推行“乡财县管乡用”试点 不断深化乡镇财政改革

乡镇财政管理改革，是继部门预算改革、国库支付改革、政府采购、政府非税收入改革、农村税费改革之后的一项重大财政改革，是关系到农村、农业、农民的大事，是社会主义新农村建设不可或缺的重要管理手段，是建设社会主义新农村的必然要求。在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下，     

陕西省召开“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会

陕西省“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会10月24日在铜川市召开。由陕西省农村综合改革工作领导小组办公室召开的这次会议，旨在贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步推进陕西“乡财乡用县监管”县乡联网试点工作。会议期间，     

深化"乡财乡用县监管"改革的实践与思考

安康市“乡财乡用县监管”改革，在确保乡镇预算管理权、资金所有权与使用权、财务审批权及债权债务关系“五权”不变的前提下，实行了以“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的管理模式。在实施新的模式中，各县区坚持把乡镇作为独立的预算主体，规范了乡镇财政预算编制和调整程序，实现了县乡预算共同编制；各县区对乡镇的银行账户进行了全面清理，统一在乡镇信用社开设了“收入专户”、工资专户”和“运转性支出专户”、     

“乡财县管乡用”改革之我见

开展乡财县管乡用改革试点,这是继农村费改税之后县、乡镇财政改革的又一重大举措。乡财县管乡用,是为县级政府财政管理部门在保证资金所有权不变、使用权不变、审批权不变、会计主体不变的前提下,对乡镇财政理财过程进行监督、管理的一种新制度。     

全面推进“乡财乡用县监管”县乡联网工作

“乡财乡用县监管”下作是县乡财政体制改革的重要举措,改革的重要目的就是规范县乡财政收支行为。近年来,随着各级政府对“三农”投入的不断加大,面向农民的各项补贴愈来愈多,为了及时、全面了解资金使用情况,对乡村财务收支行为实施即时监控,实现数据共享,尽快建立县乡联网显得尤为迫切。根据陕西省财政厅县乡联网试点工作的要求,铜川市以“金财工程”为依托,于2007年11月开始规划市、县、乡三级联网工作,通过硬件架设、软件安装调试、制度建设、县乡人员培训、职能权限划分、科目设置等各个环节的工作,     

深化“乡财县管乡用”改革的难点及对策建议

近年来,随着公共财政体制改革的不断深化和农村税费改革的深入,乡镇财政管理职能和管理环境发生了根本性变化。由于乡镇财政管理方式没有及时改进等原因,乡镇财政运行中的矛盾和问题越来越突出,而“乡财县管乡用”则是解决乡镇政府此类问题的一种重要方式。“乡财县管乡用”模式是以乡镇为独立核算主体,由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用,使乡镇财政资金所有权、使用权、     

以科学发展观为指导 推动全省“乡财乡用县监管”改革

“乡财乡用县监管”是农村综合改革的三大任务之一,也是由财政部门直接抓的一项重要改革。2005年,陕西省政府办公厅转发了省税改办、省财政厅《关于开展“乡财乡用县监管”试点工作的意见》,决定在安康市和岐山县、洛川县进行以“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付”为主要内容的“乡财乡用县监管”试点工作,要求其他市也要选择一个县（市、区）进行试点。2006年,在总结试点经验的基础上,经多次实地调研、广泛听取意见,     

塔城地区财政局“乡财县管乡用”财政改革试点即将展开

为规范和强化乡(镇)财政管理，巩固农村税费改革成果，解决乡(镇)财政面临的矛盾和困难，全面推进县(市)财政支出改革，在自治区财政厅的大力支持下，塔城地区财政局局长郭尧同志带领局机关和部分县(市)财政局的有关同志，于2004年6月初对安徽省和县推行“乡财县管乡用”乡(镇)财政改革工作情况进行了实地调查。调查采取听取介绍和实地观摩相结合的方式进行，     

陕西省“乡财乡用县监管”年内将在省内全面推行

通讯员亢彬陕西省“乡财乡用县监管”试点工作座谈会8月1日在西安召开。会上，10个设区市和杨凌示范区汇报了去年8月以来“乡财乡用县监管”试点工作的进展情况和下一步工作打算，并围绕陕西省财政厅税改办、预算处草拟的《关于全面推进“乡财乡用县监管”试点工作的实施意见》提出了具体意见和建议。镇巴、平利、大荔3个先行试点县介绍交流了各自的做法和经验。座谈会明确提出，年内在全省全面推行乡财乡用县监管改革。     

加强“乡财县管”中财政监督的职能

在我国五级财政体系中，乡镇财政处于最底层。近年来，农村税费改革的深化和政府职能的转变对乡镇财政管理体制改革提出了新要求。为了维护农村基层政权和社会稳定，推进县乡公共财政体制框架的建立，财政部于2006年7月下发通知，要求在全国进一步推进“乡财县管”改革工作，规定县级财政部门负责对乡镇财政进行监督和管理。     

改进乡镇财政管理方式 切实推进“乡财县管乡用”

随着农村综合改革的深入进行，乡镇财政收支职能和运，行环境发生了很大变化。为促建公共薪政管理体系的建立，规范和加强乡镇财政收支管理，保障农村基层政权正常运转，巩固农村税费改革成果．促进社会主义新农村建设和农村经济社会各项事业发展，就必须积极改革乡镇财政管理方式，加快推进“乡财县管乡用”改革步伐。     

赣州市“乡财县管”改革的实践与思考

“乡财县管”是农村综合改革的重要内容,是乡镇财政管理方式的深刻变革。本文在分析赣州“乡财县管”的成效以及存在问题的基础上,提出了推动赣州乡镇财政规范发展的具体措施。     

关于进一步加强我市公共支出体系建设的几点思考

公共支出体系是与公共收入体系相对应的。新的公共收支体系是在我国改革开放二十多年来经济迅速发展、财政收入快速增长的基础上，借鉴西方财政理论精髓并结合中国社会主义财政理论的发展实践，而建立的公共财政框架的两个重要组成部分。     

抓好“五个统一”推进“乡财县管乡用”改革

2006年以来巴州各县市在积极推进“乡财县管乡用”改革试点工作中,进行了有益尝试,并取得了一定的成效。但在具体实施过程中也暴露出预算编制、账户设置和财务管理等方面一些急待解决的问题。为进一步规范乡镇财政管理方式改革试点工作,确保“乡财县管乡用”改革试点工作健康有序的全面推进。笔者认为在完善各项配套措施的基础上,根据《乡镇财政管理方式改革试点工作方案》的有关要求,应注重抓好“五个统一”。     

加强基本建设财务管理工作的思考

随着经济体制改革的深化和国民经济的快速发展，基本建设构成发生了较大的变化，国家对基本建设投资逐年加大，加快基本建设体制的改革步伐，促进了各行业稳定健康的发展。但是建设规模的不断增大、投资来源的多元化，造成现行的管理制度不适应多元化的需求。因此，加强基本建设财务管理，显得尤为重要。     

额敏县五项举措助推“乡财县管乡用”改革

一是完善乡财政管理体制，建立乡镇财力保障及激励约束机制；二是切实纠正乡镇经济管理工作中的不规范行为，从源头上防止新的债务发生；一是全面清理乡镇债权债务、人员、账户、票据、账务、资产工作；四是规范乡镇财政支出管理，严格支出程序，规范支出范围，坚持中报制度，实行网上申清，审核，支付和查询；五是严明“乡财县管乡用”改革纪律，严禁隐匿私藏集体财产和突击支出。     

阿勒泰地区“乡财县管乡用”管理改革的做法和体会

阿勒泰地区是一个以牧为丰、农牧结合的少数民族边境地区。地区辖6县1市，境内有生产建没兵团农十师10个团场，总人口60．23万人，共有54个乡镇。按照自治区总体部署要求，阿勒泰地区于2005年按照“先试点后推广、边试点边规范”的工作思路，在阿勒察市、富蕴县、哈巴河县共选择了13个乡（镇）推行“乡财县管乡用”改革试点工作。[第一段]     

对安徽省和县推行“乡财县管乡用”——乡镇财政改革情况的调查

为了解决乡镇财政面临的矛盾和困难，规范和强化乡镇财政管理，塔城地区财政局局长郭尧带领地区财政局、地区农税局、部分县(市)财政局的有关同志，于2004年6月2日对安徽省和县推行“乡财县管乡用”乡镇财政改革工作情况进行了实地调查。调查采取听取介绍和实地观摩相结合的方式进行，丰要听取了和县财政局介绍“乡财县管乡用”乡镇财政的改革试点情况。观看了和县财政局“乡财县管乡用”改革试点工作业务流程和专用软件演示，     

“乡财县代管”改革的实践与探索

2005年以来，作为全省21个国家扶贫开发工作重点县之一的吉安县，紧紧抓住财政“省直管”的契机，切实调整工作思路，转变理财方式，在调整乡镇财政管理体制的同时：在全县全面推行“乡财县代管”改革。改革受到了省市财政部门的高度重视和格外关注，并得到了各乡镇的一致好评，取得了扎实的成果，为在全省铺开改革积累了经验