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<正>党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,重点国有林区的首要职责是保护资源、建设生态环境。中共中央和国务院下发中发[2015]6号《关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》,明确了国有林区改革路径、国有林区经营管理体制,要求加快国有林区体制机制改革步伐,推动政企分开、政事分开、政社分开、管用分开,进一步增强国有林区生态功能和发展活 相似文献
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《林业经济》2015,(7):76-77
长期以来国有林场和国有林区管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅的瓶颈,将迎来一系列改革举措。对此,中共中央、国务院在近日印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》中提出,要有序停止重点国有林区天然林商业性采伐,积极推进国有林场林区政企事分开,形成精简高效的国有森林资源管理机构,建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度。要立足发挥绿色资源优势,大力发展特色产业、替代产业、接续产业,多措并举促进职工就业增收,加快完善基础设施和公共服务,妥善解决基本民生问题。这是国有林场发展史上具有里程碑意义的大事,标志着我国林业改革进入了国有林场、国有林区、集体林权制度三大改革全面推进的新阶段。 相似文献
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国有林场改革形势下森林经营面临的机遇与制约因素 总被引:2,自引:0,他引:2
《林业经济》2016,(10)
中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》《国有林区改革指导意见》中明确了加强科学森林经营的重要性。随着改革进程的推进,从国家层面到地方层面,将逐步理顺与完善林业经营管理的相关政策和制度,增加资金支持,森林经营迎来了新的机遇和转折点。文章概括性地分析了国有林场改革形势下森林经营的有利条件,现代森林可持续经营与我国传统经营的区别,提出提高现代森林经营主要包括经营方案编制、资源监测、经营技术方面的制约因素,提出的对策建议为森林经营管理决策者和具体实施者提供参考。 相似文献
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近日,中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》,这是国有林场发展史上具有里程碑意义的大事,标志着我国林业改革进入了国有林场、国有林区、集体林权制度三大改革全面推进的新阶段。习近平总书记对国有林场改革十分重视,多次作出重要指示。在审议《国有林场改革方案》时,习近平总书记明确指出,国有林场是宝贵的生态资源,在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用。他特别强调,保生态、保民生是国有林场改 相似文献
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介绍了中国东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区的森林资源监督体制的现状;指出监督机构和人员缺乏,监督体系不健全,信息机制不活,东北、内蒙古重点国有林区地方森林资源监督管理体制错位等中国森林资源监督体制的缺陷;提出中国进行东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区森林资源监督体制改革的设想;建议对中国森林资源监督体制改革的制度进行调整:首先要进一步明确监督系统的职能定位,其次要建立森林资源林政管理与监督机构、人员的定额配备指导制度,同时要进一步严格执行资源林政岗位主要负责人上管一级制度。 相似文献
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黑龙江省森林工业总局 《绿色财会》2015,(1)
<正>为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》、《国有林区改革方案(征求意见稿)》及省委贯彻落实中央决定的《意见》的部署要求,依据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》赋予林业的公益性质和《黑龙江省国有重点林区条例》赋予黑龙江森工的政府职能,深化国有林区改革,健全国有林区管理 相似文献
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论述了十八站林业局以科学发展观为指导,以体制、机制创新为核心,以建立完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、和谐的林区社会体系为目标,重点推进国有林区森林资源监督管理和经营利用分开、政府社会事务管理与林业企业分开、社会事业发展与企业经营分开,理顺林区管理体制,加强生态建设,转换林区管理职能,创新企业经营机制,实现林区体制架构社会化、管理理念现代化、接续产业市场化、职工身份合同化、分配机制多元化。 相似文献
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以2008年4月浙江省政府办公厅印发《关于加快推进现代国有农林渔场建设的若干意见》(浙政发[2008]32号)为标志,我省开展了进入21世纪以来的第一轮国有林场改革。以国家发展改革委办公厅、国家林业局办公室印发的《关于开展国有林场改革试点的指导意见》(发改办经体[2011]142号)和《关于开展全国国有林场改革试点工作的复函》(发改办经体[2011]2498号)为起点, 相似文献
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对东北国有林区改革与发展的若干思考 总被引:1,自引:0,他引:1
东北国有林区过去是现在也依然是我国重要木材生产基地和生态屏障。面对发展瓶颈,改革与发展路径设计必须围绕扩张森林资源和创新制度两个核心,并彻底转换森林资源依赖型发展模式;改革的重点是重构森林经营体制,分类经营是确立这一体制的基础;改革成功的保障是自下而上微观层次上的改革需要与自上而下宏观层次上的改革推进相结合;改革方案应明确由国家和企业共同承担改革成本,为社会资本参与林区改革创造最佳的投资环境。 相似文献
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重点国有林区森林资源垂直管理体制刍议 总被引:1,自引:0,他引:1
我国乃至世界各国中央政府普遍采用垂直管理体制。东北内蒙古重点国有林区在我国林业建设中占有极为重要的地位。开展森林资源管理体制改革,是实现重点国有林区森工企业"政事企分开",破除制约林区发展的体制机制障碍的突破口。从垂直管理的角度,提出了建立东北内蒙古重点国有林区森林资源中央垂直管理体系的初步构想。 相似文献
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当前国有林区改革模式对比与评价 总被引:1,自引:0,他引:1
国有林区管理体制落后、经营机制不活是长期存在的问题,目前针对国有林区体制机制问题的改革正在探索之中。文章综合对比了目前国有林区改革的主要模式,深入分析了各改革模式的特点和存在的问题,认为国有林区改革应该由中央政府主导、地方政府积极参与,并共同承担改革成本,最终建立中央直管的国有森林资源管理体系,逐步理顺管理机构与企业之间的关系。 相似文献
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