财政属性与范围问题回顾

本介绍了财政属性和财政范围问题，它们曾经在我国财政理论争论和教学中占据了重要地位。财政属性问题围绕着政治与财政的关系展开，其争论的核心是政治有无成为财政活动的因素。这是中国式的公共选择问题的探讨。财政范围问题的争论，反映出对于计划经济时期和体制转轨时期财政与经济关系认识的分歧。回顾这些理论争论，对于构建中国式的公共财政论是有所裨益的。     

当前地方财政的处境与出路

<正> 一九九四年推出了分税制财政体制,这是我国财税改革史上的一次力作。为期一年的实际运行表明,这项重大改革举措给地方财政带来了机遇,也产生了新的问题,特别是地方财政出路问题,值得继续深入探讨。     

按市场经济要求重塑财政

社会主义市场经济体制的确立,决定了传统财政从机体到运行,都必须进行重塑。否则,经济改革的深入进行及财政自身的进一步发展就会面临困难。而所谓财政的重塑,实质上是对过去行政化“一揽子”财政的一种反动,是既有财政格局深层次,根本性的系统变革。目前这一变革虽已见雏形,但对照市场经济要求。笔者认为,还有一系列问题需要在理论上和实践上进一步明确、完善和深化。 (一)财政职能的市场化定位 由于我国宏观经济运行     

论财政职能

一、引言关于财政职能问题,我国理论界曾有过三次大的讨论。全国解放初期,党和政府面临着国民经济恢复和发展的艰巨任务,理论界掀起了如何发挥财政职能的第一场讨论。这场讨论从理论上解决了建立统收统支体制的理论依据,促进了财政集中性分配职能的发挥。现在回过头来看,当时的方向是对的,财政成为推进我国工业化和调节各经济成份利益关系的最主要杠杆。文革以后,发展经济再次成为党和政府的中心工作,财政职能问题也随之成为理论界     

我国地方财政的运行特征

在我国,国家财政大致分为4级,第1级是中央财政;第2级是省、自治区、直辖市财政;第3级是县、市、自治县、市辖区财政;第4级是乡、镇财政。在这4级财政中,后面3级统属地方财政,构成了国家财政体系的基础。若按照中央与地方财政进行分块,不难发现地方财政是国家财政的一支台柱子。地方财政通过自己的业务行为发挥着调控地区国民经济运行、为地方政     

关于新形势下完善财政投资评审工作的几点思考

随着公共财政体制的建立和各项财政改革的推进，迫切需要财政部门认真履行财政投资评审职能，强化政府投资项目资金全过程监管，切实提高政府投资效益。     

社会财政初探

<正> 一、现有财政理论对社会财政的认识对于是否存在社会财政问题,现有的各种财政理论,都没有作出直接的回答,但我们可以通过推论间接地得到结论。具代表性的理论有两种意见。通常简称为“国家分配论”的财政理论显然否认社会财政的存在。这种理论认为,财政范畴的出现,是随着阶级和国家的产生而产生的”,“财政是特定阶级统治的国家为了维护加强其上层建筑,巩固发展其特定的生产方式而参与社会产品的分配和再分配关系”。那     

论振兴国家财政的关键：财政部门如何认识和推进“两个转变”

论振兴国家财政的关键──财政部门如何认识和推进“两个转变”郭代模，杨坚党的十四届五中全会，为我国人民提出了跨世纪的奋斗目标，并指出实现这一目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，同时，《建议》还明确提出了＂振兴国家财政＂的重大任务。我们认为，在...     

县级财政审计中存在的问题和对策研究

财政审计作为公共财政制度下的一项政府审计,在政府预算管理中属于十分重要的组成部分。随着转型后的社会主义市场经济的不断完善,政府的财政职能也在发生很大的变化。所以此时,财政审计的作内容和方式也在发生很大的变化。     

财政体制中的“条”“块”矛盾及其协调思路

我国现阶段财政体制的条块矛盾表现在财权配置向部门倾斜,事权配置"条条"干预"块块"以及"条强块弱"导致政府机构同构。协调"条块"关系,需要在合理界定条块财政责任,使其各归其位的同时,继续推动纵向财政分权,协调主管部门与下级财政的关系,把地方性公共决策权下放到地方。     

现代社会保障与财政的关系

现代社会保障与财政的关系马哲实一、举办社会保障是市场经济下政府的一项重要职能，也是国家财政活动的重要内容１．大力举办社会保障事业是市场经济下政府义不容辞的责任。市场经济是一种风险性经济。社会资源（包括物质资源和人力资源）的配置主要依靠价值规律和市场竞...     

关于新时期财政职能的思索

一、问题的提出财政是一个历史范畴。在不同的社会经济制度下,财政的基本职能既有其超越不同生产方式的共性,也有与各种社会经济制度的本质特征相联系的特殊性。社会主义社会、社会主义国家有其固有的本质属性,以及其他生产方式所无可比拟的制度优越性,但它本身也必然要经历一个从不成熟到逐步成熟,从不完善、不发展到日臻完善和发展的历史过程。与此相     

略谈发展财政信用问题

在社会主义有计划商品经济条件下,全国许多省市财政信用蓬勃向前发展,取得了较好的成绩。但是目前有的同志有不同的看法,认为财政信用是多此一举可用银行信用代替;有的还怀疑发展财政信用是不是会加剧信用膨胀。因此,探讨在现实条件下,要不要发展财政信用,财政信用与银行信用有什么区别?银行信用能不能代替财政信用以及发展财政信用能否加剧信用膨胀等问题具有十分重要的现实意义。     

农村义务教育最低财政保障问题研究

本文从保证农村中小学正常运转的角度，提出了农村义务教育最低经费需求及最低财政保障标准问题，并结合调研案例对县级财政保障能力及财力缺口如何计算，作了较为翔实的实证分析，提出了各级财政分担农村义务教育经费的思路。     

试论地方财政的可持续发展

地方财政的可持续发展是财政领域的一项战略性工作。本在全面分析制约地方财政可持续发展因素的基础上，为实现地方财政的可持续性提出几点建议。     

论风险投资中的财政行为

风险投资是由风险投资家管理的,投入到新兴的正处于成长阶段的高新技术企业中的一种权益资本.目前由于我国金融体系和资本市场尚不发达,民间资金的资本化和金融信贷行为还未成为社会投融资的主体形式,因此,政府在这一领域的作用仍然举足轻重.为政府职能实现提供支撑的各级财政在促进我国风险投资事业的蓬勃发展和高新技术成果产业化方面也应大有作为.     

完善分配机制 振兴国家财政

<正> 由计划经济体制向市场经济体制转轨,是我国政府作出的一项重大决策。在这个决策付诸实施的过程中,作为国家一大宏观调控手段的财政因受到一些不良因素的影响而渐呈衰退之势。于是,如何振兴国家财政,便成为讨论热点。基于此,本文试从完善财政分配机制这一角度谈一下对振兴国家财政的看法。