财政支持农村社会事业政策体系的思考

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题，促进农村社会事业发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容。在市场经济条件下，财政作为党和政府履行职能的物质基础和政策手段，其目的在于维护社会公平、保持社会稳定、促进社会进步，为构建和谐社会提供财力支持。     

加大财政支持力度完善农村社会保障——解决北京“三农”问题的现实选择

一、完善农村社会保障制度是解决北京“三农”问题的现实选择 北京的“三农”问题对整个社会经济的直接影响主要表现在以下两个方面：     

财政支持农村社会保障中存在的问题及对策

近年来,农村社会保障制度得到全面重视与发展,它的发展与改革直接关系到中国农村经济的可持续发展。文章从农村社会保障发展过程中存在的政府执行力度不足、财政支持存在城乡差异、财政资金及时足额到位困难等问题入手,最后从国家财政支持农村社会保障的支出力度方面、重点发展"新农保"和"新农合"等方面,对财政支持农村社会保障提供一些建议与对策。     

财政支持农村教育文化事业发展的回顾与思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)提出,要"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",并专门提到了教育和文化领域的基本公共服务问题,指向明确,规定具体。加快农村教育、文化事业发展,提高农民的整体素质,丰富农民的精神文化生活,是社会主义新农村建设的重要内容。     

关于财政支持新农村建设的思考

建设社会主义新农村的每一项工作都与财政业务紧密相关,如何充分发挥县乡财政职能,全力服务社会主义新农村建设,是县乡财政工作面临的一项重大任务。笔者认为,在建设社会主义新农村过程中,财政部门应当积极主动,发挥好主渠道作用,明确落脚点、找准切入点、选准着力点。     

财政支持新农村建设应着力构建"四个体系"

党的十六届五中全会从统筹城乡协调发展出发,提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,为当前及今后一个时期财政支农工作指明了方向。新农村建设是一项长期艰巨的任务,离不开国家财政的扶持和引导。如何支持新农村建设,为新农村建设提供可靠的财力保障,笔认为,财政部门应以统筹城乡发展、“两个反哺”和“多予、少取、放活”的方针为指导,不断创新财政支持机制,充分调动各方面积极因素,着力构建“四大体系”。     

潞城财政支持农村饮水安全项目建设

为切实保障农村饮水安全，维护农民生命健康，加快新农村建设步伐，今年，潞城投入120万元用于解决宋村、董其沟、榆村沟壑洪岭4个自然村、841户、近4000名农民、76头大牲畜的多年来存在的饮水安全问题，变“有水吃”到“吃好水”。     

浅析社会保障制度的完善

社会保障体系是构建和谐社会的重要制度建设,建立和健全社会保障制度,是以人为本的直接体现,是树立和落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的坚实基础。一、我国社会保障制度的现状与存在的问题社会保障制度是指国家为了保持经济发展和社会稳定,以完善的立法为依据,对公民在年老、疾病、伤残、失业、工伤、生育以及遭受意外灾害的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,从而保证其基本的生存权利的制度。社会保障本质上就是对人的基本生存权的一种救济与保障,体现了对最基本人权--生存权的尊重和保护,起到维系社会稳定,维…     

财政支持新农村建设的基本方向

当前,全国各地正遵照党的战略部署。积极推进社会主义新农村建设。在新的形势下,如何进一步运用公共财政的职能做好财政支农工作,是我们必须认真探讨的重要课题。     

以人为本 务实创新 推进全省财政社会保障工作又好又快发展

2007年,是深入贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年,也是积极推进“十一五”规划深入实施,加快我省社会保障事业发展的关键之年。随着社会主义市场经济体系的日趋完善,社会保障问题日益成为社会关注的重点问题。大力发展社会保障事业，健全和完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，是构建社会主义和谐社会的基础和关键组成部分，     

中小企业“三级五翼”财政支持体系构建

要想充分发挥中小企业在国民经济中的重要作用,仅依靠金融支持是不够的,构建"三级五翼、风险共担"的中小企业财政支持体系是非常必要的。这个支持体系包括中央、省、市(县)三级财政分工明确,财政资金支持、税收支持、信用担保、政府采购和社会服务体系"五翼"相结合,中央财政、地方财政、中小企业、担保公司各方共担风险,即财政与市场机制有机协调的财政支持体系。     

新农村建设中的社会保障问题初探

社会保障是构建社会主义和谐社会的一项基础性制度建设,对调节收入分配、促进社会公平、满足群众需要、保持社会稳定具有重要作用。近年来,我国在建立和完善社会保障体制,特别是推动农村社会保障方面取得了新的进展,为促进新农村建设创造了有利条件。但是当前我国新农村建设中社会保障方面还存在不少问题,需要进一步建设和完善。     

构建农村社会保障体系促进新农村建设

党中央提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”的新农村目标，涉及到农村经济社会发展的各个方面。笔认为，新农村建设离不开农村社会保障体系的建立和完善，构建新农村社会保障体系是社会主义新农村建设持续、稳定、健康进行的基石。     

对财政支持社会主义新农村建设的思考

改革开放20多年，我国经济社会稳步发展，综合国力明显增强，改变城乡二元经济结构的条件已基本成熟。但农业弱质、农村落后、农民弱势的问题一直没有解决，“三农”问题已成为诸多社会矛盾的焦点。这个问题不解决，必将危及社会的稳定和经济现代化的前途命运。因此，中央适时作出了建设社会主义新农村的重大决策，这是一项涉及面广、耗资巨大、任务艰巨的系统工程：需要全社会的参与和支持。财政作为国家经济调控的重要手段，理应在保护弱势群体，扶持弱质产业，促进区域均衡，实现城乡统筹的过程中发挥重要作用，按照“少取、多予、放活”的基本方针，重新调整国民收入分配格局，使占总人口60％的中国农民能向城镇居民一样享受公共财政的阳光沐浴。[编者按]     

县级财政应如何支持新农村建设

“生产发展、生活宽裕、多风明、村容整洁、管理民主”。这是党的十六届五中全会就如何建设社会主义新农村提出的总要求和奋斗目标。县作为城乡的结合部和连接城乡的桥梁．建设社会主义新农村义不容辞。县级财政更加责无旁贷。那么，在建设社会主义新农村这一复杂、系统而义十分艰巨的现代历史长剧中．县级财政应如何扮演好自己的角色呢？笔认为应从如下四个方面去努力。     

加快农村劳动力转移的财政支持政策研究

十～届三中全会以来我国农村经济虽然得到迅速蓬勃发展，然而随着带动农村经济增长的因素的不断变化．可以说农村经济的发展再一次面临结构调整和制度改革。而构建和谐的社会主义新农村首先必须提高农民收入水平，没有农民的充分就业就没有农民收入的大幅增长，所以农村剩余劳动力的转移将是这一进程中的一个重要方面。因此，大量转移农村剩余劳动力，是彻底解决“三农”问题、构建社会主义新农村的关键，这已成为越来越多的人们的共识．     

完善河北省农村社保体系的思考

建立适应农村经济发展特点的社会保障体系,是社会主义新农村建设的重要组成部分.社会保障作为一种社会机制,既有稳定功能,又有调节功能,因此,我们应以新农村建设为契机,发展和完善农村社会保障体系的各项制度,使广大农民逐步享受到与城市公民的同等待遇,提高他们的生活水平和生活质量,使之积极投身到新农村建设中去.     

农村社会保障制度建设：“低保”的进展及相关重要事项

近年来，随着经济快速增长和改革深化，我国各级财政的公共产品与服务的供给能力不断增强，体现了公共财政功能的不断强化。为使公共财政的阳光更多地照耀农村区域以助益于和谐社会的建设，已有一系列重要举措陆续出台：加大农业投入；实行农民种粮“直补”并发展到与农机、种籽的综合直补；取消农业税；等等，都是意在促进全面小康进程和解决我国现代化所面临的“三农”难题。农村社会保障问题的重要性，也在此过程中日益凸显，而农村社保问题的背景，又联系着城镇社保体系和整体社保制度建设的进展。90年代后，通过财政支出增量的结构调整，财政重点支持了环境保护、教育、公共卫生、社会保障等公共服务领域的支出。     

共同构筑覆盖城乡全体居民的社会保障体系

完善的社会保障体系是构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题在我国经济和社会转型时期备受各界关注,完善社会保障体系是服务和改善民生问题的重要手段。保险和社会保障有着密切的渊源,努力发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用,既是十六大以来保险业发展的重要目标,也是保险业需要进一步深入研究和积极实践的重大课题。     

关于完善社会保障体系的思考

当前,我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变对社会保障体系的建设提出了新的要求,尽快建立覆盖城乡的社会保障体系