我国公共部门社会问责制研究——公民参与理念在行政问责领域的引入

2003年4月由SARS事件引发的中国政府两位部长级官员辞职,标志着行政问责开始进入中国政治和行政领域。在此之后,一连串重大事故的发生及相应的问责处理,又推动了社会对行政问责关注程度的不断升级。目前,建设责任政府已经成为我国社会发展的目标,加强行政问责制度建设也已经成为行政改革和社会政治文明发展中的重要内容。随着行政问责实践在我国的进行,理论界对行政问责的概念内涵、     

论地方人大在行政问责中的缺失及防治途径

行政问责是中国新一轮行政改革的亮点,人大作为影响行政问责的社会因素之一,在整个行政问责体系中占有重要地位。深入探讨地方人大影响行政问责的法理依据,分析我国地方人大影响行政问责的现状,进而寻求强化人大影响行政问责的对策,对实现由人治型问责到法治型问责的转变,保障整个社会和谐发展具有重要意义。     

国有企业问责制现状探析

2008年，将成为我国自“非典”以来的新一轮“问责之年”，“矿难”和“奶粉”等一系列事件将责任官员和相关企业推进了公众的视野，行政问责密度之高、问责范围之广、所涉官员级别之高，都堪称前所未有。随着我国政府依法对重大安全、质量、环保事故，以及重大社会安定事件责任的追查和惩罚，“行政问责制”的普遍实施已经成为我国政府行政的一项重要法律制度，表明我国的政治、社会又向更具效率的现代化迈进了一大步。     

以问责要素视角探讨我国行政问责制的完善

建立完善的行政问责制度才能有效遏制腐败,转变行政人员工作作风,强化其责任心,提高政府的公信力,促进我国民主政治和社会进步。目前我国行政问责制才初步建立,很不完善。从问责要素来看,我国行政问责制存在问责主体单一、客体不清、问责范围过小、问责程序不规范、救济相对缺失等问题。立足我国基本国情,从行政问责的五个要素简要探讨我国行政问责制度的完善办法。     

试论我国行政问责制度的困境与出路

我国行政问责制度面临的困境是之色权限界定不清导致责任主体难以明确,全国性行政问责的法律缺失影响了问责的效果。我国行政问责制度的出路在于行政机关间职责权限的清晰界定,强化异体问责与完善监督机制,完善政府绩效评估体制,问责程序的制度化建设,以及完善相关的法律法规。     

我国行政问责程序研究

行政问责程序是保障行政问责制良好运行的基础,建立健全行政问责程序对于构建高效的行政问责机制有重要意义.目前我国行政问责程序仅零星存在于一些条例中,未有明确的法律规范.文章通过对问责程序的主体和对象包括哪些、 如何启动问责程序、 问责程序执行的原则等内容的研究,未我国问责程序的构建提供有效建议.     

我国行政问责的现状及其未来发展

在一系列的公共危机事件后,以一些官员的引咎辞职为事件负责的方式结束,这开启了我国行政问责之路,从03年非典孟学农的引咎辞职到如今一些法案的颁布,我国行政问责制度不断发展与完善,这极大的促进我国政治体制改革,但我们不容忽视的是行政问责制度仍然存在着一些问题急需解决,例如行政问责主体缺失,问责内容单一,问责客体模糊等等。我们要营造良好的政治文化,积极探索行政问责制度多元化发展,不断改进和完善我国行政问责制度。     

我国行政问责中公民参与的困境及路径建构

我国公民参与有助于行政问责制度的不断完善。在现阶段,公民参与行政问责仍面临一系列的问题和困境。寻求有效解决困境的路径方法,通过培养公民问责文化、建立公民参与的制度保障、促进问责信息的公开透明,成为我国行政问责制不断完善的应然和实然取向。     

关于我国行政问责制的法制化研究

行政问责制度是国家法律制度的重要组成部分,是实施责任政府、法治政府和服务政府的一个重要途径。但目前我国行政问责在全国的推进,缺乏统一的制度架构和法律约束。在相关配套制度、问责主体、问责客体、问责事由规定以及问责程序设计上等都存在较多的问题。因此必须要尽快建立具有全国性的、有权威性的行政问责法,推进行政问责法制化的发展。     

完善地方政府行政问责体系建设的建议

推行行政问责任制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前我国地方政府行政问责职责体系的构建还处于初始阶段,一系列相关的制度还不健全。构建有效的地方政府行政问责体系,在制度设计上,必须注重改革完善以下几个方面的环节:1.拓宽问责路径,强化异体问责,建立多元化的问责机制     

强化异体问责 提高问责效率

行政问责制应当包括同体问责和异体问责两部分内容,其中,同体问责主要是行政系统对其行政干部的问责,异体问责主要包括人大问责、司法问责、政协和民主党派问责、公众问责和媒体问责等多个主体对行政机关及其公务人员的问责。     

西方国家行政问责现状及对我国行政问责制的启示

我国”行政问责”概念正是在非典发生之后才被正式提出的，所以多方面尚需不断发展和完善。西方发达国家已经走了较长的历程，获得了丰硕的成果，形成了一整套比较完善的运行机制和法律体系，其中尤以英美颇具代表性。我国可以对其理念加以借鉴，结合中国自己的国情探索中国特色的行政问责制度。     

行政问责制的制度设计研究

随着社会主义民主政治的不断发展,创建服务型政府已成为我国政府改革的一个重要方向和目标.只有对行政问责制的制度设计进行深入研究,才能有力的促进我国行政问责制的完善.本文在行政问责制的宪法基础、行政问责制的制度渊派--行政首长负责制的论述基础上,提出行政责任的确定、行政责任的追究和行政问责的救济三个制度设计的运行基点.     

关于行政问责制的一些思考

作为社会主义政治文明的一项制度，“行政问责”为社会各方对政府机关追责提供了制度保障。文章立足研究行政问责制在我国的运用情况，结合近期频发的重大安全事故，试图找出其运用中存在的问题，并提出有针对性的整改措施，用以完善这项基本的政治制度。文章首先从背景入手，引出“行政问责”的相关内涵及其应用。其次，文章从应用中存在的四个现实问题切入，阐述了“行政问责”在实施过程中存在的一些不尽完善的地方。最后，文章在分析了存在的问题之后，提出了针对性的整改措施。     

绩效问责：政府公共行政视阈中的新探索

党的十六大以来,我国政府的政绩观与评价体系发生了一系列的转变,绩效问责的兴起,使我国政府的执政水平与执政能力显著提升。绩效问责是政府绩效评估活动与行政问责的有机结合,它通过政府绩效评估活动来考察政府绩效水平,并依据政府绩效目标对政府组织及其公务人员进行问责。只有正确认识绩效问责的自身优点,克服其不足,才能推动政府绩效问责制的建立,为社会主义现代化建设服务。     

论我国行政问责制的完善——中外行政问责制比较研究

目前,我国行政问责制处于初始阶段,与国外发达国家相比仍存在一定的差距。本文试图从行政问责制的内涵入手,运用比较公共行政的方法,对中外问责制度进行对比,并在此基础上提出了完善我国行政问责制度的建议。     

从公共危机事件谈行政信息公开——以汶川大地震为例

行政信息公开对我国建设法制社会,实现政治民主文明,有重要的意义.随着近些年来越来越多的危机事件的出现,已经对整个社会的正常发展造成了难以估计的影响.以汶川大地震为例,浅谈危机事件中的行政信息公开.     

问责制度的科学命运

今年以来,几起重大的事故震动了社会;对事故责任的处理也一样震动了民心。只有将问责风暴转为问责制度,才能真正体现问责的作用,这也是我国行政改革的重要内容。     

论行政合同在行政分权中的适用

现代社会是法治的社会、民主的社会,单纯依靠传行政手段已经不能适应时代的发展。而行政合同作为现代政府治理国家的有效方式,其运用已经成为不可或缺的行政管理手段。中央与地方政府之间的权力需要借助行政合同来达到有效配置,以防止权力的滥用。行政合同的引入将淡化与软化权力的僵化性与强制性,有利于提高政府为民服务的效率与水准。这与我国构建和谐社会的目标是一致的,有利于政府寻找最佳管理方式,树立和谐管理理念,建立和谐管理模式,构建和谐社会。     

行政事业单位加强预算管理研究

行政事业单位除了代表政府承担对社会公共事务的管理、服务和监督的职能外,在社会经济的很多方面也会直接或者间接参加经济建设。一般来说,行政事业单位预算的编制和执行在规范单位的行为、提高单位的运行效率以及改善管理方面都有重要的意义。近几年来,随着我国各项财政管理制度的改革,行政事业单位的预算管理工作取得了明显进步,但仍然存在着不少问题,随着我国行政事业单位预算管理改革的深入,如何加强我国行政事业单位的预算管理已经成为当务之急。