怎样当好乡镇的司令官

乡镇干部喜欢把乡镇党委书记戏称为司令员。乡镇党委书记是一个乡镇的头,工作千头万绪具体、细致,既要从战略上总揽乡镇全局,又要亲自处理各种具体问题,集决策、实施于一体,工作具有极强的综合性。因此称“司令官”似无不妥。我在农村乡镇工作二十年,担任乡镇党委书记也有十多年。对如何扮演好乡镇“司令官”这一角色,在实践中有一些粗浅的体     

“四重”、“四轻”不可取

“四重”、“四轻”不可取当前，在村级班子建设中，乡镇党委要注意防止和克服以下几种倾向：１、重＂一把手＂素质，轻群体素质；主要表现为：在言谈上，有些乡镇领导于部在公开场合讲话时，一讲到村级帮子建设，就片面强调＂一把手＂如何重要，只字不讲班子群体的作用；...     

大家都来争做“中国乡镇之星”——致全国乡镇党委书记、乡镇长的一封信

全国乡镇党委书记、乡镇长同志们: 今天,我们来自全国各地的110名乡镇党委书记和乡镇长聚集北京,出席“中国乡镇百颗星”授奖大会。中央领导同志在百忙中亲自为我们颁奖,还亲切地和我们座谈,倾听我们这些来自基层代表的意见,并就今后如何做好乡镇工作做了重要指示,这充分体现了党中央、国务院对乡镇工作的高度重视。我们由衷地感谢中央对乡镇工作和对广大乡镇干部的关怀,由衷地感谢乡镇百颗星评选活动的组织者为我们提供一个相互学习、相互交流的好机会,为我们找到了一种乡镇之间相互竞赛的好形式。我们出席“中国乡镇百颗星”授奖大会的全体代表怀着无比激动地心情,致信全国乡镇各位党委书记和乡镇长,希望大家进一步做好乡镇工作,都来争做“中国乡镇之星”。     

四比四看选“村官”

今年又到了村民委员会换届选举年．如何才能引导广大农民选举出一个能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子，山西省原平市在总结往届村民委员会选举经验的同时，以“四比四看”来全面衡量每一位候选人，合各方面的素质，引导农民完成今年18个乡镇520个村民委员会的选举工作。     

乡镇信访应求“五变”

古人早有遗训：“防民之口，胜于防川，……是故为川者，决之使导，为民者，宣之使言。”信访工作的好坏有关国家稳定大局，不同时期有不同的问题和特点，信访工作的方法要随时代的变化而变化。一、变“发难”为“进谏”来信来访的群众，他们一般确有困难求于乡镇党委政府，要求乡镇给予适当的处理。群众的来信来访，特别是集体上访，会增加乡镇的工作量，有的甚至把矛头直接指向乡镇党委政府。于是，有些乡镇把群众来信来访视为是向党委政府“发难”，是找乡镇的麻烦。其实，群众来信来访，向乡镇党委政府反映情况和提出合理化的意见和建议…     

乡镇秘书要切实做到“六个到位“

乡镇党政办公室是乡镇党委、政府的综合办事机构,代表乡镇党委、政府行使某些重要职能,是反映乡镇党委、政府工作状况和精神面貌的“窗口“.乡镇秘书是党政办公室日常工作的组织者,其工作水平直接关系到党政办公室的运转效率和工作质量,关系到乡镇党委、政府的决策水平和对外形象.做一名合格的乡镇秘书,要切实做到“六个到位“.……     

这样的“放任自流”好

谈到眼下正在进行的村党支部和村委会换届选举，很多在乡镇工作的朋友说“这一次我们是放任自流”。他们所说的“放任自流”，是指乡镇党委、政府只负责按照规定组织选举，至于准是候选人和最终选举产生谁，都不作干涉。海选中准的选票高，谁就是候选人；支部中谁的选票高，谁就是支书；村委会中谁的选票高，准就是村委会主任。     

抓好乡镇企业是乡镇"一把手"的第一要务

乡镇是中国最基层的一级政权组织。要巩固乡镇经济基础，其中重点之一是发展乡镇企业；我国一些发达地区的实践充分证明，乡镇经济的支柱是乡镇企业；衡量农村基层党组织领导经济工作水平的关键，是乡镇企业发展的水平。我作为一个乡镇党委书记真正的感受和体会是：乡镇企业是乡镇党委政府的“责任田”；抓好乡镇企业是乡镇“一把手”的第一要务；通过抓好乡镇企业来解决农村发展中的诸多矛盾，激发乡镇经济的内在活力。当前，乡镇企业在市场经济条件下面临许多新情况、新矛盾、新问题，特别是市场经济体制的推进，一些乡镇企业先天不足的特…     

两个“一把手”谈共事艺术

编者按：本文作者罗振宙是湖南省汝城县延寿瑶族乡党委书记,阮彦才则是这个乡的乡长。两位“一把手”根据自己的切身体会谈了“一把手”之间共事应把握好的四个方面,希望他们的经验体会能对您有所帮助。目前,乡镇党委、政府普遍是“合署办公”,书记、乡镇长更是低头不见抬头见,如何处理好两者之间的共事关系,对于加强乡镇领导班子建设,推动农村经济持续、快速、健康发展大有益处。从笔者两人共事两年多的实践看,要正确处理好这种共事关系,应切实把握好以下四个方面：一、互相支持,取长补短。乡镇党委书记、乡镇长的工作侧重点各有…     

乡镇：管理村级组织“软硬兼施”

乡镇工作开展得如何。很大程度上取决于能否处理好与村级组织的关系。本文辑录的是不同地区的乡镇党委政府，就管理好村级组织所采取的具体措施，概括来说就是“软硬兼施”，或在提高村干部素质和待遇上下功夫，或在以制度约束村干部上下功夫，既激发其活力，又规范其行为，从而增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力。     

乡镇在科技革命的“十字路口”

今天,“科学技术是第一生产力”已成为一个世纪精神。科技革命的大潮,再一次将乡镇——我国最基层的行政组织推到了时代的十字路口。那么,乡镇如何抓住这一大好时机,利用科技的先进成果,开创农村科技和经济工作的新局面呢? “能人”的秘密农民章某,十年来栽种各类     

“上岗费”:新的乱收费

在诸多“三乱”项目渐渐销声匿迹的时候，许多基层乡镇收取上岗费不仅堂而皇之，而且有增无减，大有愈演愈烈之势。殊不知，上岗费也是一种乱收费，当引起各级领导部门的警惕。　　首先，上岗费直接加重了农民负担。一个农民为培养一个大学生，倾其所有，甚至负债累累，好不容易“熬”到子女毕业，可以回到乡镇找个工作，一笔数目不菲的上岗费犹如“拦路猛虎”，令他们望“费”兴叹：不交吧，十几年来辛辛苦苦还不是为了子女成“龙”成“凤”；交吧，那重重债务压得人喘不过气。　　其次，上岗费严重阻碍了九年义务教育这一国策在农村的推行…     

“阳光行动”公示农民负担

目前，农民负担事前公示，在四川省巴中市巴州区已形成制度。该区为有效控制农民负担，维护农民的合法权益，各乡镇创造性地开展工作，进行了不少有益的尝试。 去年，曾口、甘泉、白云３个乡镇率先实施了“农民负担公示制”，将面向农民的各种收费全部向农民公开，接受群众监督，受到农民的普遍欢迎。 巴州区委、区政府因势利导，及时将这一做法不断加以规范完善，并命名为“阳光行动”。２００１年，全区７６个乡镇全面椎行了农民负担公示制度。各地先后建立“公示栏”、“公示牌”、“公示卡”，公开所有涉农收费项目、收费标准、收费依据…     

依靠“一班人”演好“群英会”

书记是领导班子中的核心人物和关键角色,乡镇党委能否发挥团结战斗的核心领导作用,主要看书记能否依靠“一班人”,调动班子(?)每个人的积极性、创造性、形成凝聚力和战斗力。我的体会是:——党委书记要善于超脱。“将帅无能,累及三军”。乡镇党委能否形成强有力的领导核心,首先要求党委书记素质较高,总揽全局,善于超脱。成家庄镇是有8个行政村的山区大乡镇,摊子大,事情多,多年来,上下左右,大小事情,都找书记,使主要领导往往忙得焦头烂额,其它领导成员做事不多还有意     

不要逼农民“致富”

不要逼农民“致富”在农村经济工作中，有些乡镇领导干部心想让农民致富过上小康生活，但不深入基层，以致出现逼农民“致富”的现象，结果适得其反。发展山区经济要因地制宜，植树造林，栽桑养蚕，打茶，是农民生活的依托。近年来，桑茶基地发展较快，因税费猛增给农民们...     

“双代管”仍需“一公开”

近年来，农村不少乡镇的村级帐目、资金以及经济承包合同由乡（镇）经管站实行“双代管”，这表明了农村财务管理工作确实向规范化、制度化、法制化方向大大迈进了。对此，广大农民无不拍手叫好！然而，也有一些乡镇，自从对村级财务实行“双代管”后，往往只注重内部的财务管理，即监督村级财务收支、堵塞不合理的财务漏洞等等，却较长时间不向有关村的群众公布财务收支情况，群众颇有微词。农村财务实行“双代管”，目的是为了壮大集体经济，管好、用好村级资金，让农民朋友放心和满意。这与农民群众的愿望是一致的。但“双代管”也需要加…     

乡镇领导讲话应当“短、平、快”

乡镇领导讲话要想提高“品位”，达到预期的目的，就应该区别于高中层领导，力求做到“短、平、快”。“短”：短小精悍，不海阔天空。在本人从事近五年的乡镇党委书记工作中，深深地体会到，农民群众面对那些长篇大论，特别是言不及义，漫无边际的“乱侃”，非常讨厌。由于此类讲话易使群众产生逆反心理，而且浪费时间，降低工作效率，所以在工作中应该提倡“开短会”。“开短会”关键是要讲短话，即宣传政策时，紧扣中心，突出重点，言简意赅；做总结时要多归纳，详略得当，一气呵成。这样就可以避免“拉橡皮”，提高“含金”量”，抓住听…     

“乡官”真的很难当

我是一名从农村娃长大的基层干部，虽不敢说农村工作经验有多丰富，工作能力有多强，但通过多年农村工作的实践，我深深体会到，作为乡镇干部，这“乡官”真的很难当。工作忙，忙得你没有休息概念。“上面千条线，下面一针穿”，这是农村工作繁琐复杂的客观反映，也是每一位乡镇干部的真实感受。执行上级政策，完成财税任务，贯彻会议精神，调处各类矛盾……这些工作虽是全体乡镇干部的工作职责，但具体到人，也就是２０多名乡镇人员去抓落实。下基层时，常有农民朋友说：“你们乡干部还是比较轻松的，工作不是很忙。”其实，在诸多乡镇特别…     

但愿“村官”莫失望

我国是一个农业大国,无论经济如何发展,农村人口占整个人口比例最大,依然是我国最基本的国情,而且在短期内很难改变。所以说,稳定农村“村官”队伍是建设社会主义新农村的关键。潘国平在《乡镇论坛》2006年2月上半月刊发表的《给村官一条升迁的通道》,即是目前年轻村官流失的一个信号,同时也是无数“村官”的心声。20多年前,我也是一个有近千人村庄的“村官”,一干就是8年,直到1984年,在实行农民副乡长招聘干部的政策中,我以农民的身份与正式的国家干部竞选。我成了本乡第一个农民身份的政府领导干部。上岗后,本人十分珍惜来之不易的工作岗…     

这里不仅是“农民技校”也是“便民服务点”

提高农民素质是建设新农村的关键。近年来。山东省临沭县店头镇把提升农民素质作为各项工作的着力点．充分利用乡镇中小学校合并后闲置下来的校舍．把其打造成农民教育学校．作为乡镇党校的分校、便民服务点，对农民进行长期的、系统的政策、法规、思想和农业科技的教育．提高农民的整体素质。