“综合评分法”须严把四环节

"综合评分法"是一种比较科学,使用得比较广泛的评标方法,可在实际工作中,一些采购代理机构及不少的采购操作人员无论是为谁代理采购,也无论是代理采购什么样的项目,都千篇一律地使用相同的因素去评标、使用相同的"权值"去计算各因素的得分,从而导致这种科学的评标方法不但无法发挥出应有的效果,甚至于有时还丧失了客观公正性。对此,笔者认为,要用好"综合评分法",必须要严格把握四个核心环节。     

运用综合评分法评标时的注意事项

综合评分法是一种常用的企业设备采购招投标中的评标方法.如何合理合法的利用综合评分法进行评标,招标人在设计综合评分法时需要注意什么问题,需要我们去深刻的探讨和研究.本文根据实际使用综合评分法的经验提出了在使用该法时的一些注意事项,主要有如何确定价格分和其它一些影响评标因素的分值比率,以使实际应用者能更好的掌握这种评标方法.     

运用综合评分法评标时的注意事项

综合评分法是一种常用的企业设备采购招投标中的评标方法。如何合理合法的利用综合评分法进行评标,招标人在设计综合评分法时需要注意什么问题,需要我们去深刻的探讨和研究。本文根据实际使用综合评分法的经验提出了在使用该法时的一些注意事项,主要有如何确定价格分和其它一些影响评标因素的分值比率,以使实际应用者能更好的掌握这种评标方法。     

询价采购岂能抓“阄”定标——一桩询价采购案引发的思考

通过某代理机构组织的一起房屋建筑工程询价采购案例,本文作者分析了以下几个问题:一是招标代理机构在询价采购文件中公开项目采购预算是否得当;二是招标代理机构在推荐评标方法过程中是否存在越权嫌疑;三是询价采购可否采取抓"阄"方式确定中标人;四是本案投标供应商是否存在围标、串标嫌疑。并提出自己的观点:询价采购文件公开项目采购预算合理不合法;招标代理机构越俎代庖干涉评委评标不可取;采取抓"阄"方式确定中标人于法不符等。     

综合评标法在医院货物招标采购中的应用研究

医院货物招标采购工作是医院经常性经济活动,选择恰当的评标方法是做好招标采购的关键.文章通过对现行三种评标方法的比较分析,认为综合评标法既简便又易行,适用范围广,是医院货物招标采购的主要方式.且对评标因素权重的确定,评标基准价的计算等核心问题进行了探讨,并用实例进行了研究.     

高校设备政府采购中几种评标方法的运用

本文通过讨论高校设备政府采购所采用的几种评标方法,对最低评标价法、综合评标法、性价比法提出了可操作性的优化方案。近几年来,各高校设备大都实行了政府集中采购,实施公开招投标方式采购仪器设备,从一定程度上规范了采购行为,强化了财经纪律,提高了投资效益,促进了廉政建设,为高校教学、科研、学科建设以及实验室建设提供了有力的物资条件保证。招投标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业知识要求高、多因素、复杂的系统工程。而评标是整个招标工作中的决定性环节,科学、合理、合法的评标方法和公平、公正、科学、择优的评标过程,是产生正确评标结果的前提,是减少评标争议的重要保证。     

谈采购代理机构记分管理模式的实践

<正>本文对采购代理机构记分管理办法模式进行了讨论,认为采购人对采购代理机构的处罚信息不能通用,并且提出在政府采购中承担主体责任的应是采购人,而不是采购代理机构。为了加强对采购代理机构的管理,规范采购代理机构的代理行为,有些政府采购监管部门和采购人制定了《采购代理机构记分管理办法》,这种管理模式的探索,对采购代理机构的监督管理产生积极作用是值得肯定和支持的,但有些做法还值得商榷。一、采购人对采购代理机构的处罚信息不能“通用”目前,有些采购人通过遴选,建立了自己的采购代理机构库,为了加强对采购代理机构的管理,有的采购人参考监督管理部门的做法,制定出台了采购代理机构记分管理办法,也采取记分管理的方式,特别是将记分的结果公布于众。而有些采购人在遴选过程中还将采购代理机构是否受过采购人的记分处罚行为作为资格条件或评审因素,这就存在一个信息“共享”问题,也就是说,采购人对采购代理机构的处罚信息能否被其他采购人所“通用”或“借鉴”,是否能作为资格条件或评审因素。     

违规招投标是如何做手脚的？

目前有些工程的招投标走了过场，工程由谁中标，往往不取决于投标方的合理报价及招标方的正确决策，而是取决于“后台”的权力角逐。如项目主管领导暗中“写条子”，要求招标人“照顾”特定施工企业或采购特定设备；一些政府和待业管理部门直接参与招投标编制标书、招标、评标、决标等全过程；有的违法指定招标代理机构。     

福建严格评分 细化考核

福建省从2000年开始建设专家库．分别由集中采购机构和社会招投标代理机构来建设。针对各自专家库容量不够及入库标准不统一、不够严格等情况，今年7月，依据《福建省省级政府采购评审专家库管理使用规定》，他们建成并开始使用省级政府采购专家库，由财政厅政府采购办进行建库、使用和管理。到目前为止，专家库已有2500多位各个行业的评标专家。通过地方申报，采购办进     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

加强政府采购开评标现场管理

针对评标现场的管理,本文作者提出应赋予代理机构在开评标现场管理的职责、对标前准备工作提出明确要求、规范开标流程、加强评标现场管理、明确财政监管内容及其纪律要求、确定对违规行为的处理等具体对策。政府采购开标评标是政府采购活动中的一个重要环节,它关系到采购政策的执行、采购人的采购意图实现及供应商名单的确定,加强政府采购开标...     

如何科学地确定投标价格的“评标基准价”

无论是何种评标方式,价格指标都是非常重要的评审因素,如在“最低评标价法”中,在投标人全部满足招标文件实质性要求的前提下,价格指标是唯一的坪审因素;而在“综合评分法”及“性价比法”等评标方法中,价格指标也占有30％－60％的绝对高分值比重。     

如何选择服务采购项目评标办法

针对云南省招标采购局住宅小区保安服务采购项目,作者作为从事政府采购集中代理业务的一员,对服务采购项目如何选择评标办法进行了详细的分析。     

政府采购操作层面问题解析

只有采购人环节、代理机构环节、评标专家环节、监管环节的采购实施和管理行为规范有效，才能实现规范的政府采购操作。本文深入分析了这四个环节当前存在的主要问题及原因，提出了中肯的建议。     

治理商业贿赂使政府采购市场更阳光

《政府采购法》自2003年实施以来，对于规范政府采购行为，加强财政资金支出管理，提高财政资金使用效益，发挥了重要作用。在实际工作中，我们看到，政府采购是一项系统工程，从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、现场公证评标到采购合同的签订、履行、项目验收等有一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程序的工作，     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]     

多措并举 打造阳光采购

一、建立“公开”、“阳光”采购运行机制。一是公开采购制度和采购程序，保证采购各方和监督者的知情权。二是公开采购信息和评标标准。在网上公开所有采购信息包括采购单位、采购需求、采购预算等信息，尽可能借助网络、报刊等媒体向社会公开，最大限度地增强工作透明度；在网上公布供应商资信，对具有资质的投标企业，打破地域界限，一视同仁，择优定标；在网上公布采购标准，按照“标底无品牌、价格定上限、质量保底线”的总原则进行科学合理评定标，确保中标产品性能价格比最高，以期实现物有所值；推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评标承诺制、打分实名制。     

汝阳县规范招标程序，大力推进集中采购工作

今年以来，唐河县政府采购部门在分析、汲取一些地方在采购监督等环节上出现的问题和教训之后，总结自身工作，创新方法，从加强对评标专家管理和增加监督环节透明度等处着手，实行“两书制度”，进一步规范采购程序。     

“竞争性谈判”勿“乱谈”

《政府采购法》规定的竞争性谈判采购方式，是一种非常严谨、科学、规范的采购方式，它具有缩短采购周期、最大限度地满足采购需求、保证质量、服务以及采购人得到最优惠的价格等特点，也是国际通用的一种采购方式。实践证明，采用竞争性谈判方式进行政府采购，只要谈判文件编制、谈判程序、中标原则规范，照样能达到公开招标方式的效果。但由于《政府采购法》对竞争性谈判采购方式的程序规定的比较笼统，笔者从有关媒体介绍的案例以及供应商投诉的案例中了解到，个别地方在采用竞争性谈判采购方式时与《政府采购法》的规定出现了较大偏离，由规范的“通过式评审、评标最低价中标”演变出了“竞争性谈判综合评分法”、“竞争性谈判性价比法”，致使高价中标、供应商投诉时有发生，且在全国呈现攀比和蔓延之势，这种“乱谈”问题若不尽快加以制止和解决，势必对政府采购工作产生一定的消极影响。下面，笔者就竞争性谈判．出现的“乱谈”种类、成因与危害以及改进措施谈一些想法。[编者按]     

成安县政府采购三项制度完善评标标准

在日常的政府采购工作中，对评标标准的要求越来越高，能否制订一项合理的、技术性、政策性很强的评标标准，已经关系到整个采购行为的成败。成安县政府采购中心按照“一法三化”的要求即：依据《政府采购法》，达到科学化，便是化，规范化，制定了三项制度完善评标标准，