债转股与股转债

在研究国企改革和对国有经济实施战略性重组的对策中，对“债转股”问题进行深入研究非常重要，因为这一政策的提出有两大背景：一是十五届四中全会明确指出国企改革中要落实“有进有退，有所为有所不为”，并对国有企业进行战略性重组；二是人们已经认识到，以国有存量资产重组为主的结构调整将是跨世纪的主题。“债转股”恰恰是为解决与此相关的两大难题：国有企业的效益和银行资产质量提出的。显然，在上述两个背景下，债转股的作法及前景已经格外引人注目。一、清转股的实际结果是进不是退尽管四中全会决议提出国有资产的进退战略，但在…     

员工持股计划(ESOP)与国企产权改革

在“民进国退”的国有企业产权改革的进程中突然杀出个郎成平，从而引起了学术界的轩然大波，对于国有企业产权改革的方向和操作方式引起了广泛的争论，文章结合我国国企改革的实际形势，提出了ESOP在我国国企改革过程中的重要作用以及我国国企改革中职工持股运行所取得的成就及存在问题。     

六退六进 以退为进──玉林市国企改革的辩证法

广西自治区党委常委、玉林市委书记李纪恒诠释玉林市国企改革“六退六进”：在所有制结构上，“退国进非”。国有企业由原来“张开五指”扩总量变为“握紧拳头”保重点，收缩战线，从一般性产业、加工性行业和非公有制经济能办好的领域逐步退出，放手发展非国有制、非公有制经济，把退出来的国有存量资本投人到国民经济的“朝阳工业”和基础设施建设上，今后市和县沛）区原则上不再兴办纯国有工商企业。在企业资本结构优化上，“退纯进股”。除了关系国计民生的国有企业实行国家独资外，其余企业要以股份制、股份合作制为重点，采取符合企业…     

今年国企改革仍是重中之重──国务院发展研究中心主任孙尚清访谈录

本刊讯（记者冯笠心）1994年末。党中央和国务院确定，国有企业改革是’95改革的“重中之重”。在社会各界的大力支持下，1995年国有企业改革取得了一定进展。但是，由于一些深层次的问题尚未解决，国有企业改革仍然面临很多困难。因此，广大国有企业非常希望，1996年国企改革仍是“重中之重”。为此，记者就这个问题采访了国务院发展研究中心主任孙尚清。记者：别、主任，您好！去年党中央和国务院把国企改革放到了“重中之重”的位置上，为此，我们记者同行多把去年称为国企改革年，现在，国有企业普遍有个呼声，就是希望今年仍是国企改革…     

加强集中教育培训 建设高素质党委书记队伍

党的十七大报告在提出加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设时指出，要“以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”。最近，市国资委党委举办了国有企业党委书记示范培训班，启动了第二轮“万名书记进党校”培训活动。集中教育培训国有企业党委书记，对于深入贯彻落实十七大精神，建设高素质党员干部队伍，推动国资国企改革发展，具有重要的现实意义。     

如何理解十五届四中全会精神官员谈

这次,我从国有企业改革操作部门的角度来谈一下对国企改革的看法和分析一下四中全会以后国有企业改革的趋势。关于如何“退” 这次四中全会的《决定》,提出有进有退,有所为有所不为,这还是第一次,尤其是讲“退”的问题。国有经济减少不会影响我们的社会性质,重要的是看国有经济的质量。所以下一步我们估计各个地方要在战略性改组方面做很多的文章,都会首先解决“退”的问题,来解决其战线过长的问题。但是我们感觉“退”的问题并不容易解决,各个地方对里边的复杂性会估计不足。“退”的问题真正难点在两个方面： 一是有一些国有企业…     

产权改革是国企改革的重中之重

当前,国企改革已进入攻坚阶段,政府、经济专家、企业管理者对国企的生存和发展做了大量的努力和探索,加快国有企业改制步伐成为当前国企改革的主流。建立现代化股份制企业,使产权主体多元化已是大势所趋,这为现代化企业改革明确了方向。但是在具体工作中,国企改革遇到了不少困难。其中,在理论与思想方面就有两大障碍:一是认为“国退”就是国有资产流失,对此顾虑重重。二是认为国有企业关系到“国计民生”,退到底社会主义性质就会发生变化。鉴于这些障碍,济     

国有经济不是退出一切竞争性领域

<正>国务院国资委主任李荣融在全国国有企业改制和产权转让工作会议上指出,各地要围绕地方经济和社会发展的总体规划全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退”,做到“进”而有为,“退”而有序,使国有经济更好地发挥控制力、影响力和带动力,主导作用进一步增强,决不能把国有经济布局和结构的战略性调整理解为国有经济从一切竞争性领域退出,也不能理解为中央“进”、地方“退”。     

任期制契约化管理 压实责任，激活动力

<正>经理层成员任期制契约化管理是国企改革三年行动的“必选项”和“标志性动作”,也是国有企业三项制度改革的“牛鼻子”,相比于传统的国有企业干部管理方式,任期制契约化管理是在身份、薪酬管理和管理方式上进行升级,着力打破国有企业管理人员“能上不能下”“能进不能出”等顽疾,倒逼国有企业改革工作的推进,对于激发国有企业体制机制活力、提升企业市场化与现代化经营水平,促进国有企业高质量发展均具有重要意义。     

说说“退”的问题

前不久，某报刊登了一篇《“进”的学问》，言之有理。由此联想到“退”的问题。从某种意义上说，“退”对某些产业、行业、企业来说，更为紧迫和重要，其“退”的学问更为新鲜和深奥。“退”是痛苦的，但又是迫不得已的。极为可喜的是，通过十五届四中全会文件的学习，工业系统、尤其是陷入困境的一些产业，已深感“退”的客观必然性，提出了“多退少进”，“国退民进”，理直气壮地退。为什么要“退”?因为传统产业布局面过宽过广，     

国企改革与现代企业制度变革

国有企业改革的进展，已进人攻坚阶段。而且真正建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，自然是其改革的方向和目标。如果我们站在企业管理控制的角度，来观察国企改革的现状，就不难发现一些带有普遍性的问题。     

国企改革关键在于完善体制

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，而体制改革又是国企改革的重点和关键。在中国共产党第十六届三中全会上，再一次郑重提出：“完善国有资产管理体制，深化国有企业体制改革”的决定，这对于进入攻坚阶段的国有企业改革和最终完善国企体制，具有重要的现实意义。     

应当注意纠正当前国企改革中的三种错误倾向

近几年来，各地区、各部门和企业按照党的十五大和十五届四中全会精神，在深化国企改革，促进国企发展方面做了大量工作，取得了明显成效。国企改革与三年脱困目标已如期基本实现，企业经济效益大幅度提高，结构进一步优化，公司制改革全面展开。但是，我们也要清醒地看到，当前在推进国企改革和发展中，有的地方和企业出现了一些错误倾向，尤其突出的有以下三种：一是国有经济战略性调整简单演绎为“国退民进”，有的地方甚至下指标、定任务、定时限，要求国有企业从竞争性领域全部退出；二是在职工全员持股的幌子下，主张把国有企业“一卖…     

江苏新一轮国企改革大幕拉开

国企改革,再次在江苏扬帆启航。 近口,江苏以省委、省政府名义,先后下发国食改革的意见与细则,掀开了江苏新一轮国企改革的大幕。 回望江苏国企改革30余年的历史．国有资本的进退可谓关键。何时进、何时退？因何进,因何退？未来是进还是退？各界声音可谓一直众说纷纭。     

经理革命：国企深化改革突破口

改革开放以来，我国经济的迅速发展，公司制企业的崛起和买方市场的出现，客观上要求“经理革命”。更重要的是，被渐进式改革所小心翼翼避开的症结已渐渐形成了一种聚积的滞后效应，成为国企改革再也无法绕开的障碍。在国有企业实施系统工程的同时，必须选择一个最佳突破口和切入点，实现国企改革的“突围”，在当今时代，这项重任责无旁贷地落在了“经理革命”身上。     

改革要始终着眼于转换机制

我国的国有企业改革已进入整体攻坚阶段。党的十五大进一步明确了国企改革的方向、目标和任务，指出“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”特别重要的是，十五大运用和发展了邓小平理论，提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化”的科学论断，在所有制的结构、公有制的含义、国有经济的主导力、以及股份制、股份合作制等重要问题上，都有重大的理论突破和发展，从而为加快推进国企改革扫清了思想障碍。可以预见，随着十五大精神的深入贯彻，我国国企改革的新一轮高潮即将到来。国企改革包括宏观体制变革和微…     

沉淀成本与国有企业改革

在新古典经济学中，认为机会成本对决策极为重要，而沉淀成本根本不重要。由于在现实经济条件下，沉淀成本是否给予补偿具有重要的再分配效应，特别对体制转轨时期国有企业而言，在改革过程中实行“有进有退”和“有所为有所不为”战略情况下，必须考虑沉淀成本对国有企业存量调整障碍影响。在依据沉淀成本概念基础上，我们重新找到了市场机制与政府干预之间的界限。换言之，沉淀成本大的行业不具有竞争性，并且产业调整困难重重。而沉淀成本小的行业具有竞争性，并且产业调整非常容易。这样，我们为国有企业改革提供了新的政策建议，在于政府有效地降低或补偿沉淀成本数量，以促进生产要素充分流动，为国有企业改革创造良好的内部与外部环境。     

有进有退国企才能搞活

从战略上调整国有经济布局和改组国企，是党的十五届四中全会《决定》研究的国企改革和发展的重要指导方针。贯彻这个战略方针，就是要着眼于搞活整个国有经济，调整国有经济布局和结构，对国企进行战略性改组，坚持“有进有退”、“有所为，有所不为”的指导思想，根据国家产业政策和本地实际，认真解决好国有经济“进”和“退”的问题。一、以四中全会精神为武器，解放思想，消除疑虑，敢于解决好国企的进退问题。国有经济战线过长、布局太散、效益太差，是我国经济工作中的一个突出问题。以湘潭为例，长期以来，形成了“三为主”的所有制…     

学习贯彻十五大精神笔谈加快国有企业改革步伐

党的十五大报告，对于加快推进国有企业改革，作了专门的论述与部署，明确了国有企业改革的方向、战略和配套措施。这对于今后我国国有企业改革具有十分重要的指导意义。现代企业制度是国企改革的方向十五大报告指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”在规范的公司制中，国家和企业的权利与责任是明确的。国家作为出资人按投入企业的资本额享有所有者的权益，同时只以投入企业的资本额…     

国有企业战略问题研究——战略调整的步骤和方向

基于国有企业在国民经济中的特殊作用和主导地位,长期以来,国企改革一直是我国经济改革中的一项重要任务,国企问题成为困扰党和政府多年的一道难题。因此,在国企改革处于攻坚阶段的今天,重新审视国企改革的道路取向,澄清对国企认识上的一些误解,从而找到国企改革的突破口和改革的重点,对我国国企改革的顺利进行具有十分现实的意义。本文在前人的研究总结基础上探讨国有企业战略调整和方向问题,以加强国有企业的管理整体上搞活国有经济,发挥国有经济主导作用。