探索发展壮大农村集体经济新对策

发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、保证农村经济发展的物质基础、促进农民增收、实现农民共同富裕的有效路径，对提高村级运转保障和公共服务能力，增强新农村建设的后劲以及巩固农村基层组织建设成果具有重大意义。文章研究了兰城街道发展壮大集体经济的现状、发展目标和存在问题，提出了新的解决对策，以供参考。     

推行股份合作制促进集体经济发展

推行股份合作制促进集体经济发展周能武为了探索新的集体经济组织形式，加快农村集体经济发展，近年来重庆市江北区先后在观音桥、五里店、石马河街道农村的１１个农村经济合作社，推行社区型股份合作制的试点工作，为公有制的实现形式摸索了一些经验。一、推行社区型股份...     

报账员“街聘村用”为“三资”管理加力

<正>近年来,笔者所在的浙江省桐庐县桐君街道所辖各集体经济组织收入增长迅速,2018年实现村级集体经济收入1608.8万元。村里钱多了,谁来参与管理就成了敏感问题,甚至引发了诸多矛盾,其中村报账员是问题焦点。报账员虽不是村主要干部,却是农村"三资"管理的关键环节,也是街道"三资"管理中心与村集体的重要沟通桥梁。如果村报账员出问题,极易影响当地农村社会和谐稳定。     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

上海农村集体经济组织产权制度改革实践与展望

近年来,在上海市委、市政府的高度重视下,上海各区县加强农村集体＂三资＂管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效。截至2011年底,全市已有7个区21个镇（含街道、工业区）的69个村（组）级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4%。松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革。     

农村集体产权制度改革呼唤顶层设计——对厦门市产权改革现状与问题的调研

前段时间,我们赴福建省厦门市就农村集体经济组织产权制度改革进行了专题调研,组织召开了有省、市、区、街道干部,农村集体经济组织负责人和律师等相关人员参加的座谈会。干部群众一致认为产权制度改革十分紧迫     

农村集体资产管理问题研究

针对农村集体经济组织资产管理问题,对河北省保定市部分农村集体经济组织进行了有关的调查,了解农村集体经济组织资产管理现状,研究发现存在的问题,进而探索通过强化农村集体资产财务核算,健全资产管理制度,不断完善农村集体资产管理。     

城镇化进程中广东农村集体资产管理的现状、问题与对策

2006年8月，课题组深入广东各地40多个城镇化阶段与经济发展水平不同的村（居），对农村集体资产管理状况进行了实地调研。调研发现，城镇化进程中广东农村集体资产管理存在的主要问题是集体经济组织法律地位模糊、成员资格认定缺乏法规依据、承担的公共开支和税务负担较重、收入来源过于依赖物业出租发展后劲不足。这些问题仅仅依靠集体经济组织自身的力量难以解决，客观上需要政府部门制定适合城镇化进程要求的集体资产管理办法，加强对集体经济组织管理体制改革的引导和规范。     

农村集体经济组织财务会计有关问题研究

农村集体经济组织(即乡、村、组集体)财务管理与会计核算问题，一直是农民群众关注的热点，也是各级政府关注的重点。原因在于它反映了国家、集体、农户之间的利益分配关系。改革以前的收益分配问题，改革以后的农民负担问题，都涉及到农民群众的根本利益，都关系到农村的发展与稳定。本课题从农村集体经济组织的概念，农村经济体制约演变，村、组集体财务管理与会计核算制度变化，以及当前面临纳新情况出发，全面总结了农村集体经济组织财务管理与会计核算存在的主要问题，比较深入地分析了发生这些问题的原因，提出了改革农村集体财务管理与会计核算工作的设想及建议。总体结论是：长期以来，农村出现的集体经济组织产权紊乱，财务管理混乱，会计核算不够规范的问题，主要原因在于有关集体经济组织约法律、体制不够健全，在于政社不分的传统观念的影响，因而出现主人或主体“缺位”，行政部门“越位”，财务会计入员“虚位”的现象。解决问题的根本出路在于改革。首先是修订完善《民法通则》，增设“合作社法人”条款，明确每一个集体经济组织的独立法人地位；其次是按照即将出台的《物权法》的要求，明晰各集体经济组织的产权，理清各集体经济组织的债权债务；第三是针对集体经济“人人都是主人，人人又都无法做主”的特点，建立以财务公开为主的民主监督和以政府部门业务检查为主的审计监督的双向监督机制；第四是加强政府对集体经济组织会计人员的业务技术培训，提高他们的素质，以适应会计电算化、财务公开化、管理规范化的要求。本课题力求尊重历史事实，反映各个时期的特点和变化，把农村集体经济组织的财务管理与会计核算工作，放在农村经济体制改革与发展的过程中考察。力求透过现象分析本质，找到集体经济组织财务会计管理与农村经济发展的内在联系。     

经营性资产核实数填报的注意事项

正福建省浦城县于2018年6月开展农村集体资产清产核资工作,当年12月基本完成全县19个乡镇(街道)286个建制村的集体经济组织清产核资工作,2019年5月全面完成清产核资数据在全国管理平台的录入、校验核对、审核和上报工作。从县级对清产核资报表的审核经验看,经营性资产核实数的填报比较容易出问题。可以说,经营性资产是农村集体资产清产核资的重点,也是进行集体经济股份     

街道内审助推村级财务规范管理

正随着农村经济的快速发展,中央及省市县各级涉农财政资金的投入不断加大,村集体经济资产总量不断扩增。以笔者所在的浙江省桐庐县桐君街道为例,2017年底,街道6个村集体经济资产规模已达2.35亿元,村集体经济总收入1600余万元,总支出3500余万元。然而,近年来,在实施村干部经济责任审计、精品村建设审计、涉农资金审计、生态资金专项审计中,不少村级集体经济组织在资金收支管理、工程项目管理、村级债务管理、     

农村集体经济组织财务管理不规范的成因及治理对策分析

从我国农村集体经济组织的发展状况来看,财务管理的过程中仍然存在不规范的情况。提高农村集体经济组织的有效性和规范性,对加强农村集体经济组织和推动农村集体经济的发展及规范管理都有十分重要的作用。应当从农村集体经济组织财务管理的实际情况出发,依据农村集体经济的特点编制科学合理的管理方案,解决经济组织财务管理不规范的问题,保证农村集体经济组织财务管理工作可以取得良好的效果,为以后的发展打下坚实的基础。     

村财审计有了专业力量

<正>2011年前,浙江省宁海县农村集体经济审计工作由县农林局农经总站牵头,各乡镇(街道)农经站负责组织审计,原农村集体经济审计中,农经部门既负责辖区村级财务管理和核算,又负责辖区村级财务审计,难以保障审计独立性,同时由于各乡镇(街道)审计人员不足、专业性不强,群众对"既当运动员又当裁判员"的审计体制信任度不高。针对这个问题,宁海县探索农村集体经济审计新模式,将农村审计职能由县农林局划转县审计     

四『高』招管『三资』

近年来,山东省东平县东平街道充分发挥区位优势,抢抓机遇,迎难而上,农村集体经济有了长足发展.但农村集体经济组织存在的资金管理混乱、跑冒滴漏现象频发,资产使用效率低、流失严重,资源闲置浪费、被无偿占用等问题却没有得到根本解决,引发了一些矛盾和问题.对此,街道党工委、办事处高度重视,痛下决心根治这一顽症.     

农村集体资产管理的难点与对策

农村集体资产管理的难点与对策●秦颖周兴春农村集体经济组织是资产管理的主体，加强集体资产管理是其自身应有职责。目前一些地方存在资本经营机制不健全，资产管理不善，资本运营效益低的问题，无疑是这些地方的农村集体经济组织对集体资产管理主体地位的作用没有能够很...     

集体资产管理存在的主要问题与对策

集体资产管理存在的主要问题与对策刘成旭一、农村集体资产管理存在的主要问题（一）集体经济组织的债权债务过多，资金周转不灵。据统计，到１９９４年底，山东省全省村级集体经济组织的债权债务总额达到２８０．４亿元，占村集体资产总额的４６．４％，其中，集体债权为...     

集体账户该如何管理

《村集体经济组织会计制度》明确要求，村集体经济组织要加强对银行存款的管理，不得出租、出借银行账户。近年来在开展“小金库”治理工作过程中，各级各部门也多次下发文件，提出要对村集体银行账户进行统一管理。本文针对目前村集体银行账户管理中存在的问题，提出一些意见和建议，供大家参考。     

加强集体资产管理 保护壮大集体经济

加强集体资产管理保护壮大集体经济吉林省农村经营管理总站农村实行家庭联产承包制以后，农村集体经济组织“四大”管理加分配的管理模式被打破，如何加强集体资产管理，成为全社会比较关注的问题。十几年来，我们紧紧围绕稳定、完善家庭联产承包制和双层经营管理体制，促...     

农村集体经济组织会计监管研究

农村集体经济组织财务会计工作一直是广大农民群众十分关注的热点问题。这是因为农村集体经济组织财务会计反映了国家、集体、农户之间的分配关系,反映了集体经济的实力和干部的作风,同时也是因为集体财务管理中的深层次问题一直未能得到根本解决。农村集体经济组织财务会计,是对其中涉及资金、财务事项的登记、核算和分析,对其进行监管,通常是指农村集体经济组织对自身经济事项、财务活动的管理。为了从根本上理清农村集体经济组织的产权关系,加强监管,发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用,有必要就农村集体经济组织会计及监管的有关问题作以系统的探索。     

强化资产管理 壮大集体经济

强化资产管理壮大集体经济●铁继文为进一步强化农村集体资产管理，不断发展壮大农村集体经济实力，最近，山东省青州市结合农村集体资产清产核资，组织人员对全市农村集体资产情况进行了深入地调查，为今后进一步加强集体资产管理，壮大集体经一、现状与问题近年来，农村...