我国水资源流域管理创新对策

从水资源流域管理的必要性出发，指出流域管理是现行《中华人民共和国水法》的要求，有利于水资源高效配置和水权制度改革，有利于经济社会可持续发展，有利于防洪规划的实现和防洪能力的提高，有利于协调、解决上、下游之间的矛盾。为了加强水资源流域管理，应加强流域机构的职权；加强流域水资源质与量统一管理；加强流域水资源价格管理，建立起节水机制；加强流域水环境管理与保护；加强流域水权交易的准市场制度建设。     

我国流域管理体制浅探

我国现行流域管理制度所存在的问题：职能分割交叉，权责不明确，相关部门之间缺少信息沟通渠道。原因在于：流域决策体制不健全，流域监督体制不完善。我国流域管理发展趋势是以流域为单元进行水资源的综合管理，以法律的、行政的管理手段为主，以经济手段为辅，实施民主管理。提出一个理想的流域管理体制的初步框架：成立流域管理委员会领导下的新型流域日常管理机构。     

深化流域机构管理体制改革

阐明了流域机构的地位与作用，针对当前流域机构存在的一些主要问题，提出了流域机构改革的设想和建议。     

美国查尔斯河流域管理对我国流域管理的借鉴

查尔斯河是美国公认的流域管理最成功的河流之一.介绍了查尔斯河3个流域管理机构的分权管理以及它们在流域管理方面的经验,对比我国流域管理中现存的一些问题,提出了我国流域机构应设立分权管理的流域管理体制、建立多方融资的流域筹资渠道和营造公众参与的流域开放管理体系的建议,为我国流域管理提供相关的借鉴与参考.     

国外流域可持续发展的实践与启示

介绍了亚马逊河流域、密西西比河流域、田纳西河流域和莱茵河流域的开发与治理实践,表明,水资源的综合开发利用应遵循综合开发原则,加强流域开发中跨区域、跨国界的合作,加强流域开发的科学论证,还应设置统一的组织管理机构,承担流域的整体管理职能,运用法律法规对流域进行有效管理。国外流域可持续发展的经验为我国的流域管理提供了启示。     

明晰各方职责加强流域管理

针对我国目前水资源管理条块分割,流域管理的权威地位没有真正确立的现状,建议:我国应在区域管理服从流域管理的前提下,通过明晰水利部、流域机构和地方水管部门的职责,建立事权划分清晰的新型流域管理体制。     

流域管理发展动态及其所研究的关键问题

流域管理在欧美开展的比较成熟,成立了各种形式的流域管理委员会及跨国的流域管理机构;我国对流域管理研究的比较早,取得了一定的成绩,但也存在许多失误;流域管理应研究的关键科学问题主要包括流域健康评价及指标体系的研究、流域水文管理模拟、洪灾管理模拟生态修复工程效益模型及可持续发展研究、数字流域研究及流域社会经济可持续管理研究、水资源的开发利用及整个流域经济发展的总体规划、以流域为单元的水资源的综合开发和综合利用问题、流域水资源污染问题、跨流域调水问题及流域管理的组织结构问题。     

我国流域水管理法律体制的演变与发展

依据水事四法、流域立法、国家政策和改革实践,对我国流域水管理法律体制的演变和发展进行了历史分析和定性评价,指出我国流域水管理从最初的区域管理体制,演变为流域管理与区域管理相结合的体制,目前仍然处于变革之中。近年来的流域管理机构改革强化了流域管理,河长制的实施强化了区域管理与科层协调,环境监管体制改革要求在生态环保部门建立流域管理机构,国务院和地方政府机构改革则优化了多部门区域管理;这些先后实施的政策和措施之间缺乏统筹,使流域管理与区域管理相结合的体制出现了一定程度的割裂,需要通过进一步的改革予以健全和完善。     

金沟河流域和谐发展需协调的关系

为实现金沟河流域和谐发展目标,从外部环境和内部条件两个角度,分析了金沟河流域存在产权关系不清晰、流域管理与行政区域管理界定不清、水资源管理部门分散三大弊端,以及硬件建设缺失和软件服务不到位等主要问题,提出金沟河流域和谐发展的思路:在流域和谐发展方面进行有益的尝试,协调好流域长期发展与近期建设、水量调度与灌区灌溉、水资源优化配置与节水改造、地表水与地下水、流域管理与区域管理和水资源公益性与商品性等关系。     

以生态建设促长江流域洪水预防

本文通过对长江洪水原因进行分析，对生态重建提出一系列建议：对流域的土地利用和土地覆被进行综合考察和评价：在流域可持续发展的总体框架下制定生态恢复计划。