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农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。 相似文献
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国际两种“治水”模式的反思 总被引:1,自引:0,他引:1
基础设施对于社会经济发展有着举足轻重的作用,其中农田水利设施对于农业生产和农户生活息息相关,这次大旱暴露出我国关系粮食安全的农田水利设施建设与管理存在不少问题.相关历史表明,过去几十年,广大发展中国家在基础设施和公共服务上是普遍失败的,因此,国际机构和各国政府对农田水利基础设施的投资和管理方式进行了多方面的探索,其中最受人瞩目的是"世界银行共识"和"东亚模式". 相似文献
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基于DEA-Tobit模型的中国各地区农田水利基础设施投资绩效及影响因素分析 总被引:1,自引:0,他引:1
农田水利是国家粮食安全和现代农业发展发展的基础和保障,提高其投资绩效是促进我国农田水利基础设施建设发展的重要途径。本文选取2002-2012年全国31个省(直辖市、自治区)的农田水利投入产出数据,在运用DEA方法客观评价农田水利基础设施投资绩效的基础上,运用Tobit模型实证分析其影响因素。研究结果表明,2002-2012年各地区农田水利基础设施投资绩效总体上有所提高,且中东部地区高于西部地区。农田水利基础设施投资绩效与人均GDP、农村劳动力文盲率、农田水利基础设施财政支出占总财政支出的比例呈负相关,与"小农水"建设专项补助政策、农田水利管理体制改革等呈正相关。 相似文献
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小型农田水利建设涉及投资主体结构演变、投资总量的演变和农田水利基础设施制度的演变等过程,其实质就是政府责任划分与角色定位问题。以湖南省安仁县为样本,分析论证政府在小型农田水利设施建设过程中责任划分与角色定位,发现问题。最后对我国小型农田水利设施建设进一步发展提出政策建议。 相似文献
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农业是国民经济的基础,农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。文章分析了我国农田水利设施当前存在的问题及原因,提出了加强农田水利设施建设的对策。 相似文献
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当前农田水利建设面临的问题主要包括两个方面,一是农田水利基础设施建设滞后,二是农田水利治理滞后。农村税费改革以来,尤其是2005年以来,国家着手建立农田水利建设新机制,加大了投入力度,农田水利建设长期投入不足的问题得到了极大的缓解。在这一背景下,治理滞后的问题表现得越来越突出。我们称之为“治理性干旱”。 相似文献
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近年来,随着国家对农村、农业、农民问题的重视,各级财政对农村建设的投入逐年加大。农田水利、农业综合开发、环境卫生整治等多项惠民工程彻底改变了农村的旧面貌。但是,在一些地方也存在着过分依赖国家投资的现象, 相似文献
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为增加农民收入,开拓农村市场,国家近年加大了农业投资力度,尤其是对农田水利的投资。1996~1998年,我国每年农林牧渔水利投资额从336亿元增加到684亿元,年平均增幅达42-47%,占当年全社会固定资产投资总额的比重也由2%上升到3-2%。大规模农田水利投资改善了农业生产基础设施,促进了农业生产发展。但农田水利投资中的政策缺陷使其对农村市场需求的拉动作用没有发挥出来,无法扩大农村市场。政策缺陷之一是用工制度不合理,许多工程建设采取农民无偿投劳制度。农村劳动力非商品化是我国长期计划经济体制在农… 相似文献
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粮食主产区小型农田水利建设投入机制探析 总被引:5,自引:0,他引:5
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。 相似文献
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农村水利建设在保障粮食安全方面已经并将继续发挥着重要作用,但2010年我国频发的自然灾害暴露出农田水利等基础设施薄弱,对粮食安全所造成的潜在和现实影响引起党和政府的高度重视.由于我国农田水利设施欠账太多,导致其现状不容乐观,在今后的农田水利基础设施建设中,要进一步完善和创新水利建设的投融资体制,建立地方政府的水利问责机制,调整水利投资方向,切实解决好“最后一公里”问题,尊重农民的主体地位. 相似文献
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水利经济结构不合理已成为水利产业发展中的一个极为突出的问题。当前,抓住机遇,选准路子,以市场经济为依托,大力调整和优化水利的产业结构,以适应社会主义市场经济发展对水利的需求,是水利改革和发展的一个重大任务。1 水利经济结构存在的问题水利经济结构不合理主要表现在以下几方面:一是投资结构还不合理。尽管目前已初步形成了多元化、多渠道、多层次的投资格局,但国家投入仍是绝对主体,其它投入占的比重还有待提高。在投入方向上,农田水利等基础设施仍是主要方向,城镇供水、水电等产业投资比重较小。二是产业体制结构不合… 相似文献
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