老子“无为而治”的社会和谐成分初探

人们似乎对老子的"无为而治"抱有成见,甚至把其"无为"等同于"不为"。其实,并非如此,"无为"是"清净无为"、"无事不争"、"无欲无为"。在老子眼中,是种至上的"有为"。有无相生,循环往复,周而复始,万事万物从"无"开始,而最终又以"无"为归宿点。因此,老子认为,相对于"有"来说,"无"更为重要,更为根本,也更应守之,贤明的统治者必须实行"无为而治",也只有这样,才能达到天下大治的局面。     

公共精神的培育与政府善治

20世90年代以来,在西方"新公共管理"运动中成长起来的治理(governance)与善治(goodgovernance)的理念和模式对我国产生了日益广泛的影响。2002年末,深圳提出的"行政三分"和再造政府的试验则表明,我国政府在行政实践层面上的探索早已开始。可以说,政府治道的变革已经成为新形势下我国政府改革的中心话题。然而,作为一种将公共利益的追     

治道变革理论与税收征管改革

治道变革理论从对政府的理性怀疑出发,注重发挥市场和社会自我组织、自我调节、自我发展的特性,以弥补政府治理的局限。在现代税收关系中,纳税人的缴税行为是具有一定自主性的"准自愿遵从"行为。与此相适应,税务机关在征管手段、资源配置、组织结构等方面都要进行改革,以提高征管效率,履行好内在的逻辑约定和法律责任。     

老子生存哲学的文化阐释

老子以制导万事万物的道为出发点,考察社会人生,主张人应体道而行,无为无不为,唯此才能进退应时,守常知变,全性葆真,长生久视。通过从老子《道德经》中摘取精要,结合古今历史,在人的生命生存的基点上命题,从生存哲学的实践意义上加以分析,既能见出老子生存哲学思想的要义,也能获得人生哲理的启示。     

《老子》对现代企业管理的几点启示

<老子>蕴涵了丰富的管理思想,"道"可以作为企业管理的指导原则,"无为而无不为"可以理解为企业管理的最高境界,人本管理、柔性管理是老子管理的具体措施,老子"人尽其用"的人才观对我们实施企业人才战略很有帮助.挖掘老子管理思想的现代意义,有助于我们加强和深化现代管理理论.     

政府部门预算支出管理制度选择的新制度经济学解析

政府部门预算支出管理制度改革的路径选择问题,集中反映了我国当前公共财政制度体系建设逐渐步入改革攻坚阶段的核心价值取向。本文运用新制度经济学中的交易成本理论与制度变迁理论,从制度选择与变革的角度,分析我国政府部门预算支出管理制度选择的理性路径,强调我国政府预算管理模式变革的转轨特点与绩效管理模式有效介入的重要性,以此,提出建立符合中国国情的政府部门预算支出绩效管理制度。     

音乐教育哲学及对高师音乐教育的影响

新世纪以来我国音乐教育界在"审美"、"实践"和"多元文化"的音乐教育哲学思想上展开了热烈的讨论。审美音乐教育哲学为"终身学习"奠定基础,实践的音乐教育哲学深化了音乐教育的内在价值,在"实践取向"中促进人的成长,多元文化的实践音乐教育哲学以育人为本,促进人的全面发展。     

降低行政成本的制度困境与路径选择

从制度经济学的层面分析行政成本是研究行政成本的一个基本思路。从制度上分析,行政成本居高不下的原因有:政府行为具有垄断性质:行政绩效评估操作困难;行政收入的非价格性:现行的一些财务制度、人事体制和领导体制存在缺陷。从经济学成本———效益的层面分析,有效降低行政成本必须引入竞争机制、改革现行的财政预算制度和人事管理体制。文章目的在于挖掘和分析行政成本居高不下的制度漏洞,树立科学合理的行政成本意识。     

公共行政的范式转换及其政府信任问题

政府信任是政府和公众之间基于公共利益的博弈互动关系．符合公共利益的行政价值理念将为政府提供持久的、合法的信任源泉。从官僚制到新公共管理，由于片面注重管理主义工具价值，而忽视公共利益和民主价值，不可避免地面临着政府信任的困境。民主行政作为新公共行政的学术识别系统。坚持和发展公共利益价值取向，实现价值理性和工具理性的统一，符合人类理性与社会公共利益均衡健康发展的内在需要。必然会全新构建和强化公众与政府的互信合作关系。     

事业单位分类改革的“公益性”解析

科学的＂分类＂是成功推进事业单位分类改革的前提和基础。目前有关事业单位分类体系的研究虽然提出了＂公益性＂的价值取向,但对于什么是公益性、公益性的价值内涵和分类依据等问题尚存在一定分歧或缺乏系统的理论分析。通过对＂公益性＂价值的客观依据和主观选择两个层面的理论分析,提出在推进事业单位投资主体多元化的同时,重构以＂公益性＂为内在的价值线索的事业单位价值体系的制度建构路径。     

我国服务型政府建设的伦理困境及出路

民主、公平、正义、责任、诚信、参与等精神是服务型政府的内在伦理精神,也是推进我国服务型政府建设的关键因素。实践中,我国服务型政府建设面临着行政价值取向偏差、忽视公平正义、服务意识缺失、责任意识匮乏、政府信用赤字等伦理困境。因此,尽快转变政府行政理念,树立公平、正义的价值观念,促进我国的服务型政府建设。     

变革型商业模式、双元营销能力与价值创造

“互联网+”时代,分享经济的爆发催生了商业模式的创造性交革,而价值创造是变革型商业模式的核心.基于组织学习理论和资源配置理论,分别引入双元营销能力和市场竞争强度概念,构建“变革型商业模式—双元营销能力—价值创造”关系模型.实证研究发现,变革型商业模式不仅对价值创造具有直接的正向影响,而且能对营销探索能力和营销开发能力产生中介作用而间接促进价值创造,但其影响程度依次递减;营销探索能力与营销开发能力的交互作用负向影响价值创造;市场竞争强度正向调节变革型商业模式与营销探索能力的关系.这一研究探讨了变革型商业模式通过双元营销能力的适应性调整来实现价值创造的传导路径,有助于在理论层面厘清它们之间的内在逻辑关系,进而为企业创新商业模式、获取竞争优势提供决策参考.     

从管制到服务--我国政府审批制度改革的理念追寻

我国行政审批制度改革在取得巨大成就的同时,存在严重的“理念缺乏症”问题。突破改革困境的根本出路在于把握改革的“从管制到服务”的内在趋势,注入新的改革理念,在于以审批制度改革为契机。通过实行五大战略(核心战略、结果战略、顾客战略、控制战略和文化战略)来演绎这一改革理念,从而变革管制型政府体制的DNA,构筑服务型政府。     

公共行政中的人性假设：事实与价值的论辩

“公共行政中的人是什么”是自公共行政创立以来所要回答的首要问题。在事实层面,行政人员有着个人的利益诉求,以“经济人”的方式生活,但在价值层面,公共行政组织的规范目的应当是追求和实现公共利益,行政人员必须坚持以“公共人”为价值取向,这也是现代社会公共行政的发展的必然要求。欲使行政人员成为真正的“公共人”,制度建设和道德建设都很重要,只有双管齐下,行政人员才有可能自觉接受公共精神准则的制约,切实维护公共利益。     

政府失灵与行政费支出的控制

政府失灵与行政费膨胀之间的内在关系十分密切。我国存在着由行政费膨胀引致的政府失灵,为防止政府失灵行为,可借鉴公共选择学派的理论,有效地遏制行政费的不断膨胀。     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

深化行政体制改革 加快服务型政府建设——中国政府改革与治理的新趋势透视

在全球公共部门改革的大背景下,为适应我国经济社会发展的新形势、新任务和新要求,行政体制必须作出新的改革。行政体制改革的突破口和切入点,就是建设服务型政府,按照服务型政府的要求来总体规划行政体制改革。深化行政管理体制改革,建设服务型政府的主要内容有:推行"大部制"改革,健全部门间协调配合机制;决策、执行与监督的相对分离与协调;建立与完善基本公共服务体系;改进政府的管理方式;构建有利于服务型政府建设的中央与地方关系构架。     

浅析行政事实行为概念

随着服务型政府的构建及法治社会的发展,行政事实行为也被赋予了独特的研究价值。我国对行政事实行为的概念并未形成统一认识,这对行政执法及司法审查的顺利开展极为不利。为完善我国的行政法理论体系,必须对行政事实行为概念做出准确定性。本文从研究中外学者关于行政事实行为的理论出发,谈谈对行政事实行为概念的一点认识。     

试论我国裁判文书的改革进路——从中外制作理念对比视角

"裁判文书制作理念"涵盖了基础层面的制作理念和深层层面的制作理念.从域外考察来看,大陆法系的裁判文书制作理念是"逻辑至上",英美法系的裁判文书制作理念是"经验至上".我国制作裁判文书的现状已远不能适应新的审判方式和审判运行机制下案件裁判的需要,必须进行改革.改革的关键是要更新法官的裁判文书制作理念,构建契合和谐社会需求的裁判文书制作理念;而这种构建的实现,归根结底就是改革所应遵循的价值取向问题.     

安徽基层政府公共服务能力分析及提升策略

近些年来,公共服务理念己成为我国政府改革新的价值目标取向。政府在社会转型过程中主要体现为治理方式的变化,即由传统的公共行政逐渐转变为新公共服务,这在地方政府层面体现的非常明显。本文在分析影响安徽农村基层政府公共服务供给能力因素的基础上,提出了提升安徽基层政府公共服务能力的对策。