浅谈国库集中支付存在的问题及对策

国库集中支付，是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在国库单一账户制度下，取消了各预算单位在商业银行开设的预算内、外资金账户，支出一旦发生，财政资金由国库单一账户直接支付给商品供应商和劳务提供者，不存在非单一账户下出现的多个转账环节．财政资金在实际支付之前，都是财政可统一支配和调用的资金．大大提高了财政资金的支出效率和使用效益。本文仅就在具体操作中仍存在的一些问题，谈谈自己的看法。     

完善基层国库集中支付业务的思考

<正>近几年来,全国各地从上至下逐步实行了以国库单一账户体系为基础、以集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革,有效降低了财政资金运行成本,提高了资金使用效率,规范了财政预算资金的监督管理。但从玉山县国库集中支付的开展情况来看,还存在代理银行资格认证形同虚设,银行账户管理有漏洞,柜面监督被弱化,支付额度管理不规范,财政资金清算速度慢,支付凭证使用管理有隐患,支付凭证使用管理有隐患,账务核对不及时等问题,笔者建议:     

推进国库集中支付 加快省级财政支出管理改革——访湖南省国库集中支付核算局局长刘克邦

作为财政改革的又一重大举措,国库集中支付制度对我国财政支出管理进行根本性改革。在我国国库集中支付改革试点省市中,湖南省率先在全国成立了第一个"国库集中支付核算局"。他们以"敢为天下先"的精神,积极探索国库集中支付制度改革新举措,取得了初步成效。为此本刊记者专访了湖南省国库集中支付核算局刘克邦局长,请他就湖南省国库集中支付制度改革有关问题进行解答。     

国库集中支付管理工作存在的问题及建议

国库集中支付制度就是将所有的政策性财政资金全部集中到单一账户，所有财政支出必须由国库直接支付，这是当前国际上普遍采用的一种政府资金管理模式，它将所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳动供应者或用款单位，以实现政府对资金的集中管理。     

财政集中支付改革对国库业务的影响

吐鲁番地区财政支付管理制度改革，是以建立和完善国库单一帐户为基础，以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的改革正在逐步推广实施，这也是进一步加强财政监督，提高财政资金使用效益，保证试点工作的有序进行。国库与当地财政部门密切配合，纳入财政集中支付的单位80个，目前利开通国库集中收付业务，主要包括：财政直接支付、财政授权支付业务。有力的支持了财政改革，按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，深化财政预算编制改革。更加全面、细致地编制部门综合财政预算，为顺刺实施财政直接支付创造条件。     

论国库集中支付风险防范体系的构建

我国推行国库单一账户体系为基础的周库集中收付制度改革以来．财政资金按照用款计划和规范程序,通过财政或授权预算单位直接支付到供货商或最终用款单位,不经过中间环节,并通过电子化的监控系统对单位账户和资金收付交易进行实时监控,形成了与过去根本不同的预算执行管理运行机制和新的财政资金支付方式。     

国库集中支付改革后国库监管的难点及对策

以国库单一账户体系为基础、资金缴付以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革从2001年中央级预算单位试点开始,目前已在全国推广。实行国库集中支付业务改革后,人民银行国库部门在监管对象上增加了代理银行,在具体监管业务上增加了财政零余额账户和预算单位零余额账户的设置和使用情况、财政性资金支付与清算的及时性和准确性、相关管理办法和操作规程的制定和落实情况,     

基层国库部门办理国库集中支付业务中存在的问题及对策建议

国库集中支付制度是为适应社会主义市场经济公共财政管理需要,以国库单一账户体系为基础,资金直接支付到商品、劳务供应商或用款人,并对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品供应商和劳务提供者账户,实行全过程监控的一种新型财政国库管理制度。目前,国库集中支付制度在旗县国库已普遍实施,它有效地提高了财政资金使用效率,加强了财政支出的监督管理。     

实行国库集中支付深化财经制度改革

加入世界贸易组织拉开了我国行政职能改革的序幕,部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付掀起了财政改革的深刻革命.国库集中支付对传统的财政资金缴拨运行方式产生了较大冲击,对提高资金利用率、增强政府的宏观调控能力产生了巨大作用.随着"金财工程"的建立和完善,国库集中支付必将更加规范和科学,进一步促使财政经济改革向纵深发展.     

全面推进和深化国库集中支付改革

实行国库集中支付制度是近年来财政改革的重要内容，它是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度．由财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付，通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理．因此也称为国库单一账户制度。[第一段]     

浅谈国库集中支付监管创新

近年来,全国普遍开展了以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。实行国库集中支付制度是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理腐败的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。但是随着改革向纵深发展,国库部门由原来的事前审核变为事后监督,     

进一步完善国库集中支付制度改革的思考

<正>国库集中支付制度是指建立国库单一账户体系为基础,资金的缴拔以国库集中支付为主要方式的财政资金管理制度。其目标是进一步优化管理,最终实现现代财政国库管理制度。我国从2001年开始改革试点,历经近10年时间的发展,截止目前,中央及36个省、单列市及自治区已全面实施了改革,部分地市及区县也不同程度地实施了此项改革工作。但笔者发现,改革实施过程中,各地由于具体情况的不同,实施方案也做了一些调整及变通,虽然解决了一些实际问题,但有的已影响到了改革成效的发挥,甚至形成了新的安全隐患,背离了实现现代国库管理制度的目标取向。为此,怎样进一步完善国库集中支付改革,本文拟从机构设置、预算管理、动态监控机制     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财     

祁县国库集中支付制度改革的做法

2011年下半年以来,祁县财政局根据上级有关部署和要求,坚持总体规划、稳步推进原则,采取试点、推广、覆盖等三步法战略,扎实推进财政国库集中制度改革。目前,整体运行情况良好,进展顺利。改革三步法分别为:2011年12月,确定首批12个预算单位进行转轨试点;2012年1月,将县直预算单位全部转轨;2012年3月,对全县8个乡镇和3个城区管委会的转轨工作也顺利完成。截至2012年3月底,县、乡两级全部完成会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

国库集中支付制度改革问题解析

国库集中支付制度是建立公共财政体系的重要组成部分。文章从国库集中支付制度改革的重要性入手,对改革过程中存在的问题进行探讨。     

关于对庆安县国库集中支付业务开展情况的调查

2004年,庆安县完成了财政国库集中支付改革,成立了国库集中支付中心,并由商业银行代理国库集中支付业务,从而强化了财政国库管理,增强了财政收支工作透明度,减少了财政资金使用风险。但在实际运行过程中,还存在着一些问题,制约了基层央行国库业务发展,需要在工作中予以解决。     

浅议单一账户改革对国库的影响及建议

为加强财政收支管理，提高财政资金使用效率，从制度上防范腐败现象发生，自2001年起，借鉴国际通行做法和成功经验，财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。2001年选择了6家有代表性的部门进行支付制度改革试点，据了解，首批试点单位包括财政部以及水利部、科技部、国务院法制办、中国科学院和国家自然科学基金会等6家单位。2002年扩大改革试点范围，又增加了20多个试点单位。2003年，新增约40个中央部门进行支付改革试点，     

深化国库集中收付改革 创新财政资金管理模式

为极稳妥地推进市国库集中收付改革,要按照"总体规划,稳步推进,先试点,后推广"的原则,积迅速完成市直与财政有经费缴拨关系的预算单位进人国库集中支付。一、建立国库单一账户体系,规范银行账户管理为强化财政资金监督,规范银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,市财政局建立了国库单一账户体系。一是科学合理地定位零余额账户的性质和功能。二是进一步加强和规范财政资金专户管理。将原分散在各业务部门的预算外资金财政专户以及基     

人民银行直接办理国库集中支付业务的优势

在十一五末期,我国全面实行了以国库单一账户为基础、资金缴拨以财政集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革.最重要的标志是建立国库单一账户体系,加强对财政资金的集中管理,实现集中收付,减少中间环节,提高财政资金的透明度和使用效率.从源头上解决了当前财政集中管理方式存在的问题.     

国库集中支付制度下的高校财政监督策略研究

<正>国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,并且充分