“十三五”时期学习型政府组织知识观的演进与发展——一个新制度经济学的视角

"十三五"时期,知识资本已是支撑社会发展和经济增长的重要战略资源。树立正确的知识观对学习型政府建设起着基础性、导向性和激励性的关键作用,更是实现由发展型政府向创新型政府、服务型政府和有为政府转变的有力保障。研究分析新制度经济学先驱哈耶克、柯武刚和诺斯的知识观发现:在学习型政府机关知识观演进发展中应该正确认识"无知观"和知识的分工观;正确认识组织中突变性知识增长、适应性知识增长和知识的分散性;提升正式制度和非正式制度的适应性效率来促进学习政府的学习能力,在纯粹知识和应用型知识学习中掌握一种组织发展需求的平衡,提升组织的知识存量和核心能力。     

赶超型政府行为及其对经济发展影响的国际比较研究

以东亚、拉美和印度为代表的许多发展中国家政府以经济发展为目标,实行系统的赶超型经济发展计划,具有鲜明的赶超型特征。不同的赶超型政府行为在发展国有企业、编制发展计划和奉行经济优先原则等方面具有一致性,但其指导思想、发展战略和干预程度也有所不同,对经济增长、产业结构升级、生活水平与收入分配产生了极大影响。我国应减少政府对市场的干预,建立市场驱动型经济发展模式;改变出口导向型发展模式,提高经济自主能力;提升自主创新能力,建设创新型国家,保持经济的可持续健康发展。     

浅论西部大开发中地方政府能力的提升

西部经济的发展需要政府与市场的互动，以解决资源配置的效率与效益问题。长期以来，我国西部地区一是市场化程度不高，造成投资生产成本的增加；二是政府能力的缺失导致了交易成本的上升。加入WTO后，西部地方政府在经济发展的过程中，应该针对公共商品和私人商品的特性，合理确定西部地方政府与市场的作用范围，实行市场化改革，创造一个有效率的制度安排，以提升该地区地方政府发展经济的能力。     

关于经济全球化背景下发展中国家政府能力的思考

政府能力是实现政府职能的基础，发展中国家政府要履行其职能，就必须提升其能力。但经济全球化却客观上弱化了发展中国家政府在政府汲取能力、权威或合法性能力、选择干预手段的能力、强制能力和调控能力等方面的能力。发展中国家政府只有积极加强自身能力建设，才能走出经济全球化背景下政府所面临的能力困境。     

服务型政府的价值分析与实现途径

构建社会主义和谐社会是一个系统工程。从公共治理的角度看．实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型，是构建和谐社会的核心和关键，其意义在于公共服务型的政府定位，将促进经济社会的协调发展，创造平等竞争的市场环境，调整社会利益关系。从近年来我国政府的改革实践看，采取有效的激励约束手段是建设公共服务型政府的重要途径。     

治理视阈下我国非政府组织的发展

当前我国正处于转型时期。转变政府的治理观念，构建和谐社会是当今中国需要解决的诸多课题之一。非政府组织以其独特的社会治理优势，有效回应了政府失灵和市场失灵问题，在构建和谐社会的进程中，发挥着优化结构、组织创新和社会整合的重大作用。为更好地发挥非政府组织的作用，应该采取必要的治理策略，从重新构建政府与非政府组织的关系、建立健全管理非政府组织的法律法规、加强对非政府组织的监督与管理以及促进非政府组织的自律建设和能力改造等方面入手，更好的促进我国非政府组织的发展。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设“四位一体”的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。     

新自由主义与发展型国家的衰落

在"东亚经济奇迹"中扮演了极为重要角色的发展型国家在20世纪90年代日趋衰落。对于发展型国家衰落的主流解释坚持乏味的内因论,把发展型国家衰落的原因主要归结为其自身的制度缺陷。但是,这种解释仅仅是出于"国家失败论"的市场原教旨主义教条,而并未提供令人信服的证据。发展型国家衰落的根本原因来自于外部强制性力量而并非其制度本身,美国新自由主义政策的推行从多个方面直接削弱了东亚经济体的国家能力,导致了东亚发展型国家的最终衰落。对于中国而言,需要反思和警惕美国新自由主义政策的影响,抵御外部力量对我国国家能力的削弱,不断增强和改善国家能力,保证经济社会持续稳定发展。     

科学处理政府与市场关系问题，相机推进市场演绎——义乌市场演进中政府处理市场关系研究

义乌的发展，其根本原因在于义乌政府能够深入贯彻落实科学发展观，应用科学发展的基本原理科学处理政府与市场的关系，并相机决策，推进市场在规模和层次上不断演绎。在处理政府与市场关系问题过程中，义乌政府处理人民的自发行动和政府的积极推动关系问题，极大地拓展了市场发展空间；义乌政府科学处理经营市场权与市场经营权之间关系问题，建立了有效的场街结合机制；义乌政府科学处理市场发展与市场外要素的发展间关系问题，保证了市场长久持续、永续繁荣；义乌政府有效应用意识形态武器，塑造了市场制度变迁成本洼地。     

论政府调控经济行为的规范化

我国正在建设社会主义市场经济新体制， 在强调市场对资源配置起基础作用的前提下， 日益强调政府对经济的调控作用。因为市场调节带有滞后性， 而这种不足必须依靠政府对市场活动的宏观指导和调控， 来加以弥补和克服。要进一步发挥政府调控经济的职能， 就必须使政府的调控行为—政府的调控资格、政府的经济职能和政府调控市场的行为规范化、法制化。     

论西部大开发中的东西关系

东西关系始终是影响我国国民经济全局的重大战略关系。正视差距、利用差距、缩小差距,是我们正确处理东西关系,顺利实施西部大开发战略的关键。首先应正视差距。改革开放以来,我国东西部发展差距呈扩大之势,这是中国经济发展到一定阶段之必然,但在向市场经济转变的过程中,又必须高度重视解决东西差距问题,充分发挥政府区域政策对市场局限的矫正作用。其次要利用差距。区际间经济发展水平的差距是资源区域流动、优化配置、合理组合的前提。在西部大开发过程中,应利用地区差距,形成东西依存互补、互惠互利、联动共进关系。再次,要通过东西联动缩小差距。在战略思路上应实施均衡与非均衡相结合的战略,并把东西增长中心的联动作为战略重点。同时尽快实现机制对接,构建区际传递机制,包括技术梯度转移机制、市场网络的沟通和政策体制的对接,将东部的资金、技术、信息和人才顺畅地传递、扩散到西部,以此促进西部地区的经济发展。     

在古今东西的碰撞中--浅谈艺术的继承与创新

在古今东西方艺术的碰撞中,我们的艺术正处在一个急剧的继承与创新时期.面对纷乱的、峥嵘的多云艺术场,我们认为艺术的继承应是创新中的继承;艺术的创新不能仅仅是一种盲目的模仿西方,应在民族文化的背景中吸收一切营养、拓展与创新.     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

核心是取舍本质即文化--资深职业经理人张虹如此看企业战略

上海的秋,没有丝毫萧瑟的感觉.在一家云庐咖啡馆里,我们见到了同样温文尔雅的张虹先生.作为一名资深职业经理人,几十年的风雨经历让张虹更显出了一份难得的平和与亲切.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性。我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为．证据的基本属性有三。即客观性，合法性和关联性；有观点认为，证据的基本属性有二．即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性。为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论；证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下，某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从控制论看农村社会控制的作用及建构

运用控制论原理研究和探讨农村社会控制问题 ,建构农村社会经济、政治、思想文化控制体系 ,以保证农村社会稳定 ,实现我国在农村的预期战略目标。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

从欧元的产生看东亚货币一体化

欧元的诞生和发展使关于东亚货币一体化、建立“亚元区”的观点不断被提出。通过对欧洲、东亚经济政治条件的对比分析研究，认为东亚货币一体化条件并不成熟，还需要一个较长的发展阶段。     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.     

推进商业银行经营管理与业务创新的应对策略

二十年来,中国对金融体系进行市场化改造,先后采取了许多金融改革措施,取得了明显的效果.然而,由于传统的惯性和银行业的特殊性,银行业改革中的一些深层的矛盾仍未得到解决.从产权制度、管理体制和运行机制等方面看,中资银行离真正意义上的现代商业银行还相差甚远.加入世贸以后,占据产品优势的外资银行进入对商业银行的经营管理构成较大的威胁,对商业银行未来发展产生深远的影响.为此商业银行必须积极采取措施,把科学发展观落实到商业银行的经营管理中,这对推进商业银行业务创新,具有极其重要的现实意义.