公开竞价:国有产权转让其他方式的探索

<企业国有产权转让管理暂行办法>第五条明确规定:"企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的基他方式进行."<转让办法>将拍卖、招投标、协议转让定义为通常的产权转让方式,但对"其他方式"没有给予明确界定.     

企业国有产权转让中的账务处理

随着<企业国有产权转让管理暂行办法>及一系列相关政策法规的出台,企业国有产权转让行为日趋规范.在各地产权交易机构的共同努力下,从转让程序、转让方式、信息披露、到交易鉴证报告的出具等,各环节都形成了一套行之有效的操作程序和方法.然而在实际操作过程中对于企业国有产权转让中有关各方的账务处理不少人还有一些模糊不清的认识.在此,笔者根据现行的企业会计制度和实际操作经验,对涉及企业国有产权转让各方会计处理方法予以总结归纳,以期对交易各方在会计处理方面有所帮助.     

念企业国有产权协议转让的法定条件

国家法律、法规等规范性文件对国有产权协议转让的条件进行了严格限定，规定只能在特定条件下的企业国有产权转让，才可以采取协议转让的方式。但是，因为特定的立法技术，有些企业国有产权协议转让的条件需要予以进一步确定和探讨，以便准确适用企业国有产权协议转让的相关规定，达到合法协议转让企业国有产权的目的。     

国有产权转让股东行使优先购买权的认识误区

为规范企业国有产权转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动,防止企业国有资产的流失,2003年12月31日国资委、财政部颁布了<企业国有产权转让管理暂行办法>,要求自2004年2月1日起企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行.在企业国有资产进场交易过程中,就如何行使股东优先购买权,有的当事人认识不清,以至丧失了购买国有股权的机会.为此,笔者以实例提出在收购国有产权中股东行使优先购买权认识上存在的两种误区:     

从严把握协议转让的审批

<企业国有产权转让管理暂行办法>第三十条规定:对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的;企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让,经省级以上国有资产监督管理机构批准可以采取协议转让方式转让.     

重视企业国有产权交易的法律意见书

《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,律师事务所出具的法律意见书,是决定或者批准企业国有产权转让行为应当审查的书面文件.     

《暂行办法》应制定实施细则

<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称<暂行办法>)的颁布实施,标志着我国国有产权转让进入了新的阶段.为了进一步规范企业国有产权转让,健全产权交易规则和监管制度,推动产权的有序流转,应该制定<企业国有产权转让管理暂行办法>的实施细则.     

协议转让在国资结构调整中的适用问题分析

<企业国有产权转让管理暂行办法>(国务院国资委、财政部令第3号)及配套文件出台后,各地国资管理机构加强了对企业国有产权交易的监管,有效规范和统一了企业国有产权转让行为.     

国有资产拍卖保留价与国家利益最大化

《企业国有产权转让管理暂行办法》明确规定,"企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律,行政法规规定的其他方式进行."拍卖的公开性、竞争性、规范性和服务性,在为决策人提供保护和免责的同时,将对国有产权的有序流动、实现国家利益最大化起到十分重要的作用.     

"企业国有产权转让管理知识竞赛"举行抽奖

6月24日,国务院国资委在北京举行"企业国有产权转让管理知识竞赛"抽奖活动. "企业国有产权转让管理知识竞赛"是由国务院国有资产监督管理委员会主办,北京产权交易所、天津产权交易中心、上海联合产权交易所承办的,已于4月30日收齐全部竞赛答卷.本次竞赛旨在进一步宣传2004年2月1日施行《企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列加强企业国有产权转让监管,规范国有企业改制的政策规定.竞赛得到了社会各界的广泛关注和参与,共收到参赛答卷16万余份,集中组织参赛的单位达248家.     

企业国有产权转让的现实思考

随着国有企业产权制度改革步伐的进一步加快,国有产权转让的交易量不断增大,有力地推进了国有经济布局和结构的战略性调整.但企业国有产权转让涉及一系列深层次的矛盾和问题,需要在理论与实践中进行更深入的探索和研究,科学地理解和掌握企业国有产权的理论内涵,对推动国有产权有序流转、规范企业国有产权转让,促进国有经济布局和结构的战略性调整具有非常重要的现实意义.     

学习习近平总书记加强企业国有产权交易监管讲话体会(之四)——加强我国企业国有产权交易的事前监管

正贯彻落实习近平总书记3月9日在安徽代表团关于发展混合所有制经济的讲话,首先要加强我国企业国有产权交易的事前监管。根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,国资监管机构对企业国有产权交易的事前监管,主要体现在对以下环节的监管:1可行性研究和内部决策(一)制订企业产权转让方案。转让方案的主要内容应当符合《企业国有产权转让管理暂行办法》以及配套文     

坚持进场交易杜绝场外交易——纪念《企业国有产权转让管理暂行办法》实施三周年

2004年2月1日,国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》(3号令)正式实施.3年来,我国产权市场坚持贯彻3号令,全面落实企业国有产权进入产权市场转让的制度,企业国有产权转让走上了规范有序的康庄大道.     

产权进场转让的"价值发现"及"免责"功能

国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>及重庆市出台的文件规定,"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行",其意义远不止防止国有资产流失这一项,还有非常重要的"价值发现"和"为出让者免责"功能.     

产权交易凭证不可或缺

产权交易凭证的出具和取得,是企业国有产权转让“进场交易”后必不可少的重要环节《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委第3号令)规定“企业国有产权转让成交后,转让方与受让方应当签订产权转让合同,并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证”。这是对企业国有产权转让程序的规范性规定。然而,产权交易机构出具产权交易凭证的依据、产权交易凭证的证     

管理层五种情况不得受让国有产权

国务院国有资产监督管理委员会、财政部公布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》明确,管理层存在五种情形,不得受让标的企业的国有产权.     

规范国有产权转让的法律意见书

企业国有产权进场交易时点出具补充法律意见书,具有认证合法有效、防范交易或然风险的作用按照企业国有产权转让管理制度规定,各级国有资产监督管理机构及履行出资管理职责的国资企业集团,其在决定或者批准企业国有产权转让行为时,应当审查"载明转让标的企业国有产权的基本情况,转让行为的论证说明,涉及标的企业职工安置、债权债务和转让收益的处理意见等事项和内容"的转让方案;同时。     

国资转让:『进场』做不到,『规范』是空话

国务院国资委、财政部颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>(国务院国资委、财政部3号令)第四条规定:"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行".这就是我们平常所说的"进场交易".本人认为,"进场交易"不仅是规范企业国有产权转让行为、防止国有资产流失的必要条件,更是前提条件;如果"进场"这点做不到,谈"规范"也只能是一句空话.     

企业国有资产评估存在的问题及对策分析

随着<关于规范国有企业改制工作的意见>、<企业国有产权转让管理暂行办法>等政策规章的颁布实施,对国有企业改制和产权转让程序的规范成为社会各界关注的焦点和各级国资委监管的重点,程序规范问题正在得到很好的解决,但由于企业国有产权转让以企业评估值为基础确定转让价格,在目前国有产权转让市场交易相对不活跃的情况下,对国有产权的评估作价就成为防止国有资产流失、实现保值增值的关键环节.     

国家正式对企业国有产权向管理层转让提出规范性要求

国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求，对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定，并明确了相关各方的责任。