我省扶贫资金审计成效显著

１９９４年以来 ,我省审计机关对国家和省确定的贫困县扶贫专项资金组织了三次全面审计 ,主要检查资金的投入、管理、使用和效益情况 ,同时对各贫困县收到的各界捐款、捐物以及部门对口帮扶资金、物资进行了审计调查。５年间 ,审计总金额达３４９９７万元 ,其中支援不发达地区发展资金（以下简称发展资金）２０５８５万元 ,扶贫贷款１４４１２万元。共查出违纪违规金额３６３６ ３万元 ,占审计总金额的１０ ４ %。抽审了扶贫乡镇８９个 ,扶贫行政村３８６个 ,扶贫开发项目６００余个 ,抽审资金２１５５８万元 ,占扶贫总投入的６１ ６ %。审…     

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。     

浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

必须进一步提高农村扶贫资金使用效益——宜宾市翠屏区农村扶贫资金使用效益的调查与思考

宜宾市翠屏区乡镇及办事处24个．农村人口4万多人中贫困人口达1．55万人（占3．19％）。2006——2007年，上级以及区级共计下达和安排扶贫资金总额588．2万元（其中省级402．1万元，市级117．0万元，区本级配套到位资金69．1万元）。截止2008年6月30日，全区扶贫资金实际分配使用资金占计划数的74．62％。扶贫项目重点涉及新村扶贫、产业扶贫、     

如何强化财政扶贫资金监管

一、正视财政扶贫资金管理中存在的问题 财政扶贫资金是国家设立的用于改变贫困地区经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平．促进经济和社会全面发展的专项资金。近年来各地在管理此项资金方面取得了一定成效。但也存在一些问题．我们认为，应正视的主要问题有：     

计算机技术在某县扶贫资金审计中的运用

根据省厅统一安排,十堰市审计局派出审计组对某县2012—2013年度扶贫资金进行审计。在掌握该县扶贫资金接收、拨付、使用整体情况的基础上重点审计了财政、扶贫办、发改局、民宗局、人民银行等6个主管部门。延伸审计和调查了6个乡镇、7家商业银行、8家企业、24个村组和65个扶贫搬迁与民居改造户。该县扶贫资金总量为11952．66万元,查出违纪违规问题资金7781．32万元,移交经济案件线索多起。     

关于支农、支发资金管理的意见

我国从总预算中划出支援不发达地区发展资金，迄今已十三个年头，分配到我盟“老，少、边、穷”地区的发展资金3，126万元，连同678．8万元支农资金，用于扶贫开发方面的共达3，804．8万元。     

扶贫资金审计的一些做法和体会

扶贫资金包括支援不发达的地区发展资金,以工代赈资金等,是由中央财政和地方财政对扶贫资金的投入,重点用于最贫困县的农田建设,修建乡村公路、解决人畜饮水、推广科学技术和农民技术培训以及教育卫生项目。是国家帮助贫困地区发展经济、脱贫致富而专门设置投入的政策性资金。进一步加强对扶资金审计监督,是我们审计部门义不容辞的艰巨而光荣的重要任务。从一九九四年起,我局对扶贫资金的审计就常抓不懈,特别是近几年来,根据上级的要求和实际情况,我局将扶贫资金审计作为每年计划项目的一个必审的重点项目来抓。在人手少,审计任务重的情况下…     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。     

从对麟游县的审计看扶贫专项资金使用中应注意的问题

从对麟游县的审计看扶贫专项资金使用中应注意的问题保深农一、扶贫资金的使用效益情况麟游县是我省三十四个国家重点贫困县之一，１９９１至１９９３年，省、市、县财政、银行以及其他部门给步游县安排扶贫资金１，３３４．８４万元，实际到位资金１，２９３．４４万元，...     

加强资金管理 注重经济和社会效益——乌盟地区支发资金使用情况简介

从一九八○年起党中央、国务院决定，在国家财政预算中，专设支援经济不发达地区发展资金(以下简称支发资金)，用于部分省、自治区的“老、少、边、穷”地区发展生产，兴办事业，改变贫困面貌。九年来，中央和自治区财政共下拨乌盟支发资金六千五百六十万元，盟、旗(县)地方财力安排五十七万元，共计六千六百一十七万元，支持乌盟贫困地区发展生产，兴办事业，收到了良好的经济效益和社会效益。     

延伸审计是发现扶贫资金案件线索的有效途径

2002年山西省各级审计机关对全省35个国定贫困县和15个省定贫困县1999年至2001年扶贫资金进行了大规模的专项审计。全省共审计用款单位或项目2257个,延伸审计乡、村856个,调查用款农户3256户,共审计扶贫资金231091万元,查处各种违法违规金额28609万元,促进资金到位7076万元,审计决定归还原渠道资金3485万元,罚款337万元,移送纪检、监察、公安等部门追究责任人责任案件45起,55人。通过对扶贫资金的审计,达到了摸清底子,揭露问题,发现大要案线索,规范扶贫资金使用行为,促进专款专用的目的。我们的主要经验和做法是:年初制定审计方案时,认真总…     

扶贫资金效益审计初探

为了尽快改变贫困地区经济落后的状况，国家每年都要对贫困地区注入了大量的扶贫资金，这为帮助贫困县地区迅速缩小与发达地区的差距，具有不可替代的作用。扶贫资金的分配、使用、管理和监督情况的好坏，直接关系到扶贫资金的使用效益，这已成为各级领导十分关注的一项涉农大事。     

关于加快实现由吃饭型财政向发展型财政转变的思考

我们绥化地区是一个典型的农业地区，目1985年实行核定收支、分级包干的财政体制以来，全区财政收支保持了持续稳定增长。1995年地方可用财力达10．6亿元，分别比“六五”、“七五”增长了3．毛倍和70．7如人均占有财力1．1万元，分别比“六五”、“七五”增长了近2倍和33．8％．1996年，全区全口任财政收入实现11．5亿元，比上年增长20．6％．随着财政收入的大幅度增长，支出规模也相应扩大，由“六五”末期的2．4亿元，增加到“八五”末期的10．9亿元，增长13．5倍．在保证吃饭的前提下，全区财政每年都拿出一部分资金，扶持经济和社会事…     

加大农业专项资金审计力度

延安是革命老区，也是西部开发的重点地区。过去，党中央、国务院十分重视和关怀老区的发展，不仅从政策方面重点倾斜，每年还从支援不发达地区发展资金、以工代赈资金、粮食自给工程和农业专项贷款等方面投入大量的扶贫资金来支援老区的发展。但是老区经济不发达，财政困难，财力紧缺，挤占挪用专款现象较为严重。 　　1、计划管理体制弊端多。扶贫发展资金各地都依照九五扶贫攻坚计划制定了本地扶贫规划，目标很明确。而在每年上报计划时，往往是省上提出扶贫资金分配类型和上报时间。县级计划管理部门为了有效地争取更多的扶贫资金，只好…     

扶贫资金效益审计的内容和方法

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达地区的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。近几年来，我们在对扶贫资金的审计中只对其真实性、合规性进行了审计评价，但对其管理效益做出的评价甚少。     

谈扶贫资金存在的问题

早在１９９６年，党中央、国务院作出的《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出：要对扶贫资金的使用情况进行经常性检查的专门审计，我们经过这几年审计发现扶贫资金管理上还存在一些问题，应引起各级领导部门的高度重视。１．扶贫资金不能及时落实到项目按照规定，扶贫资金在拨付到各贫困县职能管理部门后，应尽快组织将其落实到项目上，审计中发现，各地均有不同程度的资金未及时落实到工程项目。２．资金来源分散，难以集中资金来源渠道多，数额大，用途广是扶贫资金的一个显著特点，资金来源于财政、计委、农林水等十余个…     

如何充分发挥财政职能作用努力做好新时期扶贫工作

1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我区围绕解决农牧区贫困人口的温饱问题，加大领导力度、投入力度和工作力度，扶贫开发取得了显成效。1994至2000年七年间，累计解决了132万贫困人口的温饱问题，占在册贫困人口总数176万人的75％，全区贫困发生率从1994年的20％下降到2000年底的4．4％。贫困地区基础设施建设、农业综合生产能力、农牧民人均纯收入都有明显的提高和改善。“八七”扶贫攻坚阶段性的胜利，为我区新时期的扶贫工作打下了良好的基础。     

吉县扶贫资金功效显著

最近，吉县审计局对县人民政府1999年度扶贫资金使用情况进行了审计调查，调查结果表明：吉县扶贫工作扎实、扶贫资金使用功效显著。     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。