任期经济责任审计操作规范探讨

任期经济责任审计作为新时期加强对领导干部的管理监督,促进廉洁自律,正确履行职责而采取的一项重要措施,已成为审计机关的法定职责。对正确履行职责,建立经济责任审计操作规范显得尤为必要。本文就如何建立经济责任审计操作规范谈点粗浅认识,以供探讨。 一、正确认识建立任期经济责任审计操作规范的意义 (一)审计操作规范是审计法规制度的组成部分,经济责任审计操作规范是经济责任审计制度的     

国家审计如何发挥国家治理功能——基于委托代理理论的分析

国家是一种特殊的委托代理关系,应当建立适当的机制对政府受托责任的履行进行监督和保障。审计是委托代理关系的产物,解决的是受托责任的履行问题,可以解除政府的公共受托责任。国家审计具有政治功能、经济功能和社会功能,是国家治理的重要组成部分。应当通过完善国家审计结果公告制度、加强对国家审计结果的处理、扩展国家审计的内涵与范围、合理配置国家审计资源、加强审计质量控制与评价制度等措施促进国家审计发挥国家治理功能。     

政府环境审计的构建:基于责任政府的视角

政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提.伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现.基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计.     

国有企业领导人经济责任审计研究

深化对国有企业及国有控股企业领导人的经济责任审计,是新形势下建立和完善与现代企业制度相适应的企业领导干部监督考核机制的一个重要环节。如何进一步做好企业领导人任期经济责任审计工作,更好发挥审计监督职能作用,推动企业领导人经济责任审计工作逐步实现法制化、制度化和规范化,已成为审计机关面临的一个新课题。因此,从理论和实践上加强对企业经济责任审计相关问题的研究和探讨,有利于进一步促进经济责任审计制度的巩固、发展和完善。     

党政领导干部经济责任同步审计探析

经济责任审计工作历经数年的探索、总结,取得了较大的发展,现阶段党政主要领导干部经济责任同步审计已成为新时期经济责任审计的重要发展方向。2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的颁布实施,明确指出对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关等单位的主要领导干部以及国有企业法定代表人等全面进行经济责任审计,这表明我国经济责任审计迈向一个新的里程,这一制度具有鲜明的中国社会主义特色。     

经济责任审计质量控制考量

随着经济责任审计影响力的不断扩大，以及高管层对经济责任审计关注度的提高，经济责任审计要求也越来越高。如何加强经济责任审计质量控制，有效降低审计风险，保证审计效率和效果，已成为经济责任审计亟待加强的事项。     

关于离任审计的几点建议

建立企业领导人员离任审计制度,是适应现代化企业制度,加强对企业领导人员的管理和监督的有效途径,已成为检查、评价、考察企业领导人员的工作业绩与效率,明确经济责任的一个重要手段。本就开展离任审计的几个问题谈谈体会。     

政府会计改革对经济责任审计的影响分析

加强政府经济责任审计对于完善政府治理以及反腐败具有十分重要的意义,我国即将展开的政府会计改革主要包括政府财务会计与预算会计的分离、权责发生制的运用以及行政事业单位内部控制制度的建设与评价等方面,文章主要探讨了相关改革对政府经济责任审计的对象、内容以及程序等方面的影响,并针对政府经济责任审计转型提出了相应建议。     

民间审计风险控制探讨

审计风险的产生和发展,是经济发展对审计职业提出了更高的社会责任的表现。随着国家财税制度改革、政府机构改革的深化,以及证券市场管理的不断完善,民间审计几乎渗透到了社会经济生活的各个方面。社会对注册会计师提出了越来越高的要求．使注册会计师在承担起社会责任的同时也要承担起与责任相符的风险。如何有效地控制审计风险成为审计职业界日益关注的话题。对此笔者认为：审计风险的控制是一个系统性的工程,应从政府、会计师事务所、注册会计师三个角度加以考虑。一、政府应为注册会计师行业创造良好的外部环境1、加强立法,制定完…     

加强经济责任审计项目计划管理的思考

随着党内监督工作的加强，领导干部任期经济责任审计已经形成制度。经济责任审计已经成为党委、政府赋予审计机关的一项新的职能，并且呈现出四个特点，即数量会越来越多，内容越来越深入，要求越来越高，难度越来越大。经济责任审计项目管理上存在的问题也越来越多，如工作思路不清、项目管理混乱：由于审计对象的确定及审计任务量的确定主要取决于干部的监督和管理部门，多头交办、临时交办、过量交办的情况严重；审计力量资源与审计任务的矛盾日显突出，     

高校领导干部经济责任审计风险及管理探索

高校领导干部的经济责任审计除了是高校内部审计的一部分,也已成为政府审计的主要任务之一。最近几年来,高等教育的发展以及学校规模的扩大,伴随着高校审计出现了很多的问题。高校领导干部容易在巨大的经济诱惑面前出现一些违法、违纪和违规问题。致使高校领导干部的经济责任审计已成为审计机构审计工作的重点。因此,高校领导干部经济责任审计风险十分值得探讨,其对于整顿学校领导风气,促进政府工作都有着有利作用。     

论政府综合财务报告审计本质

各国政府都重视政府综合财务报告制度的建立,政府综合财务报告审计制度是这个制度的重要成员,文章以经典审计理论为基础,提出了关于政府综合财务报告审计本质的理论框架.从内涵上来说,政府综合财务报告审计是以系统方法从政府综合财务报告所体现的政府整体性财务信息及相关制度这两个维度,对本级政府国有资源经管责任履行情况实施的独立鉴证,推动责任评价和责任追究,并将审计结果传递给利益相关者的治理制度安排.从外延上来说,政府综合财务报告审计可以从合并主体范围、会计期间、保证程度、业务基础、审计主体等角度进行分类,形成审计业务体系.政府综合财务报告审计与政府财务报告审计、政府部门财务报告审计、预算执行审计、决算草案审计既有联系,也有区别.     

浅议经济责任审计风险及防范措施

随着干部制度改革的不断深入发展，领导干部的经济责任履行情况已成为干部管理监督不可或缺的重要事项，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，审计结果已成为科学合理考察、选拔和任用干部，避免用人失察、失误的一项重要因素，因此．经济责任审计的风险控制应引起审计机关和审计人员的高度重视。     

地方党政领导干部经济责任审计探析

开展地方党委、政府主要领导干部经济责任审计,是法律法规赋予审计机关的一项重要职责。领导干部经济责任审计是加强干部监督管理的重要环节,是促进廉洁勤政、依法行政、依法治国的有效手段。经济责任审计制度发挥作用的关键就是把经济责任审计结果纳入重大经济决策、重要人事任免和重大案件处置的程序和机制之中。文章在对党政领导干部经济责任审计现状分析研究的基础上,提出了全面提升经济责任审计工作水平的相关措施。     

对我县经济责任审计工作的几点思考

近年来,我县科级领导干部经济责任审汁工作已全面启动,先后对县直、乡镇80多个单位的领导干部进行了经济责任审计。经济责任审计已经成为对领导干部进行考察监督的一个重要渠道,为加强干部管理和监督,促进廉政建设发挥了一定作用。从我县开展的情况看,具有几个明显的特点:一是县委、政府相当重视。从2000年起就严格执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,乡镇党委、政府正职干部届满、县直部门一把手岗位人事变动,均进行了经济责任审计,每次审计结束后,都是县委、政府主要领导或常委会议集体听取汇报。今年,县委在《关于加…     

领导干部经济责任审计机制的缺陷剖析

领导干部任期经济责任审计实施以来，在各级政府领导下，已取得显著成效。但由于经济责任审计存在起步时间短、相关法律法规不完善、制度不健全等问题，我国现行的党政领导干部任期经济责任审计机制仍存在以下诸多矛盾和不足。     

试论强化经济责任审计

经济责任审计通过对党政领导干部及国有企业领导干部履行经济责任情况进行监督．在推动国家民主政治建设、为国家选拔人才提供依据、提高政府治理水平等方面发挥着服务国家治理的作用。当前应从细化经济责任审计评价指标、试行经济责任交叉审计制度、健全经济责任审计问责工作机制、提高经济责任审计人员素质等方面加强经济责任审计工作．进一步推动国家实现良治。     

集团公司开展任期经济责任审计的几点做法

山东省电力集团公司自１９９５年在所属单位实行任期经济责任审计制度以来,以建立有效的干部监督约束机制为重点,不断强化保证措施,提高审计质量。经过几年的实践,任期经济责任审计已成为一项制度化、规范化和程序化的工作,在加强干部科学管理,促进廉政建设,提高企业经营管理水平等方面发挥了重要作用。我们采取的主要措施是：（一）实行经济责任审计分工负责制。按照“谁任命谁审计”的原则,实行分级审计制度,分层落实集团公司及所属各单位内审部门职责范围和权限。（二）规范审计内容。任期经济责任的审计内容突出了对体现经营者…     

浅谈审计责任与其追究制度的建立和完善

随着我国法制制度建设的逐步完善和政务公开的进一步推行，审计公告制度开始逐步实施，审计机关的工作质量在内部考核的基础上，将面临更为广泛社会“考核”。由于审计机关对政府负责、对社会负责、对公众负责的责任风险加大，通过对审计人员责任的约束，来规范审计行为、提高审计质量、减少审计风险成为必然。审计责任追究制度的建立、完善和实施也必将进入实质性的阶段。     

《审计法》修订:代理视角的解读

公民通过让渡部分公民权力并交纳公共资金的方式组成政府,同时通过选举组成代议机构监督政府,为了缓和这种代理矛盾,建立了国家审计制度。本文从代理角度对《审计法》的修订进行了解读,认为新《审计法》通过强化政府对人民代表大会常务委员会的责任,提高审计机关和审计人员独立性,强化国家机关负责人的受托责任和加强审计机关的权力约束等,将能更好地发挥国家审计促进公共治理、维护公民利益的作用。