政策法规

银监会督促银行业机构进一步加强外汇风险管理；券商开展企业资产证券化业务规则出炉；证监会修订颁布《上市公司章程指引》；保险资金投资基础设施项目办法公布；     

资 讯

人民银行公布《反洗钱法》两项新规；做好商业承兑汇票风险防控工作；《外资银行管理条例》颁布；《贷款卡管理办法》征求意见稿发布。     

综合信息

中国财富总量5年年均增23.4％；10条综合运输大通道纳入规划；我国资产评估准则体系颁布；中国积极吸收外资的政策不会变；中国企业创造102项世界纪录……     

新政出台

国务院原则通过反垄断法革案；保监会主席办公会原则通过三项法规规范保险市场；上市审核发布暂行规定；证监会要求确保新股发行资金申购工作；证监会颁布新准则保护基金持有人利益。     

政策法规

中国钢监会发布《关于有效防范企业债担保风险的意见》；两部委联合颁布新的《外商投资产业指导目录》；银行业金融机构将全面执行新会计准则；证监会强化基金风险管理；     

政策法规

国务院颁布《中华人民共和国企业所得税法实施条例》；人民银行、银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》；《土地储备管理办法》出台     

中外会计准则比较

国际会计准则委员会成立于１９７３年，迄今为止共颁布了两类主要文件，它们分别是《编制财务报表的框架》和《国际会计准则》。另外，国际会计准则委员会还于１９９７年成立了常设的国际会计准则委员会常设解释委员会并颁布了准则解释公告，以准确解释和应用已颁布的国际会计准则。《编制财务报表的框架（ＦｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒＰｒｅｐａｒａｔｉｏｎａｎｄＰｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎｏｆＦｉｎａｎｃｉａｌＳｔａｔｅｍｅｎｔｓ）》的基本内容包括以下几个方面：１财务报表的目标；２基础假定；３财务报表的质量特征；４财务报表的要素…     

政策法规

三部委颁布QFⅡ投资管理办法；中央企业投资活动管理细则出台；《关于外国投资者并购境内企业的规定》发布；《上市公司收购管理办法》信息披露规则出台。     

政策法规

个人年购汇额放宽至2万美元 购汇明显增长；国家外汇管理局：免税商品可用人民币购买；会计师事务所等可有限责任合伙；证监会颁布新版发审委办法对旧版有三方面修改。     

政策法规

外汇局发布《个人外汇管理办法实施细则》；银监会发布修订后的《金融租赁公司管理办法》；证监会颁布并实施《上市公司信息披露管理办法》；银监会修订多项信托监管规章。     

关于债券结算代理业务的几点思考

作为银行间债市特有的一项制度安排，债券结算代理业务的发展大致可以分为两个阶段：第一阶段是以2000年4月30日央行颁布《全国银行间债券市场债券交易管理办法》和同年12月20日颁布《关于开办债券结算代理业务有关问题的通知》为标志的政策制定及颁布阶段，以及该业务的全面推行阶段；第二阶     

新政出台

央行、银监会发布通知加强住房消费贷款管理；《征信数据元注册与管理办法》制定；《关于做好上市公司年度报告及相关工作的通知》；《关于前次募集资金使用情况报告的规定》颁布；小额担保贷款贴息项目补充办法出台。     

要闻

保险资金可参股未上市商业银行；保监会正式颁布中国保险业发展“十一五”规划纲要；吴定富：保险机构投资证券业是今后方向；保监会完成《保险公司合规管理指导意见（草案）》；周延礼：鼓励保险公司整体上市；劳动和社会保障部强调禁止社保基金违规投资运营；保监会对保险公司关联交易严格把关。     

宏观

一季度商业银行不良贷款继续保持“双降”；银行间外汇市场正式开办外币买卖业务；4月份金融运行健康平稳；4月CPI上涨1．8％；《商业银行开展小企业贷款业务指导意见》将发布；央行颁布金融债券发行管理办法；七部门联合出台房产新政。     

关注

“两高”发布司法解释 明确新型受贿刑事案法律适用；《中央企业财务预算管理暂行办法》颁布；SEC放宽在美上市外国公司会计标准；上市公司须及时披露重大合同信息；税收收入将实现电子缴库……[编者按]     

政策要揽

国税总局发布《个人所得税自行纳税申报办法》；央行出反洗钱新规 单笔逾20万现金收支须报告；央行：小幅上调存款准备金率；央行：力促商业承兑汇票业务发展；我国正式颁布《外资银行管理条例》；外汇管理局：将调整外资优惠政策；国资委：央企股票投资须设专门机构专业化操作；     

资讯

央行明确当前四项金融任务；金融宏观调控效果初步显现;民工卡特色服务第一批试点推广完成;外汇局“十一五”信息化发展规划颁布；我国七大金融协会组建跨行业“联盟”     

《立法法》与我国税收立法体系的完善

《立法法》的颁布为我国税收立法体系的改革指明了方向，明确了其内部构成体系的权限与职责。依据《立法法》的规定，未来一段时间在完善我国税收立法体系的过程中，应采取的相应对策包括：尽快颁布税收基本法；逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制；合理划分税收立法权限。     

2O04年政府采购工作大事记

全国政府采购工作会议成功召开；财政部以部长令形式颁布政府采购有关规章；国务院明确政府采购中的行政审批事项；政府采购范围、规模进一步扩大；中央单位政府采购机构建设得到加强；地方政府采购工作全面展开并逐步深化；政府采购政策功能有所实施和体现；对重大问题的研究取得阶段性进展；政府采购投诉处理机制初步形成；政府采购评审专家管理初见成效；政府采购工作信息更加公开透明；政府采购列入司法考试范围。     

天下金融

《股权分置改革操作指引》出台；国务院通过审计法修正案；保险资金启动海外投；资《商业银行市场风险监管手册》获原则通过；深交所发布《上市公司股权分置改革保荐工作指引》；国家税务总局颁布个人所得税管理办法；银监会规范股份制商业银行董事会运作；国家外汇管理局调整银行结售汇头寸管理办法；温家宝：中国的发展不会对任何国家形成威胁；吴仪：完全没必要对能源消费增长作过度反应。