主业与管控协同联动 构筑国有资本投资公司持久核心竞争力

<正>组建国有资本投资公司是我国国资国企着眼于新时代，抢占全球未来产业制高点的重大体制机制创新。党的十八届三中全会提出，要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。2013年以来，中央政府工作报告连续多年把国有资本投资公司改革作为国企改革重要任务，并相继出台一系列政策，     

关于建立省级国有资本运营公司的思考

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。"为深入贯彻落实中央十八届三中全会精神,加快建设我     

组建国有资本投资运营公司若干问题研究（一）

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”设立国有资本投资运营公司（以下简称中间层公司）,将在国有资产监管机构和国有企业之间形成中间层,使国有资产管理体制转变为“三层次”架构,这是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。在“三层次”国有资产管理体制中,中间层公司的组建极为关键。     

淡马锡治理模式与国有控股公司董事会建设

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。”“国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”从“管资产”到“管资本”的转变，核心在于确立国有资本授权经营体制，推进政企分开、政资分开，明确国有公司大股东与董事会间的信托责任与授权体系，在组建各类投资公司或经营公司的前提下，切实完善董事会机制。     

国有投资公司参与债转股进程的必要性及相关设想

走向社会主义市场经济新体制,要求在国有资产管理的运营体系的构建中,使国有资产投资公司以国有资本的持有者和运营者的身份充分发挥作用。在现阶段债转股的运作中,国有资产投资公司也理应发挥积极作用。国有投资公司参与债转股可以主要通过两大途径:其一,国有投资公司将企业对其负有的债务转换为股权;其二,国有投资公司直接收购或通过金融资产管理公司间接收购债转股企业的股权。本文所研究的探讨的“债转股”专指第二种途径。     

山东能源集团投资管控模式 存在的问题及对策

为贯彻山东省委、省政府战略意图,引导带动全省经济转型发展、创新发展和能源结构优化调整,建立以管资本为主的国有资产管理体制,改建国有资本投资、运营公司,构建"国资监管机构—— 国有资本投资、运营公司—— 国有出资企业"三级管理构架,不久前,山东省国资委发布了《关于山东能源集团有限公司改建为国有资本投资公司实施方案的批复》,批准山东能源集团有限公司(简称山东能源集团)作为山东省首批改建为国有资本投资公司的单位之一.笔者现结合山东能源集团改建过程中出现的问题进行分析,并提出相关对策.     

构建中国特色的企业技术创新体系

国家把建立技术创新机制作为社会主义市场经济体制的一个重要内容，特别是把健全企业技术创新体系作为现代企业制度的重要内容。只有不断地推进中国企业的技术创新，提高其技术创新能力，才能从根本上增强企业的核心竞争力。提高企业技术创新能力和水平，应创建一个适于企业技术创新的环境支持体系，才能促进以企业为主体的技术创新体系的建立与健全。     

国有投资公司的财务风险管理探析

国有投资公司作为国有产权代表,以国有资本为营运对象,通过对生产经营企业的参股、控股及债权投资和适时退出等,发挥引导作用和杠杆作用,放大政府投资主体投入资金的示范带动效应,提高国有资产的运营效率,提升国有资本的控制力,形成完整的国有资本运营体系,服务于宏观经济协调发展和国有资产的保值增值.     

论我国国有资本经营预算体系的构建

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国国有资本管理体制改革的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措。从挖掘我国国有资本管理模式的局限性出发,深入探讨国有资本经营预算体系的构建方法。     

国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

构建高效能、现代化的国家创新体系

本文从我国的国情和经济社会发展对创新的需求出发,论述了如何树立技术创新、市场运作和知识产权有机结合并高效运转的创新体系,提出了构建高效能、现代化的国家创新体系的措施。     

把握五个重点 实现五个突破 不断提升深圳国有资本市场化管控水平

党的十八届三中全会作出“以管资本为主加强国有资产监管”的战略部署,对国资监管机构提升国有资本管控能力提出了新要求。一直以来,深圳国资国企立足经济特区,勇于先行先试,围绕国有资本功能属性,前瞻谋划改革顶层设计,把好国有资本管控的五个重点,探索创新监管运营体制机制,不断提升国有资本市场化管控水平,主要业绩指标位居全国前列,为以管资本为主深化国资监管改革进行了先行先试的尝试。     

管资产和管人、管事有机结合 着力构筑国资监管新模式

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立和健全国有资产管理和监督机制”,要求“国有资产管理机构对授权监督的国有资本依法履行出资人职责,维护所有者权益,     

企业改制中的资产评估及其方法应用

企业改制是一个复杂的系统工程,涉及到多方的利益,妥善处理各方利益关系、避免和减少国有资产重大损失已成为企业改制中的重要任务。如何完善国有资产监管体制,健全国有资本经营预算制度、经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制,不仅是规范国有企业改制和产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益不容忽视的迫切而现实的问题,而且是我国未来经济工作中的重要任务。     

创新是国有企业科学发展的必由之路

<正>创新是企业生存和发展的必然选择,是企业的灵魂,更是企业保持科学发展的动力源。创新可以包括很多方面,如技术创新、体制创新、思想创新等。技术创新可以创造属于自己的知识产权,积累更多的核心技术,提高生产效率,降低生产成本。体制创新可以使企业用更好的管理方法、更优的制度体系摆脱一些旧的体制的弊端。思想创新能保证企业沿着正确的方向发展,可以增强企业的凝聚力,发挥员工的创造性,为企业带来更大的经济和社会效益。国有企业作为共和国的长子,是国     

研发背景高管与企业技术创新质量——基于中国制造业上市公司的经验证据

本文以2007-2016年中国制造业上市公司为样本,检验了具有研发背景的高管对企业技术创新质量的影响及其作用机制。研究发现:具有研发背景的高管对企业技术创新质量产生了显著的促进作用;具有研发背景的高管通过缓解融资约束、降低管理层短视等途径促进了企业技术创新质量。在此基础上,提出加大对具有研发背景的高管引进和培养力度、健全创新激励机制、大力推进知识产权保护战略的政策建议。本文扩展了高管个人特征与企业创新的研究领域,丰富了高管拥有研发背景的经济后果的文献,并为中国实施创新驱动战略和建设创新型国家提供了有益的政策参考。     

中国宝武全面风险管理体系能力建设实践

中国宝武以国有资本投资公司建设为契机,加快从钢铁产业集团向国有资本投资公司转型,结合“管资本”功能定位,制定差异化风险管理策略,聚焦风险管理重点要素,强化风险管理协同运作,通过聚焦提升战略防风险能力、制度防风险能力、平台防风险能力、科技防风险能力,加强组织保障,构建了与国有资本投资公司相匹配的全面风险管理体系,保障了公司稳健经营和总体目标实现。     

信息荟萃

国家体改委制定《思路》确定国有资本营运体制改革方略国家体改委日前研究制定了《关于城市国有资本营运体制改革的思路》,今年将以《思路》为指导展开试点。其中主要内容是建立三项制度,即:建立国有资本出资人制度:建立企业法人财产制度:建立具有中国特色的、适应社会主义市场经济体制要求的国有资本营运体系。《思路》提出,要紧紧抓住建立国有资产出资人制度的这一环节,加快构造国有资本营运体系。按目前的财政隶属关系,县以上各级政府分别由国家授权营运该级政府直属企业的国有资本。各级政府分别作为本级政府直属企业的国有资本出资人,享有出资人权益,承担出资人义     

国有资本投资公司现代化集团管控体系

国有资本投资公司如何发挥功能作用,建立完善市场化机制,是企业在改革试点中探索创新的重要课题.龙江交投创新建立的"1+2+3+3+3""充分授权、全面赋能、有效监管"国有资本投资公司集团管控体系,使集团经营管理效率大幅提升、企业活力全面释放、经营业绩持续增长、社会影响力显著增强,为实现"成为拥有强大资本实力和可持续发展能力的国际一流产业投资集团"的企业愿景奠定了坚实的管控基础.     

建立国有资本经营预算必须解决好的几个问题

国有资本经营预算作为国家预算体系的一个有机组成部分,应由财政部门编制。在确定企业国有资产经营收益上缴比例时,应综合考虑多方面的因素,同时要加强国有资本经营收益尤其是再投资的管理。