关于促进农民增收的财政政策选择

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,而农民增收是三农问题的核心。如果农民收入增长持续放缓,不仅影响农村购买力水平和农民生活水平的提高,而且影响扩大内需政策的落实;不仅影响农民发展农业生产积极性,而且影响粮食供给安全。快速增加农民收入,是深入贯彻落实科学发展观的要求,是建设和谐社会的物质基础,也是解决三农问题的关键。     

农民增收难的原因及增收对策探讨

要解决农业的发展问题,只有持续提高农民收入。而近年来,我国农民人均纯收入,一直处在迂回爬坡境地,且农民收入增长总是低于同期城镇居民可支配收入的增长。农民增收困难,城乡收入差距不断拉大。中央10个“一号”文件明确指出,要把“增加农民收入作为农业和农村经济工作的基本目标。”本文试图通过对影响我国农民增收的原因进行分析,探讨农民增收的对策。     

以制度创新促进农民增收

长期以来，农业、农村、农民问题一直是制约我国经济社会发展和现代化进程的关键性问题，也是关系到党和国家工作全局的根本性问题。增加农民收入是破解“三农”问题的关键所在。农民收入增长缓慢的主要原因是制度制约。要通过制度创新，切实解决农民增收问题。     

从战略和全局的高度解决农民增收问题

农民增收困难已经成为当前农业和农村工作中最突出的问题.近几年农民收入增长缓慢既是我国农民稳定增收的机制尚未形成的直接表现,更是诸多深层次矛盾长期综合影响的结果.因此,必须从战略和全局的高度来解决农民收入增长缓慢的问题,逐步形成农民稳定增收的良性机制.     

当前影响农村社会和谐稳定的主要因素及对策

随着农村改革的不断深入,农业、农村、农民问题突显了新的矛盾,并已成为影响当前农村社会稳定的主要问题。要实现农村和谐稳定,一要增加农民收入途径,促进农民收入持续快速增长;二要创新农村工作机制,加强农村基层组织建设;三要着眼城乡统筹发展,保护农民合法权益。     

新年伊始:中央为农村问题开出药方

前不久，中央农村工作会议在北京召开。会议再次传来了中央对农村和农业问题密切关注和高度重视的信息。增加农民收入的新思路会议指出，当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难，农产品销售不畅、价格低落等情况没有根本改变，农民收入增长缓慢，粮食主产区甚至出现负增长，城乡居民收入差距进一步拉大。必须深刻认识农民收入问题的极端重要性，知难而进，把推进结构调整和增加农民收入作为新阶段农村工作的中心任务和基本目标，抓紧抓好。会议认为，新阶段增加农民收入，要有新的思路，采取综合性的措施。增加农民收入的根本途径是…     

浅谈农民收入增长缓慢的原因分析及对策

"三农"问题,即农业、农村和农民的问题直接影响和决定着我国国民经济的发展,而"三农"问题解决的关键在于提高农民收入。本文分析了农民收入增长缓慢的现状,并从产业因素、结构因素、人力资本因素、制度因素等角度分析了我国农民收入增长缓慢的原因,并根据其增长缓慢的原因分析与论述,提出了转变农民观念,提高农民素质、转移农村劳动力、调整农业产业结构加大政府扶持、明确政府职能、增加对农业和农村的投资,加大对农业的保护力度等一系列增加农民收入的具体对策。     

凤城市农民收入现状及增收途径探讨

农业、农村与农民工作事关党和国家工作的全局，农民增收问题是当前农业农村工作的突出问题。要解决好这一问题，必须充分了解农民收入的发展过程和现状，进而对进一步增加农民收入提出具有针对性的指导性意见与建议。为此，今春以来，我们深入到十几个镇区进行调查，在充分占有第一手资料的基础上，对凤城市农民收入发展现状、存在问题进行分析，并提出增加农民收入的几点建议，旨在推动整个农村经济快速发展。     

国务院常务会议要求做好促农增收八项工作

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究促进农民增加收入的有关问题。会议认真分析了农村形势,认为当前农村经济中的突出问题仍然是农民增收困难,特别是种粮农民收入增长缓慢。会议强调,各地区、各部门要认真贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神,从维护广大农民群众根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度,进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,加大对农业的支持保护力度,力争实现农民收入较快增长。会议说,重点要抓好以下工作:一是加强主产区粮…     

夯实增收的基础—辽阳市采取措施增加农民收入调查

近年来，农民收入增长缓慢已成为农业和农村经济发展面临的突出问题，地处辽宁中部的辽阳市明确提出，“十五”期间要把全面贯彻少实党在农村的基本政策，强化农业基础地位作为大事来抓，把千方百计增加农民收入作为当前和今后一个时期经济工作的首要任务，通过强化各种实际措施和市场经济手段，真正为农民增收夯实基础，多办实事。     

观点快递

■陈锡文：全面建设小康社会关键在农村十六大提出要建设全面小康社会。其关键点在哪里呢？国务院发展研究中心副主任陈锡文认为关键还是农村，提高农民收入，加快农村经济增长，目前已不单单是一个农民和农业问题，而是中国经济能否持续快速增长的重要方面。当前农村最突出的问题在于农民收入增长缓慢，农民从农业中获得的纯收入连年锐减，因而，解决三农问题，必须有新的思路和综合性措施，必须要从生产力和市场的合理分布方面出发考虑出路；必须统筹城乡经济的发展。在经济上必须要保障农民的物质利益，在政治上要尊重农民的民主权利，从…     

科学地对待农民增收、农村减负问题

农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题.当前,"三农"问题的集中表现是:农民增收困难,农村负重运行.因此,要重视和解决"三农"问题,必须采取有效措施,切实促进农民增收、农村减负.而要做到这一点,关键是要注重用新阶段的观点,科学地看待农民收入的增长;用务实的态度,积极地解决农村负重运行问题.     

农民增收与发展居民食物消费

当前,三农问题倍受社会关注。三农问题的实质是农业生产效率低,农民收入增长缓慢,特别是近几年农民的收入增长趋于停滞甚至是负增长。由于农民占我国人口近百分之七十,农业又是我国国民经济的基础,因此不解决三农问题,就不能实现经济的持续、健康、稳定的增长,也根本谈不上实现国民经济的现代化。如何解决三农问题,已有很多的学者提出了许多有建设性的见解:如完善社会保障制度,减轻农民的负担,发展农村种养殖业、发展农村加工经济、推动农村城镇化建设等等。本文拟从发展居民食物消费来推动农村种养殖业的发展从而增加农民收入这一角度来谈谈农民怎样增收的问题。     

增加农民收入是发展农村经济的核心

农民收入问题，是当前农业和农村经济发展的核心问题。正确认识和解决这个问题，对于调动农民的生产积极性，促进农业乃至整个国民经济的发展，都具有十分重要的意义。为此，本文拟就这个问题作些粗浅探讨。一、农民收入的现状及存在的问题自农村实行经济体制改革以来，农民的生产积极性空前高涨，农村经济全面发展，农民收入较前也有大幅度地提高。然而，自从进入九十年代以来，农业发展却出现了许多深层次的矛盾和制约因素，其中农民收入增长速度缓慢就是最突出的问题之一。我国农民收入增长情况分为三个阶段。第一阶段即1978—1984年，这…     

中共中央国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见（摘要）

根据我国农业综合生产能力提高、农产品供求关系变化的实际情况，党中央及时作出了农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断，提出了对农业和农村经济结构实行战略性调整的重大决策，统一了干部群众的思想，明确了继续前进的方向。农村形势总的是好的。当前突出的问题是农民增收困难。农民收入问题不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局。农产品供给能力的提高如果不能给农民带来实惠，来之不易的供求平衡局面就会发生逆转；农民购买力不提高，扩大内需的方针就达不到预期的效果；农民生活不改善，影响农村社会…     

转轨时期农民收入增长的思考

解决农业增产不增收的问题，拓宽渠道增加农民收入，提升农村消费水平，已成为当前农业和农村经济乃至整个国民经济的当务之急。针对我国农业与农村经济发展实际状况，根据当前制约农民收入增加的因素和存在的问题，尽快采取有效措施与对策。 １．调整和优化农业结构，提高农产品品位，发展高效、高产、优质农业，实现农业战略性重组。 在当前农业和农村经济转折时期，农民收入增长趋缓的环境下，要调整和优化农业结构，提高农产品品位，延伸产业链，提高经济的整体效益，关键要选好选准调整的着力点和关节点。瞄准市场消费热点，找准新的经…     

农业产业化是解决三农问题的重要途径

近几年来,中央围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”,连续出台各项惠农政策,不断加大解决“三农”问题的力度,实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会持续保持稳定。但同时应当看到,当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题,突出的是农业增效缓慢、农民增收困难。全国大多数地区农业生产效益低于国际平均水平,农民人均纯收入连续多年增长缓慢,尤其是粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收入持续徘徊不前,城乡居民收入差距仍在不断扩大。农业生产效益低,农民收入长期上不去,是制约农村经济发展和农村社会进步的重要瓶颈,直接影响农村稳定,影响城乡一体化的进程,影响和谐社会的实现。要切实解决“三农”问题,笔者认为,除认真贯彻落实中央各项支农、惠农政策外,加快实现农业和农村经济产业化是一个重要途径。     

农民脱贫致富 重在树立正确的观念

《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调“促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础”。我国十三亿人口,九亿在农村,农民问题直接关系到我国扩大内需,促进经济发展方针的贯彻落实;直接关系到我国工业化、城市化进程的快慢;直接关系到国民经济能否持续、快速、健康发展;直接关系到农村社会稳定和国家的长治久安。因此农民收入增长问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。     

我国农业经济的现状及加入世贸后的对策

在九届人大五次会议上 ,国务院总理朱基在政府工作报告中强调 :发展农业生产力 ,提高农民购买力 ,是扩大和培育内需十分重要的方面 ,关系国民经济发展和社会稳定全局。要把加强农业和增加农民收入 ,作为整个经济工作的突出任务 ;把农民是否增加收入和减轻负担 ,作为检验农业和农村工作的重要标准。要采取有力措施千方百计地增加农民收入。在我国全方位面临ＷＴＯ的挑战与机遇之时 ,农民问题已成为党和国家、广大人民群众十分关注的热门话题。导致农业经济现状的原因没有适用于农民的就业政策。 2 1世纪的农民问题主要是就业问题。至今我国…     

现代集约持续农业—农业现代化的新理念

中国的基本国情决定了农业现代化建设必须始终把发展农村经济,提高农业综合生产力水平,增加农民收入作为整个农村工作的中心,一切政策都要有利于增强农村经济活力、增加农民收入和改善生态环境。要依靠科技进步,放手依靠农民改变落后面貌,“现代集约持续农业”,是 我国农业现代化建设的必由之路。