略论我国公共财政理财模式的建立

一、重塑理财模式的客观必然性分析1.重塑理财模式是政府职能转变的需要计划经济体制下,政府的职能替代了市场的功能,其基本特征是具有高度动员资源从事经济建设的功能,这在实践中已越来越暴露出其弊端,严重阻碍了社会生产力的发展。重新定位政府与市场的关系,转变政府职能,无疑会带来政府在聚财,用财的目标、范围、手段等方面的改变。2.重塑理财模式是建立公共财政的需要。在近中期建立公共财政是我国财政改革的基本目标。在公共财政的建立和完善过程中,财政理财活动至少有以下几个方面变化:①财政职能的转变。财政是实现政府目标的基本手段,政府目标的转变,必然带来财政职能的转变。②收支范围和结构的变化,特别是支出的变化。财政分配必须以公共财政模式来确定收支范围和结构,退出"越位",补上"缺位",纠正"错位"。③改变收支挂钩,以收定支的做法,强化支出管理,把财政支出的有效性与效率目标紧密结合起来。由此要求财政理财思路必须更新。     

“十二五”金融发展：我们期待什么？

对于刚刚经历了世纪危机的中国经济和世界经济来说,中国的第十二个五年计划无疑值得期待。就中国经济而言,改革开放三十年中对经济增长作出了重大贡献,但投资尤其是出口,在未来的边际贡献将逐渐甚至快速递减,中国迫切需要通过一场真正意义的改革来转变经济增长方式——这样的转变至少需要满足一个必要条件;     

试析国际金融危机与全球经济失衡的关系——兼评伯南克-保尔森“金融危机外因论”北大核心CSSCISSCI

伯南克和保尔森认为,以近年来新兴市场经济体储蓄快速增长为特征的全球经济失衡是当前国际金融危机爆发的一个重要原因。本文认为这个看法包含多个难以成立的论点。近年来新兴市场经济体出现的快速储蓄增长不是一种自发性行为,它们的外汇储备增长也不完全是经常账户顺差的结果,中美贸易平衡关系不具有对称性。从根本上说,新兴市场经济体外汇储备增长及其对美国金融市场的投资是国际资金回流当地的一种表现。美国金融市场上的资金供给主要由当地因素决定。国际金融危机的根本原因在于美国乃至世界金融体系风险控制功能的弱化,以美国持续性大规模经常账户逆差为特征的全球经济失衡在可见的未来很可能继续存在。     

从富士康和本田事件看中国经济转型需要做什么

<正>2010年四月以来,富士康工人自杀事件不断发生,最终以基层员工工资提升30%、公司部分迁往内地结束,本田工人罢工以资方提高工资24%告一段落,南方部分省市也爆发了以增加工资为目的的罢工潮。这些事件折射出中国经济转型的紧迫性和面临的种种困境。国际金融危机表明我国靠出口拉动的经济增长模式走到了尽头,尤其是继续加工贸易这一模     

全力撬动经济，力争“保8”成功

在国际经济形势不断恶化的影响下．我国经济受外围市场的影响越来越大,增速放缓的迹象非常明显。为了抑制经济增长的快速下滑,确保经济发展尽快走出国际金融危机的阴影,我国从上到下,一致提出了今年要确保经济增长达到8％的目标。     

试析国际金融危机与全球经济失衡的关系——兼评伯南克-保尔森“金融危机外因论”

伯南克和保尔森认为,以近年来新兴市场经济体储蓄快速增长为特征的全球经济失衡是当前国际金融危机爆发的一个重要原因。本文认为这个看法包含多个难以成立的论点。近年来新兴市场经济体出现的快速储蓄增长不是一种自发性行为,它们的外汇储备增长也不完全是经常账户顺差的结果,中美贸易平衡关系不具有对称性。从根本上说,新兴市场经济体外汇储备增长及其对美国金融市场的投资是国际资金回流当地的一种表现。美国金融市场上的资金供给主要由当地因素决定。国际金融危机的根本原因在于美国乃至世界金融体系风险控制功能的弱化,以美国持续性大规模经常账户逆差为特征的全球经济失衡在可见的未来很可能继续存在。     

新常态经济下关于跨越“中等收入陷阱”问题的浅析

新常态经济进入瓶颈期,在当前经济形势下,不能只单纯强调扩大总需求的短期经济刺激政策,更应该注重长期经济增长的效率和质量,从资本、劳动力和技术这些长期的要素来调整政府与市场的关系,深化改革产权划分,通过法治强固市场经济,构建良好的制度环境,提升人力资本质量,顺应时代潮流,才能跨越“中等收入陷阱”.     

金融“十二五”：我们能期待什么？

9月17日,《金融业发展和改革“十二五”规划》（以下简称“规划”）正式对外公布。该规划从改善金融调控、完善组织体系、建设金融市场、深化金融改革、扩大对外开放、维护金融稳定、加强基础设施等七方面,明确了“十二五”时期金融业发展和改革的重点任务。     

“十二五”金融改革与发展的战略重点

＂十二五＂时期的金融改革与发展,不仅对我国应对国际金融危机冲击、健全金融体系自身十分重要,也对我国经济转型和赶超发展关系重大,影响深远。     

在“危机”中找寻契机

国际金融危机尚未见底,经济增长压力加大,2009年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年,作为保民生的政府职能部门之一,各级人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构应该采取何种行动？2009年3月2日至3日,全国社会保险局长座谈会在南宁召开,与会人员就此问题达成共识——     

“十二五”时期公共财政制度改革建议

顺应社会主义市场经济新体制和总体经济社会发展的要求,我国于1998年明确提出建立公共财政体系,并积极推进部门预算(综合预算)、国库集中收付、收支两条线、政府采购、财政转移支付等一系列改革。经过多年探     

还账,我们要淡定

2008年末,为应对国际金融危机,我们抛出了四万亿刺激计划。当时,笔者就本能地想:应对危机的成本,这些账将来怎么还?第一本账首先是货币账。四万亿砸下去,到地方上会放大到数十万亿。钱,要从极度宽松的货币政策中来,货币自然而然地超发。通胀之种且已种下。     

加强货币政策的预调和微调

一段时期以来,针对外需明显减弱、经济下行压力加大等突出问题,国家及时提出把稳增长放在更加重要的位置,加大政策预调微调力度,经济增速虽有所放缓,但仍保持在年初确定的预期目标区间内。但也要看到,我国经济增长的外部环境仍然十分严峻,外需下滑,内需不振,经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题没有根本解决,经济增长还没有形成内在稳定回升的态势。尤其是,国际金融危机深层次影响在不断显现,欧债危机仍处于高危阶段,发达经济体增长乏力,新兴经济体增速下降,美国面临财政悬崖风险,国际大宗商品和金融市场可能持续动荡,地缘政治风险上升,全球金融市场不确定性增加。     

“十二五”时期我国经济形势及财政政策展望

“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。准确把握国内外经济形势,加强和改善宏观调控,巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果,促进经济社会全面协调可持续发展,是“十二五”时期财政改革发展的重要任务。     

中国经济增长模式转变的动力切换

作者:中国国务院发展研究中心研究员吴庆出处:FT中文网2009年12月25日金融危机打断并阻碍中国经济转型。2008年的国际金融危机造成世界经济衰退,严重打击了出口导向型经济,造成出口部门萎缩、就业岗位减少、失业率提高、工资增长率降低,打断了中国经济正在经历的转型。     

“‘十二五’期间中国财税政策研判”全国研讨会综述

由浙江省高校人文社科重点研究基地(财政学)和《财政研究》杂志社联合举办的"‘十二五’期间中国财税政策研判"全国研讨会于2010年12月18日在浙江财经学院成功     

警惕国际金融市场的“余震”

如果次贷危机出现扩散或转移,估计全球金融机构的损失更有可能像国际货币基金组织预计的那样巨大。如此,估计投资者们还需要面临更多的坏消息,而金融市场届时也会随之震荡     

“十二五”时期我国固定资产投资分析

十一五时期,我国固定资产投资总体上保持高位运行,为应对国际金融危机而实施的4万亿元投资计划加快了投资增长。进入2010年以后,投资逐步转向平稳增长。十二五期间,我国固定资产投资增速总体将较十一五时期有所放缓,但随着经济内生动力不断增强,投资     

冬逝春将至“寒流”中的丝丝暖意

<正>国际金融危机以来,全球经济在"寒流"中越陷越深,主要发达经济体经年累积的沉疴被一一点燃,发展举步维艰,遭遇了有史以来最严峻的增长瓶颈。增长放缓,国际贸易增速回落,     

“十二五”跨国公司投资战略转向

<正>金融危机之后新兴市场已经为成为市场潜力和增长最快的地区,跨国公司开始把新兴市场作为抢占市场的重要地区。始于2008年的国际金融危机使得各国开始重新思考对外开放战略和产业政策,