结合清查整改进展实际,制定了《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》。现印发给你们,请认真贯彻...     

让实践探索上升为“制度导向”——《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》解读

《意见》发布实施的背景、原则和主要内容出台背景。2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),从审查调整规划和用地标准、提高建设用地利用效率、健全节约集约用地长效机制、推进农村集体建设用地节约     

自然资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门： 为规范推进城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂工作,根据《城乡建设用地增减持钩节余指标跨省域调剂管理办法》（国办发[2018]16号）规定,我部制定了《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》。现予印发,请遵照执行。     

《民法典》实施视角下集体经营性建设用地入市疑难问题及对农民权益保障的影响

推进土地要素市场化并有效保障农民合法权益,这是贯彻实施《民法典》精神的应有之义,其中,集体经营性建设用地入市可以实现统合农地资源利用以及农民收益增长的双重价值目标。然而,集体经营性建设用地入市并非易事,从理论层面审视,由于建设用地使用权客体维度的二元划分与整体性规范意涵的模糊,导致集体经营性建设用地使用权被束之高阁且流于表面;从实践层面观察,由于集体经营性建设用地入市的制度成本高昂,造成农民权益保障存在诸多薄弱环节。基于信息不对称理论与公共利益理论的适用,需要对地方政府逆向选择的行为与政府的职权性定位予以分析阐释。为此,一方面,以明晰集体经营性建设用地的私权属性为规则入口,逐渐提升政府作为"守夜人"的主导功效,推进现有集体经营性建设用地入市的实体性与程序性规范有效落地;另一方面,借助内生型与外生型中介服务机构的资源聚合作用,依托农民权益救济的"避风港"规则,形塑《民法典》实施下协调、周严的农民权益保障规范体系,从而为维护农民合法权益提供有力的法治保障。     

看清交易新规则——新《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解(下)

土地使用权提前收回:补偿是应当的责任为了防止规划变更给有关当事人造成利益损失,《城乡规划法》设立了补偿制度,规定依法修改规划给当事人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。为保护土地物权的稳定性和产权人的权益,《城市房地产管理法》第19条规定:国家对土地使用者依法取得的土地使用权,在出让合同约定的使用年限届     

关于印发《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》的通知(环土壤[2021]12号)

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、自然资源主管部门,新疆生产建设兵团生态环境局、自然资源局:为规范建设用地土壤污染责任人的认定,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律,生态环境部会同自然资源部制定了《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。请及时总结实施过程中的典型案例、建议意见,并反馈生态环境部、自然资源部。